О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 518
гр. Перник, 08.11.2023г.
Административен съд-П.**, в закрито заседание на осми ноември
през две хиляди двадесет и трета година, в състав:
Председател: Слава Георгиева
Членове:
Кирил Чакъров
Мария Христова
като
разгледа административно дело № 354 по описа за 2023г. на Административен съд-Перник,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 248
от ГПК във вр. с чл. 144 от Административнопроцесуалния кодекс.
Образувано е по искане с вх. № 3151 от 25.10.2023 година на Централна
избирателна комисия - гр. София (ЦИК) чрез председателя й К.Н. за изменение на решение № 165 от
16.10.2023 година, постановено по адм. дело № 354/2023 г. по описа на
Административен съд - Перник, в частта му, с която ЦИК е осъдена да заплати на ПП““ съдебни разноски в
размер на 1500 лева, за осъществената правна помощ и съдействие, както и съдебни разноски в размер на 1000
лева на адв. Б.М., пълномощник на Б.Х.Х..
В искането се сочи, че ЦИК не е страна по делото и не е била конституирана
като заинтересовано лице в производството по делото пред административния съд. При
това положение счита, че разноските следва да се понесат и възстановят от ОИК-П.**,
а не както е прието от ЦИК. Поради това
на основание чл.
248 от ГПК иска решението да се
измени в тази му част и разноските да се възложат в тежест на ОИК-П.**.
Ответникът по искането за изменение на решението - Общинска избирателна комисия – П.** не
изразява становище.
Ответниците по искането за изменение на решението - ПП““ чрез адв. Б.М. и адв. Б.М.,
пълномощник на Б.Х.Х. оспорва искането за изменение и изразява становище за
неоснователност.
Административен съд-П.**, в настоящия състав приема, че съгласно разпоредбата на чл. 248, ал.1 от ГПК, приложима субсидиарно
и в административния процес (на осн. чл. 144 от АПК), в срока за обжалване, а
ако решението е необжалваемо - в едномесечен срок от постановяването му, съдът
по искане на страните може да допълни или да измени постановеното решение в
частта му за разноските.
Решение
№ 165 от 16.10.2023 година, постановено по адм. дело № 354/2023 г.
по описа на Административен съд Перник е окончателно. Разглежданата молба за изменение на решението
в частта за разноските е постъпила в съда на 25.10.2023г., т.е. в едномесечния
срок от постановяването му, поради което съдът приема, че е подадена в срок.
В случая съдът счита, че с оглед
на изричното произнасяне по искането за разноски в диспозитива на съдебното
решение, се иска именно изменение на решението в частта за разноските, а
молбата е подадена в установения от закона срок от надлежна страна, разполагаща
с възможността да направи искане за изменение на решението, тъй като е осъдена
да ги възстанови, т.е. съдебния акт е неблагоприятен за нея. В този смисъл тя
се явява носител на правото да иска изменение на решението в частта за
разноските.
Следователно
молбата за изменение на решението в
частта за разноските, като подадена на 25.10.2023г. от надлежна страна, т.е. в
пределите на преклузивния едномесечен срок по чл. 248, ал. 1, предл. 2-ро от ГПК, е
допустима и искането следва да бъде разгледано по същество.
Молбата е
неоснователна. Доводите за това са следните:
С влязлото в сила решение
№ 165 от 16.10.2023 година, постановено по адм. дело № 354/2023 г. по
описа на Административен съд – Перник е обявена нищожността на Решение № 120-МИ от
04.10.2023 година на ОИК-П.**, потвърдено с решение № 2628-МИ от 09.10.2023
година на ЦИК. С решението е осъдена ЦИК да заплати на жалбоподателите
направените в производството съдебни
разноски, изразяващи се в договорено и заплатено адвокатско
възнаграждение, макар и същата да не е
конституирана като страна по делото. Прието е, че ЦИК е юридическото лице,
първостепенен разпоредител на бюджетни средства по смисъла на чл. 46, ал. 2 от ИК.
Съгласно
чл.
143, ал. 1 АПК, когато съдът отмени административния акт, в случая решението
на ОИК-П.**, то разноските в производството следва да се възстановят от бюджета
на органа, издал отменения акт. Тъй като в настоящия случай, ОИК не разполага
със самостоятелен бюджет за времето за което е назначен, а неговия бюджет се
определя от първостепенния разпоредител - ЦИК, по арг. чл.
46, ал. 2 от ИК, то следва, че именно ЦИК трябва да възстанови направените
по делото разноски. Деловодните разноски, на основание § 1,
т. 6 от ДР на АПК, следва да бъдат възложени в тежест на Централната
избирателна комисия, тъй като именно тя има качеството на юридическо лице
съгласно чл. 46, ал. 2 от ИК и чл. 2, ал. 2 от
Правилник за организацията на дейността на Централната избирателна комисия и на
нейната администрация, приет с Решение № 1976 на
ЦИК от 16.08.2023 г., обн., ДВ, бр. 72 от 22.08.2023 г., в сила от 22.08.2023
г.
По изложените съображения не може да се уважи искането на ЦИК, ОИК-П.** да
бъде осъдена вместо ЦИК за разноски. Искането като неоснователно ще бъде
отхвърлено.
По
аргумент от нормата на чл. 248, ал. 3, изр. 2 от ГПК, вр. с чл. 144 от АПК, настоящото
определение не подлежи на обжалване.
Водим от горното и
на основание чл.
248, ал. 1 от ГПК, във връзка с чл.
144 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТХВЪРЛЯ искане с вх. № 3151 от 25.10.2023 година на Централна избирателна
комисия - гр. София за изменение на влязло в сила решение № 165 от
16.10.2023 година, постановено по адм. дело № 354/2023 г. по описа на
Административен съд - Перник, в частта му за присъдените разноски.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.
Председател:/п/
Членове:/п/
/п/