О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
гр.Шумен, 22.12.2020г.
Административен съд- град Шумен, в
закрито заседание на двадесет и втори декември през две хиляди и двадесета
година, в следния състав:
Съдия:
Бистра Бойн
като разгледа докладваното от съдията АД № 458 по
описа за 2020г. и за да се произнесе,
взе предвид следното:
Съдебното производство е образувано по реда
на чл.186 ал.4 от Закона за данъка върху добавената стойност /ЗДДС/, вр. чл.
145 и следващите от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ по жалба рег.№
ДА-01-3173/17.12.2020г., уточнена с допълнителни молби от ЕТ „П.П.“, с ЕИК ***,
със седалище и адрес на управление ***, представляван от П.С.П.против Заповед
за налагане на принудителна административна мярка № 386-ФК/30.11.2020г. на
вр.и.д. Началник на отдел «Оперативни дейности» - гр.Варна в ГД „Фискален
контрол“ при ЦУ на НАП- гр.София, с която на едноличния търговец е наложена
принудителна административна мярка (ПАМ) – запечатване на търговски обект –
автомат на самообслужване – вендинг машина за продажба на кафе № 1, находящ се
търговски обект „Print and Copy“ в
гр.Велики Преслав, ул.Борис Спиров № 41, и е забранен достъпът до него за срок от
14 (четиринадесет) дни, на основание чл.186, ал.1, т.1, б. „б“ от ЗДДС и
чл.187, ал.1 от ЗДДС; както и е разпоредено предварително изпълнение на ПАМ,
като е посочено, че запечатването ще се осъществи на 19.12.2020г. в 16.00 часа.
В заповедта е материализирано и разпореждане за нейното предварително
изпълнение, основано на чл.188 от ЗДДС, във връзка с чл.60 от АПК, което е било
предмет на отделно съдебно производство пред настоящия съд и с Определение от
18.12.2020г. е постановена отмяната на предварителното изпълнение.
След като се запозна със съдържанието на
жалбата, и след изправяне на нередовността свързана с липса на петитум на
21.12.2020г., съдът намира, че като страни в производството следва да бъдат
конституирани, както следва: оспорващ– ЕТ
„П.П.“, с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление ***, представляван от M=I=M=;
ответник– Началник отдел „Оперативни
дейности“- Варна, Главна Дирекция „Фискален контрол“ при Централно
управление на Националната агенция за приходите.
С
оглед задължението за разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от
разпоредбата на чл.171, ал.4 и във връзка с чл.170, ал.1 от АПК, във вр.с
чл.160, ал.2 от ДОПК и § 2 от ДР на ДОПК, съдът намира за необходимо да укаже
на страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:
- на оспорващия следва да се укаже, че е в
негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата
твърдения и факти, както и че същите обосновават незаконосъобразност на
обжалвания акт.
- доколкото административният орган действа в
обвързана компетентност е достатъчно да се установят по безспорен начин фактите
и обстоятелствата, които законът е предвидил, за да бъде наложена процесната
административна принуда. Следва да докаже на общо основание и изпълнението на
законовите изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е издаден от
компетентен орган, при спазване на процедурата и изискванията за форма, както и
при наличие на посочените в него материално правни основания.
Водим от
горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
Конституира като страни в производството
по настоящото адм.д.№ 458/2020г. по описа на ШАдмС, както следва:
Оспорващ: ЕТ
„П.П.“, с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление ***, представляван от M=I=M=;
Ответник: Началник
отдел Оперативни дейности“-Варна, Главна Дирекция „Фискален контрол“ при Централно
управление на Националната агенция за приходите- гр.Варна, бул.Осми приморски
полк № 128.
На осн.чл.159
ал.1 изр.второ от ДОПК, да се уведоми
ОП-гр.Шумен за образуваното административно производство, в което може да
встъпи, когато намери за необходимо в защита на държавен или обществен интерес.
Насрочва АД № 458/2020г. по описа
на ШАдмС за 28.01.2021г. от 10.30 часа,
за която дата да се призоват страните на посочените от тях адреси.
На осн.
§2 от ДР на ДОПК, във връзка с чл.163
ал.2 от АПК, на ответника да се изпрати препис от жалбата с допълненията
към нея и приложените писмени доказателства, както и да се впише в призовката изрично указание, че може в 14-дневен
срок от получаването на жалбата да представи писмен отговор и да посочи
доказателства.
Дава възможност на страните да ангажират
нови доказателства до датата на съдебното заседание.
Указва на оспорващия, че е в негова тежест да ангажира
доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения и факти, както и че
същите обосновават незаконосъобразност на обжалвания акт.
Указва на ответната страна, че е в нейна тежест да
докаже по безспорен начин фактите и обстоятелствата, които законът е предвидил,
за да бъде наложена процесната административна принуда, както и изпълнението на
законовите изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е издаден от
компетентен орган, при спазване на процедурата и изискванията за форма, както и
при наличие на посочените в него материално правни основания.
Препис от
настоящото определение да се изпрати на страните за сведение.
Съдия: