Р Е
Ш Е Н
И Е
№1683 05.10.2020 град Пловдив
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Административен
съд-Пловдив, XXIV състав,в публично съдебно заседание на осемнадесети септември през две
хиляди и двадесета година в състав:
Председател: ТАТЯНА ПЕТРОВА
Членове: ДАРИНА МАТЕЕВА
ВЛАДИМИР ВЪЛЧЕВ
при секретар К.Р.
и с участието на прокурор Данаила
Станкова
като разгледа докладваното от съдия
Д.Матеева КАН дело № 1501 по
описа за 2020 год., за да се произнесе
съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 70 - 73 от ЗАНН.
Образувано е по предложение на Румяна Зайкова-Калеева-
зам.районен прокурор при РП Пловдив за възобновяване на
административнонаказателни производства, водени спрямо М.И.К. *** за допуснати
административни нарушения на правилата на ЗДвП, в частност разпоредбите на чл.
6, ал. 1 и чл. 150а, ал. 1 от ЗДвП, за което й били издадени НП № 19-0329-000490 от 18.04.2019 год.,
(управлява моторно - превозно средство, без да има необходимата
правоспособност), с което й е било наложено административно наказание „глоба“ в
размер на 100 лв. и НП№ 19-0329-000465 от. 18.04.2019 год., (допускане на пътно - транспортно произшествие),
издадени от *** на РУ МВР Раковски, с
което й е било наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева.
Направено е искане да бъдат отменени НП №
19-0329-000490 от 18.04.2019 год. и НП № 19-0329-000465 от. 18.04.2019
год.,издадени от *** на РУ МВР Раковски.
В предложението се излага, че на 28.05.2019г. е било
образувано досъдебно производство № 92/2019г. по описа на РУ на МВР гр.Раковски
с постановление на РП Пловдив и водено за престъпление по чл.343,ал.3,пр.V б“а“,пр.II-ро,вр.
ал.1,б“б“,пр. II-ро вр.чл342,ал.1 от
НК,извършено на 08.04.2019г. по повод сигнал на С.Г.А..По делото в качеството
на обвиняем,на 30.10.2019г. за извършено престъпление по посочената правна
квалификация е била привлечена М.И.К. и е взета мярка за неотклонение “подписка“.
М.К. била правоспособен водач на моторно-превозно
средство до 04.07.2018г. когато с ЗППАМ№ 18-4332-004110/04.07.2018г. издадена
от *** на Отдел „Пътна полиция“ при СДВР свидетелството й за правоуправление
било временно отнето до заплащане на дължимите глоби ,наложени й за извършени
нарушения на правилата на ЗДвП.
В хода на проведеното разследване е било установено,
че на 08.04.2019 год. А.А.управлявал л.а. „Хонда Сивик” с рег.№ *** по
ул.“Христо Смирненски“ в гр.Раковски в посока от запад на изток. В автомобила
като пътник на предна лява седалка пътувала С.А.. По същото време М.К.
управлявала л.а. „Мерцедес ML" с рег.№ *** по ул. „Петър Парчевич" в
гр. Раковски. Когато К. достигнала кръстовището на ул. „Петър Парчевич" с
ул.“Христо Смирненски“, което за посоката на движение от която тя идвала, било
регулирано със пътен знак Б2 „Спри! Пропусни движещите се по пътя с предимство“,спряла
на стоп линията, след което предприела маневра „завой на ляво“ по ул.“Христо
Смирненски“, без да изчака преминаващия по улицата автомобил, управляван от
А.Ангелов. В момента ,в който управлявания от обвиняемата автомобил навлязъл по
ул.“Христо Смирненски“ и изминал разстояние от около 3,93 m от момента на
потегляне, предната част на л.а. „Мерцедес ML" е рег.№ ***е навлязла в
южната лента на ул. „Христо Смирненски" където се движел А.А. с л.а.
„Хонда Сивик'’ с рег.№ ***. Между двата автомобила настъпил удар ,който бил
неизбежен. Ударът е настъпил в предната дясна част на л.а. „Мерцедес ML" и
в предната дясна част на л.а. „Хонда Сивик" където седяла и С.А.. След
настъпилия удар С.А. изпитала силни болки в областта на шията и краката, от
устата и течала кръв. На място пристигнала линейка ,която я откарала в УМБАЛ“Св.Георги“, за да и бъде оказана медицинска
помощ.
При разследването на С.Г.А.е била изготвена
съдебно-медицинска експертиза, според заключението на която вследствие на
настъпилото пътнотранспортно произшествие й са били причинени множество
травматични увреждания, измежду които и контузия на коляното, която е довела до
трайно затрудняване движението на долния десен крайник, тоест касае се за
средна телесна повреда по смисъла на чл.129 от НК. Останалите травматични
увреждания са и причинили леки телесни повреди по смисъла на чл.130 от НК.
Била е изготвена и авто-техническа експертиза, според
заключението на която основните причини за настъпилото произшествие от
техническа гледна точка са: Навлизането на л.а. „Мерцедес ML" управляван
от М.И.К. *** в момент, когато това не е безопасно, тъй като в нея се движи
л.а. „Хонда Сивик" управляван от А.Г.А..; Неспазването на условията
продиктувани от пътен знак „Б2 -Спри! Пропусни движещите се по пътя с
предимство" от страна на водачката на л.а. „Мерцедес ML" *** - М.И.К..
При разследването са били изискани и приложени копия
от:
Акт за установяване на административно нарушение Серия
АА бл. № 229941 от 08.04.2019г. ,с който
е било установено настъпилото на същата дата около 14:25 часа пътнотранспортно
произшествие, при което е пострадала С.А. и копие от констативен протокол за
ПТП с пострадало лице №2019-1029-621 от 08.04.2019 г. за същото произшествие,
както и копие от наказателно постановление №19-0329-000465 от 17.04.2019 г., с
което за допуснатото от страна на М.К. нарушение на 08.04.2019 г. на
разпоредбата на чл.6 т.1 от ЗДвП, а именно, че не съобразява поведението си с
пътните знаци и маркировка и допуска пътно-транспортно произшествие, като, й е
било наложено административно наказание, на основание чл.179 ал.2 вр. ал.1 т.5
пр.2 от ЗДвП „глоба" в размер на 200 лева.На 02.05.2019 г. наказателното
постановление е било връчено на М.К.. От приложената справка за нарушител на
името на М.К. е видно, че посоченото наказателно постановление не е обжалвано и
е влязло в сила, като наложената й глоба не е била платена.;
- Акт за установяване на административно нарушение
Серия АА бл. № 229941 от 08.04.2019г., с който е било установено на същата дата
около 14:25 часа, че управлява л.а. „Мерцедес ML" ***, собственост на
„ПРОМОСЕЙЛ“ ЕООД, клон Стара Загора, след като е лишена от това право по
административен ред на 11.07.2018г., както и копие от наказателно постановление
№19-0329-000490 от 18.04.2019 г., с което за извършеното от страна на М.К.
нарушение на 08.04.2019 г. на разпоредбата на чл.150а ал.1 от ЗДвП, а именно че
управлява моторно-превозно средство, след като е лишена от право по
административен ред, като й е било наложено административно наказание, на
основание чл.177 ал.1 т.1 от ЗДвП „глоба“ в размер на 100 лева.На 02.05.2019 г.
наказателното постановление е било връчено на М.К.. От приложената справка за
нарушител на името на М.К. е видно, че посоченото наказателно постановление не
е обжалвано и е влязло в сила, като наложената й глоба не е била платена.
Предвид събраните доказателства се налага изводът за
осъществено на 08.04.2019 г. деяние, съставляващо престъпление по чл.343 ал.З пp.V
б.,,а“ пр. II -ро, вр.ал.1, б.„б“ пр.II-ро вр.чл.342 ал.1 от НК, а именно за причинена средна
телесна повреда на пострадалата С.Г.А., при настъпило на същата дата на
кръстовището на ул. „Петър Парчевич" с ул.“Христо Смирненски“ в гр.
Раковски пътно-транспортно произшествие, в резултат на допуснати нарушения на
ЗДвП, в частност разпоредбите на чл.6 ал.1, чл.20 ал.1 и чл.150а ал.1 от ЗДвП.
От приложените при разследването документи обаче е видно, че спрямо водача на
моторното превозно средство, който е допуснал нарушенията на ЗДвП, а именно М.И.К.,
са били съставени два Акта за установяване на административно нарушение относно
същото произшествие и й са били наложени административни наказания „глоба“ в
размер на 100 и 200 лева за допуснати от нея административно нарушение на чл.6
ал.1 и чл.150а ал.1 от ЗДвП. От приложената справка от *** на РУ МВР
гр.Раковски е видно, че наказателните постановления са й връчени и са влезли в
сила. Това е потвърдено от представените по делото заверени копия от
наказателни постановления: № 19-0329-000490 от 18.04.2019 г. /управлява
моторно-превозно средство без да има необходимата правоспособност/ и №
19-0329-000465 от 18.04.2019 г. /допускане на пътно-транспортно произшествие
/издадени от *** на РУ МВР гр.Раковски, от отразяването върху което е видно, че
на 02.05.2019 год. М.К. е получила препис от същите лично.
В предложението се сочи, че дублирането на
административнонаказателното и наказателното производство е недопустимо, поради
което са налице предпоставките на чл.70, б."д" от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното
производство и отмяна на влязлото в сила НП.
В съдебно заседание наблюдаващият прокурор по
досъдебното производство поддържа предложението си и иска съдът да постанови
решение, с което да възобнови административнонаказателното производство и да
отмени процесните наказателни постановления.
Ответникът по предложението за възобновяване-ОД на
МВР-РУ Раковски, не взима становище .
Ответникът- наказаното лице М.И.К. ,редовно призована,не
се явява и не взима становище по предложението.
Касационният състав на
съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, намира за установено
следното:
Предложението за възобновяване по чл.70, б. "д" от ЗАНН е направено в срока и при условията по чл.24, ал.4 от НПК, от компетентния за това орган съобразно разпоредбата на чл.72, ал.1,
предл. второ от ЗАНН, поради което е
процесуално допустимо.
Разгледано по същество, то е основателно по следните
съображения:
За да се възобнови приключило с влязло в сила НП
административнонаказателно производство, следва да е налице едно от основанията,
визирани в разпоредбата на чл.70 от ЗАНН.
В конкретния случай е налице материалноправната
предпоставка на чл.70, б."д" от ЗАНН.
От представеното по делото наказателно постановление
№19-0329-000465 от 17.04.2019 г., е видно,че за допуснатото от страна на М.К. нарушение на
08.04.2019 г. на разпоредбата на чл.6 т.1 от ЗДвП, а именно ,че не съобразява
поведението си с пътните знаци и маркировка и допуска пътно-транспортно
произшествие, й е било наложено
административно наказание, на основание чл.179 ал.2 вр. ал.1 т.5 пр.2 от ЗДвП
„глоба" в размер на 200 лева.НП е влязло в законна сила
От представеното по делото НП наказателно
постановление №19-0329-000490 от 18.04.2019 г., е видно,че за извършеното от
страна на М.К. нарушение на 08.04.2019 г. на разпоредбата на чл.150а ал.1 от ЗДвП, а именно че управлява моторно-превозно средство, след като е лишена от
право по административен ред, като, й е било наложено административно
наказание, на основание чл.177 ал.1 т.1 от ЗДвП „глоба“ в размер на 100 лева
Няма данни НП да е обжалвано и същото е влязло в
законна сила.
За тези деяния
срещу К. е образувано досъдебно производство № 92/2019г. по описа на РУ
на МВР гр.Раковски с постановление на РП Пловдив и водено за престъпление по
чл.343,ал.3,пр.V б“а“,пр.II-ро,вр. ал.1,б“б“,пр. II-ро вр.чл342,ал.1 от
НК,извършено на 08.04.2019г. по повод сигнал на С.Г.А..
При съпоставка на предмета на двете производства
(административнонаказателното и наказателното), настоящият състав на съда
намира, че те касаят едно и също по фактическия си състав деяние, поради което
са налице предпоставките на чл.70, б. "д" от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното
производство.
При идентичност на фактите, обусловили привличането
към административнонаказателна и наказателна отговорност на едно лице,
приоритет има наказателната му отговорност, аргумент за което е и разпоредбата
на чл.33, ал.2 от ЗАНН.
Неспазването на това правило може и следва да бъде
отстранено чрез предвидения в ЗАНН институт на възобновяване на производството.
В случай, че административнонаказателната отговорност
е реализирана по-рано от наказателната, следва да се възобнови
административнонаказателното производство по реда на чл.72, ал.1 от ЗАНН и да се отмени издаденото по него НП с цел спазване
на принципа "non bis in idem", а оттам и безпрепятствено продължаване
на наказателното производство ,поради посочения приоритет на наказателната
отговорност спрямо административнонаказателната.
По този начин се избягва и нарушаването на забраната за повторно
осъждане за едно и също нещо, залегнала в чл.4, т.1 от Протокол № 7 към КЗПЧОС, като се премахва
единствената законова пречка за нормалното развитие на наказателното производство
съгласно новоприетите изменения на чл.24 и чл.25 от НПК, в сила от 05.11.2017г.
При тези обстоятелства административният съд счита, че
предложението за възобновяване на административнонаказателното производство е
основателно и следва да бъде уважено, като съдът постанови решение в искания от
наблюдаващия прокурор смисъл.
Воден от горното, както и на основание чл.425, ал.1, т.2 от НПК, във вр. чл.84 и чл.70, б."д" от ЗАНН, Административен съд-Пловдив
Р Е Ш И :
ВЪЗОБНОВЯВА
административнонаказателно
производство, приключило с влязли в сила НП № 19-0329-000490 от 18.04.2019 год
и НП№ 19-0329-000465 от. 18.04.2019 год.,
издадени от *** на РУ МВР
Раковски.
ОТМЕНЯ
НП №19-0329-000465 от 17.04.2019 г.,издадено
от *** на РУ МВР Раковски,с което на М.И.К.,ЕГН
********** с адрес:г*** за нарушение на разпоредбата на чл.6 т.1 от ЗДвП, й е било наложено административно наказание,
на основание чл.179 ал.2 вр. ал.1 т.5 пр.2 от ЗДвП „глоба" в размер на 200
лева.
ОТМЕНЯ
НП№19-0329-000490 от 18.04.2019 г.,
издадено от *** на РУ МВР Раковски,с което на М.И.К.,ЕГН ********** с
адрес:г*** за нарушение на разпоредбата на чл.150а ал.1 от ЗДвП, й е било наложено административно наказание,
на основание чл.177 ал.1 т.1 от ЗДвП „глоба“ в размер на 100 лева.
и ПРЕКРАТЯВА
образуваните
административнонаказателни
производства.
Решението е окончателно и не подлежи на
обжалване и протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.