ПРОТОКОЛ
№ 119
гр. Ямбол, 25.01.2023 г.
РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, VIII СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и пети януари през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Радостин Ст. Радиев
при участието на секретаря М. М. П.
Сложи за разглеждане докладваното от Радостин Ст. Радиев
Административно наказателно дело № 20222330201050 по описа за 2022
година.
На именното повикване в 10:00 часа се явиха:
Дружеството жалбоподател, редовно призовано, изпраща представител,
в лицето на адв. Т..
Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител.
Свидетелката, редовно призована, налице.
Постъпили са писмени бележки от процесуалния представител на
въззиваемата страна, в които се оспорва жалбата и се иска потвърждение на
НП.
Адв. Т.: Да се даде ход на делото.
Съдът счита, че липсват процесуални пречки по даване ход на делото,
поради което
О П Р Е Д Е Л И:
1
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА СЕ ЖАЛБАТА.
Адв. Т.: Поддържам жалбата.
Сне се самоличността на свидетелите:
Й. М. К. – 50 г., неосъждана.
Свидетелят се предупреди за наказателна отговорност по чл.290 от НК.
Обеща да говори истината.
Свид. К.: Със Заповед на Директора на Държавна финансова инспекция
ми бе възложено извършването на такава в МБАЛ „Св. Пантелеймон“ гр.
Ямбол. С цел на задачата проверка на законосъобразността на сключените
договори в това число договор № ОРД-79-1 от 14.09.2021 г. с НЕОТЕРМ
ООД. При извършената проверка се установи, че сключеният договор е
подписан, без да е осъществен предварителен контрол преди поемане на
задължението. С деянието е нарушена разпоредбата на чл.13, ал.3, т.3 вр. чл.2,
ал.2, т.8 от Закона за финансовия контрол и управление в публичния сектор.
За установеното нарушение е съставен АУАН ма физическото лице към
момента на извършване на проверката, а именно Д. Р. Съгласно нашият закон
за същото нарушение е съставен АУАН и на юридическото лице МБАЛ „Св.
Пантелеймон“. Предварителния контрол се осъществява с цел да се установи
дали са налице бюджетните средства, за да бъде поето задължението. Той се
осъществява от определени лица от директора на болницата от счетоводител
и др. Болницата е приела такава процедура, прието е финансово задължение
без да е участвал главния счетоводител . Също трябва да участва и юрист.
Договорът е сключен без да е извършен този предварителен контрол за
законосъобразност преди поемане на задължението.
По доказателствата, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА И ПРИЛАГА като писмени доказателства по делото:
2
НП № 11-01-385/31.10.2022 г. на АДФИ; АУАН № 11-01-385/10.05.2022
г.; Разписка от 10.05.2022 г.; Заповед от 26.04.2022 г.; на АДФИ; Справка с
изх. № 839/03.05.2022 г.; Заповед № 149/05.06.2020 г. на МБАЛ „Св.
Пантелеймон“; Вътрешни правила на МБАЛ „Св. Пантелеймон“; Пощенски
плик с пощенско клеймо от 08.12.2022 г.;
На основание чл.283 от НПК се прочетоха писмените доказателства по
делото.
Адв. Т.: Нямам искания за нови доказателства.
На основание чл.286, ал.2 от НПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОБЯВЯВА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ ЗА ПРИКЛЮЧИЛО.
ДАВА ХОД НА СЪДЕБНИТЕ ПРЕНИЯ.
Адв. Т.: Господин Председател, моля да отмените НП по изложените в
жалбата съображения. Считам, че подведено по тази правна квалификация на
материалния закон, чиито нарушени разпоредби се твърдят от страна на
наказващия орган, в случая е следвало да бъде ангажирана отговорността на
физическото лице, което към онзи момент е представлявал болничното
заведение, като публично предприятие. Отделно от това твърдим, че
неправомерно е ангажирана отговорността и е санкционирана болницата за
неспазване на вменените на изпълнителния директор задължения. Това е така,
защото той съгласно вътрешните правила и по силата на действащите
нормативни катове е следвало да упражни този предвиден контрол преди
поемане на задължение, но очевидно не е сторил това.
Редом с това описанието на нарушението и в АУАН и в НП, навсякъде
изразяване неговото поведение - действие или бездействие, но не и такова на
юридическото лице.
Предвид изложеното Ви моля, да отмените НП и да ни присъдите
3
направените по делото разноски.
Съдът определи, че ще се произнесе с решение в законови срок.
Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 10.15
часа.
Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________
Секретар: _______________________
4