ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№532
гр.Хасково,
08.07.2022г.
Административен съд Хасково, в закрито съдебно заседание на осми юли
две хиляди двадесет и втора година в състав:
СЪДИЯ: ПЕНКА КОСТОВА
като разгледа докладваното от съдия
Костова адм. дело № 662 по описа за 2022г., за да се произнесе, взе предвид
следното :
Производството
е образувано по жалба от Ц.В.Ц. ***, подадена чрез пълномощник адв. Т. Ц.,
против Заповед № ДС-28-3 от 18.09.2019 г. на областен управител на област
Хасково, с която на основание §4к ал.6 от ПЗР на ЗСПЗЗ е одобрен план на новообразуваните
имоти за *
в частта за имот с идентификатор № *****.
Настоящият
състав на съда намира, че делото не е подсъдно на Административен съд -
Хасково, а на Районен съд - Хасково, по следните съображения:
Заповедта
по § 4, ал. 6 ПЗРЗСПЗЗ (изм. ДВ. бр. 99/2002 г., бр.
30/2006 г. в сила от 01.03.2007 г.) за одобряване плана на новообразуваните
имоти представлява индивидуален административен акт и подлежи на съдебен
контрол за законосъобразност на основание изричното указание в текста на
разпоредбата. Съгласно чл. 28, ал. 4, предл. 3 от Правилника
за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи
(ППЗСПЗЗ) регистърът
на имотите е неразделна част от този план.
Съгласно
§ 19, ал. 1 ПРЗ на ЗИД на АПК (обн. ДВ бр. 39/2011 г., в сила от
24.05.2011 г., изм., бр.58 от 18 юли 2017г., в сила от 18 юли 2017г.)
индивидуалните административни актове по ЗСПЗЗ
и правилника за прилагането му и отказите за издаването им, с изключение на
тези, издадени от министъра на земеделието и храните и горите, могат да се
обжалват пред районния съд по местонахождение на имота по реда на АПК.
Постановените по този ред актове на районния съд подлежат на касационно
обжалване пред административния съд по реда на АПК,
който разглежда жалбата в състав от трима съдии.
С
тази разпоредба е предвидено изключение от общата родова подсъдност по чл. 128, ал. 1, т. 1 АПК като са въведени нови правила относно
реда за обжалване на издадените по ЗСПЗЗ
и правилника за прилагането му индивидуални административни актове и
компетентния съд, вкл. и при оспорване на заповеди за одобряване на планове на
новообразуваните имоти. Разпоредбата е нова и се съдържа в нормативен акт по
по-висок ранг. По аргумент от ал. 2 на същата, съгласно която образуваните дела
до влизане в сила на този закон пред административните съдилища се довършват по
досегашния ред, следва, че законодателят е предвидил новият процесуален ред да
е приложим при оспорване на индивидуалните административни актове по ЗСПЗЗ
и правилника за прилагането му, вкл. и тези, издадени на основание § 4к, ал. 6
ПЗРЗСПЗЗ.
Единственото изключение касае заповедите на министъра на земеделието храните и
горите.
Така
с обсъжданата разпоредба на § 19 ПРЗ на ЗИД на АПК е дерогирано приложението на
предвидената в § 4к, ал. 6,
предл. 3 ПЗРЗСПЗЗ
подсъдност на оспорванията срещу, издадени на това основание индивидуални
административни актове. Процесната заповед е издадена и оспорена при действието
на § 19 ПРЗ ЗИДАПК, поради което хипотезата на ал. 2 на същата разпоредба е
неприложима.
Ето
защо и на основание чл. 135, ал. 2, във вр. с ал. 1 от АПК, производството по настоящото дело
следва да бъде прекратено, а жалбата изпратена по подсъдност на компетентния за
разглеждането ѝ Районен съд - Хасково.
С
оглед изложеното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 662 по
описа за 2022г. на Административен съд – Хасково.
ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Районен съд
- Хасково за разглеждане жалбата на Ц.В.Ц. ***, против Заповед № ДС-28-3 от
18.09.2019 г. на областен управител на област Хасково, с която на основание §4к ал.6 от ПЗР на ЗСПЗЗ е одобрен план на новообразуваните
имоти за ***
в частта за имот с идентификатор № *****.
Препис
от определението да се връчи на страните по делото.
Определението
не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: