О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 28.10.2022г.
Административен съд - град Шумен, в закрито
заседание на двадесет и осми октомври две хиляди двадесет и втора година в
състав:
Административен съдия: Снежина
Чолакова
като разгледа докладваното от
съдията АД № 315 по описа за 2022г. на Административен съд – гр.
Шумен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по
реда на чл.145 и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК), във връзка с
чл.21, ал.1, т.8, във връзка с чл.45, ал.2 от Закона за местното самоуправление
и местната администрация (ЗМСМА).
Образувано е по
жалба рег. № 61-01-311/17.10.2022г. депозирана от Н.К.Н.,***, насочена срещу Решение
№ 793 по протокол № 39/296.09.2022г. на заседание на Общински съвет - гр.Шумен,
с което ОбС:
1. Допълва приетата
с Решение № 635 от 31.03.2022г. на ОбС – Шумен, Програма за управление и
разпореждане с имоти – общинска собственост за 2022г.“, раздел III, позиция Б – Имоти, които Община Шумен има намерение да
предложи за продажба: ½ идеална част от поземлен имот с идентификатор
46053.18.158 по кадастралната карта на с.Мадара, община Шумен, местност
„Касчеир“, целият с площ 4599 кв.м.
2. На основание чл.36,
ал.1 от ЗОС и чл.41б, ал.1, т.2 от НРПУРОИ да се прекрати съсобствеността върху
поземлен имот с идентификатор 46053.18.158 по кадастралната карта на с.Мадара,
община Шумен, местност „Касчеир“, целият с площ 4599 кв.м, с НТП: Нива – трета
категория, чрез продажба на общинската ½ идеална част за сумата от 30000
лева без ДДС, на съсобственика на имота В.И., съгласно АОС № 5678/2022г.
3. Възлага на
Кмета на Община Шумен да издаде заповед и да сключи договор за прекратяване на
съсобствеността чрез продажба на общинските части на съсобственика на поземления
имот В.И..
4. На основание
чл.52, ал.5, т.1 от ЗМСМА и съгласно т.18.1 от Решение № 637 от 31.03.2022г.
относно приемане на бюджета на Община Шумен за 2022г. 30 на сто от приходите от
продажба на имота да се използват за финансиране на изграждане, за основен и
текущ ремонт на социалната и техническата инфраструктура на територията на
населеното място.
Жалбата е подадена
чрез Общински съвет – гр.Шумен. Същата е изпратена в ШАдмС със съпроводително
писмо рег. № ДА-01-2412/19.10.2022г. по описа на ШАдмС.
Съдът като провери
редовността на постъпилата жалба, счете че са налице основания по смисъла на
чл.158, ал.1 от АПК за оставяне на същите без движение, поради следното:
Съдът констатира,
че към жалбата на Н.К.Н., депозирана от последния в качеството му на Кмет на
с.Мадара, Община Шумен, не е приложен документ за внесена по сметка на
Административен съд – гр.Шумен държавна такса в размер на 10 лева, дължима
съгласно Тарифа № 1 към ЗДТ за таксите, събирани от съдилищата, прокуратурата,
следствените служби и Министерството на правосъдието, в разрез с изискванията
на чл.151, т.3 от АПК, поради което следва да бъде указан срок за нейното
внасяне.
На второ място,
съдът намира, че в жалбата не е обосновано наличието на правен интерес от
оспорване. Видно от съдържанието на същата, оспорващият атакува решение на
ОбС-гр.Шумен за прекратяване на съсобственост върху поземлен имот, със
собственици Община Шумен и В.И.. Доколкото наличието на правен интерес от
оспорването на административния акт е предпоставка за допустимост на съдебното
производство, за която съдът следи служебно, следва да се укаже на оспорващия да
представи доказателства относно наличието на правен интерес от оспорване на процесното
решение.
Наред с горното, въпреки
че жалбата е депозирана чрез административния орган, в нарушение на
изискванията на чл.152, ал.1 от АПК, към същата липсва приложена
административна преписка в цялост, включително оспореният акт (който е
представен само като извадка). Съдът констатира, че към изпратените документи
липсват данни досежно датата, на която процесното решение е съобщено, което
препятства преценката за срочността на оспорването. С оглед на това следва да
се укаже на административния орган да представи преписката в цялост, в това
число Протокол №39 от 29.09.2022г. на заседание на ОбС – Шумен, списък на
общинските съветници, които са участвали в заседанието и са гласували
решението; Решение № 635 от 31.03.2022г. на ОбС – Шумен, Протоколи на заседания
на постоянните комисии, разглеждали докладната записка на Кмета на Общината
преди гласуване на решението, доказателства досежно датата, на която процесното
решение е съобщено, както и списък със страните в производството.
Водим от горното
съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ жалба рег. № 61-01-311/17.10.2022г.,
депозирана от Н.К.Н.,***, насочена срещу Решение № 793 по протокол № 39/29.09.2022г.
на заседание на Общински съвет - гр.Шумен.
УКАЗВА на оспорващия в 7-дневен
срок от уведомяването да изправи констатираните нередовности, като:
- заплати по сметка на Административен
съд – гр. Шумен държавна такса в размер на 10 (десет) лева, съобразно Тарифа №1
към ЗДТ за таксите, събирани от съдилищата, прокуратурата, следствените служби
и Министерството на правосъдието и представи по делото документ за внесената
такса.
- представи доказателства относно правния си интерес от обжалване на Решението
на ОбС, съобразно изложеното в обстоятелствената част на определението на съда.
В
съобщението да бъде вписано указание, че при неотстраняване на нередовностите в
указания седмодневен срок, жалбата ще се остави без разглеждане, а настоящото
производство ще бъде прекратено съгласно чл.158, ал.3 от АПК.
На основание
чл.152, ал.4 във вр. с чл.152, ал.2 от АПК, ЗАДЪЛЖАВА Общински съвет - Шумен в седемдневен срок от получаване на съобщението, да представи
административната преписка в цялост, в това число Протокол №39 от 29.09.2022г.
на заседание на ОбС – Шумен, списък на общинските съветници, които са участвали
в заседанието и са гласували решението; Решение № 635 от 31.03.2022г. на ОбС –
Шумен, Протоколи на заседания на постоянните комисии, разглеждали докладната
записка на Кмета на Общината преди гласуване на решението, доказателства
досежно датата, на която процесното решение е съобщено, както и списък със
страните в производството.
Препис от
настоящото определение да се изпрати на оспорващия и на ОбС - Шумен за сведение.
След
изпълнение на указанията или изтичане на срока делото да се докладва на съдията
– докладчик.
Административен съдия: