Р Е Ш Е Н
И Е
|
Номер |
44 |
Година |
12.05.2021 |
Град |
Момчилград |
|||||||||||
|
В ИМЕТО НА НАРОДА |
||||||||||||||||
|
Момчилградският районен |
съд |
|
състав |
|||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
|
На |
11.05. |
Година |
2021 |
|||||||||||||
|
в публично заседание и следния състав: |
||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
|
Председател |
Йордан Геров |
|||||||||||||||
|
Секретар |
Хюсние Алиш |
|
||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
|
Като
разгледа докладваното от |
Съдията Геров |
|
||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
|
АН |
дело номер |
36 |
по
описа за |
2021 |
година |
|||||||||||
Производството
е по реда на чл.59
и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е НП, с което на жалбоподателя
„Земинвест“ ЕАД, ЕИК: ******, със седалище
и адрес на управление: гр.София, район „Красно Село“, бул.„******,
представлявано
от изпълнителния
директор А.Й.Й.е наложено административно наказание „имуществена санкция”
в размер на 10 000 лв. за неизпълнение на задължения по чл.190а, ал.2 във вр.с
чл.190а, ал.1, т.3 от Закона за водите. Недоволен
жалбоподателя обжалва НП и моли същото да бъде отменено, като незаконосъобразно,
неправилно и необосновано. Подробни съображения излага в жалбата. Редовно
призован за с.з. не се представлява.
Ответника по жалбата Държавната агенция
за метрологичен и технически надзор гр.София редовно
призован не се представлява, не изпраща представител в с.з. В представено писмено
становище, чрез процесуален представител Елена Златева мл.експерт, юрист, счита
жалбата за неоснователна и моли съда да постанови решение, с което да отхвърли
същата, а НП да бъде оставено в сила, като правилно и законосъобразно. Излага
съображения за това.
Съдът като прецени събраните по делото писмени и гласни доказателства
приема за установено от фактическа и правна страна следното:
Видно от акт и НП такива са съставени и
издадени на жалбоподателя, за това, че на 25.06.202 год. на
основание чл.190, ал.4, т.2 от Закона за водите (ЗВ) е извършена
проверка на язовир „Мъглене“ (Бенковски), находящ се в имоти с идентификатори
49480.010795,49480.010798, 49480.010807, 49480.010802, 49480.010805,
49480.010832, 49480.010910, 49480.010854, 49480.010892, 49480.010792, 49480.010875,
49480.010924 в землището на с.Мъглене, имоти с идентификатори 30140.010195,
30140.010196, 30140.010410, 30140.010286, 30140.010014 в землището на
с.Загорски и имот с идентификатор 37767.010448 в землището на с.Козлево, общ.Кирково,
обл.Кърджали. Същият, съгласно нотариален акт за собственост върху недвижими
имоти, издаден на основание писмени доказателства № 50, том II, рег. № 1141, дело 234 от
21.06.2005 г. и Нотариален акт за собственост върху недвижими имоти по
документи (констативен) .№ 169, том II,
рег. № 1652, дело 369 от 15.06.2015 г. е собственост на „Земинвест“
ЕАД. За извършената проверка е съставен констативен протокол №
08-02-88/25.06.2020 г. В следствие на проверката, чрез обход и оглед на голяма
язовирната стена и съоръженията към нея и преглед на документацията от
експлоатацията е установено, че първата бетонова канавка на бермата за
отвеждане на повърхностни води по въздушния откос е с нарушения по цялата си
дължина, има обрушаване и изкъртване на бетона, т.е. че не е изпълнено задължителното
предписание дадено в констативен протокол № 08-02-148/09.10.2019 г. на Главна
дирекция „Надзор на язовирните стени и съоръженията към тях“, а именно „Да се
възстанови изправното техническо състояние на канавката по бермата“, със срок
за изпълнение 27.04.2020 г. Съгласно разпоредбата на чл.4, т.1 от Закона за
мерките и действията по време на извънредно положение (ЗМДВИП) сроковете,
определени в закон, които изтичат по време на извънредното положение и са
свързани с упражняване на права или изпълнение на задължения на частноправни
субекти, се удължават с един месец от отмяната на извънредното положение, като
в конкретния случай, съгласно Решение на Народно събрание от 13.03.2020 г.,
извънредното положение е удължено до 13.05.2020 г. В тази връзка, срока на
изпълнение на така направеното предписание, се счита удължен до 13.06.2020 г.
В срока по чл.44, ал. 1 Закона за административните
нарушения и наказания (ЗАНН) не са постъпили писмени възражения и обяснения. С
което е прието, че с така описаното в акта деяние на 14.06.2020 год. Земинвест
ЕАД е осъществило фактическия състав на нарушение на чл.190а, ал. 2 от Закона
за водите, който задължава собствениците на язовирни стени и съоръженията към
тях да изпълняват предписанията по чл.190а, ал. 1, т. 3 от Закона за водите.
От разпита на свидетелите, разпитани по делото, а именно: Ц.С.И. и Д.Г.К. чиито
показания съдът кредитира напълно като точни, логични, последователни и
кореспондиращи помежду си се установява, че жалбоподателят не е изпълнил
изискуемите задължения описани подробно в АУАН и НП. Тези показания кредитира
напълно, тъй като същите са непосредствени и логични, кореспондиращи по-между
си.
С оглед тези доказателства съдът намира, че административното нарушение е
безспорно установено и доказано. В случая е извършено нарушение от
жалбоподателя по чл.190а, ал.2 във вр.с
чл.190а, ал.1, т.3 от Закона за водите. При определяне на наказанието обаче
административно наказващия орган не е съобразил, че нарушението извършено от
този жалбоподател е за първи път, поради което обстоятелство същото следва да
бъде намалено от 10 000.00 лв. на 1 500.00 лв., което е над минимума
предвиден в чл.200, ал.1, т.38 от Закона за водите.
Ето защо следва НП да бъде изменено, като наложеното наказание бъде намален
към неговия минимум от 1500.00 лв.
Водим от изложеното съдът
Р
Е Ш И :
ИЗМЕНЯВА НП № НЯСС-5/11.01.2021 год. на Председателя на ДАМТН гр.София, с което на „Земинвест“ ЕАД, ЕИК ******,
със седалище и адрес на управление: гр.София, бул.„******, представлявано от А.Й.Й.-
изпълнителен директор е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на 10 000.00
лв./десет хиляди лева/, за
неизпълнение на задължение по чл.190а, ал.2 във вр.с чл.190а, ал.1, т.3 от
Закона за водите, като НАМАЛЯ размера
на имуществената санкция от 10 000.00/десет хиляди/ лв. на 1500.00 /хиляда и петстотин/ лв.
Решението подлежи на обжалване пред Административен
съд – Кърджали в 14-дневен срок от съобщението за изготвянето му на страните.
Районен съдия:
/Й.Геров/