Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 345/17.07.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд - Монтана, в
съдебно заседание на двадесет и шести юни през две хиляди и двадесета година в
състав:
Председател : ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ
Членове: СОНЯ КАМАРАШКА
БИСЕРКА БОЙЧЕВА
при секретар
Петя Видова
и с участието
на прокурора
Галя Александрова разгледа
докладваното
от съдията
ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ
КАНД №223/2020г. по описа на
Административен съд Монтана
Производство
е по реда на чл.208 и сл. от Административно процесуален кодекс (АПК) във
връзка с чл.63, ал.1 от Закон за административните нарушения и наказания
(ЗАНН).
С Решение № 10 от 15.01.2020г.,
постановено по АНД №275/2019г., Районен съд Мездра е отменил Наказателно
постановление №06-001276/01.08.2019г. на Изпълнителен директор на ИА „ГИТ“
гр.Враца, с което на „Г***” ЕООД с.Л*** дол, Община Мездра на
основание чл.399 и чл.416, ал.5 от Кодекс на труда КТ) във вр.с чл.55 от Закон
за здравословни и безопасни условия на труда (ЗЗБУТ) във вр. с чл.415,
ал.2 от Кодекс на труда (КТ) е наложена
имуществена санкция в размер на 1500 (хиляда и петстотин) лева.
Недоволен от така постановеното
решение, касатора го обжалва и моли да бъде отменено, като поддържа, че е
неправилно. В съдебно заседание, касатора не се явява, като в постъпила по
делото писмена защита, пълномощника му юрисконсулт К*** , излага доводи в
подкрепа на жалбата си.
Ответника не взема становище по
делото.
Представителят
на Окръжна прокуратура Монтана дава мотивирано заключение, че жалбата е
неоснователна и атакуваното решение следва да се потвърди, тъй като е правилно
и обосновано.
Настоящият
състав на Административен съд Монтана, като взе в предвид оплакванията в
жалбата, доводите на страните, събраните по делото доказателства и приложимата
нормативна уредба намира за установено следното:
Касационната
жалба е подадена в срока по 211 от АПК, от надлежна страна имаща правен интерес
от обжалването, поради което е допустима. Разгледана по същество е
НЕОСНОВАТЕЛНА.
За да отмени наложената имуществена санкция,
въззивният съд е приел, че не е установено
наличието на трудово правоотношение с починалия работник, тоест не е налице
извършено нарушение от работодателя, което го е мотивирало да отмени изцяло
наложената имуществена санкция.
Настоящата
съдебна инстанция счита въззивното решение за правилно, при следните доводи:
Доводите
на въззивния съд изцяло се споделят от настоящият съдебен състав, тъй като
кореспондират със събраните по делото доказателства. В тази връзка следва да се
отбележи, че с Постановление от 09.07.2019г. на служители на Дирекция
„Инспекция по труда“ гр.Враца, правоотношението е обявено за трудово, като
обстоятелството дали този административен акт е влязъл в законова сила е
относим за производство, което се е развило пред въззивния съд, тъй като дава
отговор на въпроса дали с влязъл в сила административен акт се установява
наличието на трудово правоотношение. С оглед обстоятелството, че с решение №9683/15.07.2020г.
по адм.дело №1781/2020г. по описа на ВАС е потвърдено решение по адм.дело
№568/2019г. на Административен съд Враца, с което е отменено Постановление от
09.07.2019г. на служители на Дирекция „Инспекция по труда“ гр.Враца, следва да
се приеме, че трудово правоотношение между работодателя и починалото лице не
съществува. При наличието на това безспорно установяване, следва да се приеме,
че описаното нарушение не е извършено от работодателя, тоест незаконосъбразно
му е наложена имуществена санкция. След като с влязло в сила съдебно решение,
което се ползва със сила на пресъдено нещо е решен релевантния за настоящето
производство въпрос следва да се приемат за неоснователни и доводите развити в
касационната жалба, тъй като в случая след като по релевантния въпрос, дали
правоотношението е трудово, е даден отрицателен отговор не е налице основание
да се приеме, че имуществената санкция е наложена законосъобразно на
работодател, който не е изпълнил задълженията си по чл.281, ал.1 във вр. с ал.3 КТ.
Настоящият
съдебен състав установява в рамките на служебна проверка по чл.218 от АПК, че
атакуваното съдебно решение е валидно, допустимо и в съответствие с приложимия
материален закон. На основание изложеното, касационната инстанция намери жалбата
за неоснователна. Обжалваното решение е законосъобразно и обосновано и следва
да остане в сила предвид, което на основание чл.221 от АПК във вр. чл.63, ал.1
от ЗАНН настоящият състав на Административен съд Монтана
Р Е
Ш И
ОСТАВЯ
в сила Решение №10 от 15.01.2020г., постановено по АНД №275/2019г. по описа на
Районен съд Мездра.
Решението
е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: