Р Е Ш Е Н И Е
№ . . . . . .
09.11.2018
година,гр.Велинград.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
ВЕЛИНГРАДСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД на седми ноември ,две
хиляди и осемнадесета година,в публично заседание в следния състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ:НАТАША ДАСКАЛОВА
СЕКРЕТАР:ВИОЛЕТА ШАРКОВА
като
разгледа докладваното от районния съдия
НАТАША ДАСКАЛОВА а.н.х.дело № 407 по описа за 2018 година и за да се произнесе взе предвид
следното:
Г.И.А. ***,със
съдебен адрес ***,е обжалвал наказателно постановление № 17-0367-001761 от 20.12.2017 година на Началник група към ОД
на МВР Пазарджик, РУ Велинград с молба същото да бъде отменено,като
незаконосъобразно и неправилно – в момента на проверката се е намирал преди
табела Д12,обозначаваща края на насемено място – Гара Костандово т.е автомобила
му не се е движел по републиканска пътна
мрежа;
Представител на ответника РУ Велинград при ОД на МВР Пазарджик не се явява,като в
писмено становище се сочи,че моли жалбата е неоснователна - водача е извършил нарушението,за което е
санкциониран с обжалваното наказателно постановление – нарушение на чл.
139,ал.5 от ЗДвП; по преписката е приложен редовно съставен акт,който има
доказателствена сила до доказване на противното и административно-наказващия
орган е изпълнил задълженията си по чл. 52,ал.4 и чл. 53,ал.1 от ЗАНН.
От събраните по делото доказателства съдът приема
за установена следната фактическа обстановка:
На 17.09.2017 година ,на жалбоподателя Г.И.А. *** , е съставен акт
за установяване на административно нарушение /АУАН/ № 2121/2017 г.,за
това,че същия ден - в около 13:45 часа,на
път ІІ 84 – гара костандово,посока
с.Варвара за гр.Велинград, управлява лек
автомобил „Фолксваген Таурег” с рег.№А5990МХ,лична собственост , като
извършва следното нарушение: водача управлява
по републиканската пътна мрежа без …
– не се чете, винетен стикер. по чл.
10,ал.1,т.1 от Закона за пътищата.Посочено е,че е нарушила чл. 139,ал.5 от ЗДвП. АУАН е подписан без възражения от водача. В обжалваното наказателно постановление № 17-0367-001761 от 20.12.2017
година на Началник група към ОД на МВР Пазарджик, РУ Велинград са посочени същите време и място на извършване
на деянието,но нарушението е описано
така: „ МПС няма заплатена валидна винетна такса ,както и залепен валиден
винетен стикер за 2017 година по реда на чл. 10,ал.1,т.1 от Закона за
пътищата”;възпроизведена е нарушената норма
на ЗДвП и за нарушение на: чл. 139,ал.5
от ЗДвП ,на основание чл. 179,ал.3,т.4 от ЗДвП, на водача Г.И.А. *** е наложено адм. наказание глоба в размер на 300
лева.
От
показанията на актосъставителя М. и
свид. по акта У.–***, е видно,че жалбоподателят е спрян е за проверка на път ІІ-84- гара
Костандово ,като е управлявала лек автомобил и по време на проверката е установено,че няма залепен винетен стикер и заплатена винетна такса, като за това му е
съставен акт.Освен това същите изясниха,че пътя на гара Костандово е част от
главен път ІІ-84 и се изисква да е заплатена
винетна такса.
С оглед на горното съдът счита,че ж а л
б а т а е ОСНОВАТЕЛНА, поради което следва да
бъде у в а ж е н а ,като се ОТМЕНИ обжалваното наказателно постановление №17-0367-001761 от 20.12.2017 година на Началник група към ОДМВР Пазарджик, РУ Велинград,тъй като същото е издадено при съществени нарушения на процесуални правила:
- налице е
противоречие между описаното нарушение в акта,посочената нарушена правна
норма и текста,на основание на който е
наложено административното наказание. В чл. 139,ал.5 от ЗДвП е предвидено,че движението на определените в Закона за пътищата пътни
превозни средства по републиканските пътища се извършва след заплащане на винетна такса по реда на чл. 10, ал. 1, т. 1 от
Закона за пътищата. В чл. 179,ал.3 от ЗДвП е предвидена
административно-наказателна отговорност за водач, който управлява пътно превозно средство по републиканските
пътища, за което не е заплатена винетна
такса по чл. 10, ал. 1, т. 1 от
Закона за пътищата, или на превозното средство е залепен винетен стикер с графично оформление, което е различно от
одобреното.Въпреки това в АУАН
се сочи,че водача управлява
МПС,като „ няма …. / не се чете – залепенили заплатен/
валиден винетен стикер по чл.
10,ал.1,т.1 от ЗП”. При описаното нарушение на правилата за движение по
пътищата би следвало да се приеме,че водача е нарушил разпоредбата на чл.
100,ал.2 от ЗДвП – този текст въвежда задължение на водача да залепи валиден винетен стикер за платена винетна
такса съгласно чл. 10, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата в долния десен ъгъл на
предното стъкло на моторното пътно превозно средство при движение по
републиканските пътища и да премахва незабавно винетния стикер след изтичането
на неговата валидност. Следователно при съставяне на АУАН е допуснато съществено
нарушение на административно- производствените правила и по-конкретно на чл. 42, т. 4 и т. 5 от ЗАНН, доколкото
фактическото описание на административното нарушение не съответства на
посочената за нарушена законова разпоредба. Фактическото описание на
административното нарушение съответства на нарушение на разпоредбата на чл.
100, ал. 2 от ЗДвП, като за това нарушение се
предвижда наказание по общия текст на чл. 185 от ЗДвП. Едва в наказатеелното
постановление е конкретизирано,че за МПС няма заплатена валидна винетна
такса и залепен валиден винетен стикер
за 2017 год.,но не се касае за нередовност
при съставяне на АУАН,която може да бъде да бъде преодоляна по реда на
чл. 53,ал.2 от ЗАНН. Освен това е налице поправка на името на водача в
АУАН,като не е видно дали същата е станала по време на съставяне на акта или
след това и акта е нечетлив – така както е посочено по-горе,не може да се
разчете дали се сочи,че няма заплатен или
залепен винетен стикер.
- поради всичко изложено до тук е нарушено правото на защита на
жалбоподателя,тъй като не е бил в състояние да разбере за какво нарушение е
санкциониран и въз основа на коя административно-наказателна разпоредба.
С
оглед на изложеното до тук
съдът приема,че наказателното постановление е незаконосъобразно и следва
да бъде отменено на формално основание – нарушение на съществени процесуални
правила и не следва да обсъжда
възраженията на жалбоподателя ,че не е извършил нарушението ,за което е
санкциониран.
Водим от изложеното до тук съдът
Р Е
Ш И :
О т м е н я в а наказателно
постановление № 17-0367-001761 от 20.12.2017 година на Началник група към ОД на МВР
Пазарджик, РУ Велинград, с което на Г.И.А. ***,с ЕГН **********,***,е наложено административно наказание:
- г л о б а в размер на 300 / триста / лева, на основание чл.179,ал.3,т.4 от ЗДвП, за нарушение на чл. 139,ал.5
от ЗДвП .
Решението
подлежи на касационно обжалване по реда на Глава дванадесета от Административно-процесуалния
кодекс пред Административен съд Пазарджик в 14-дневен срок от съобщението на
страните по делото,че решението е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: