Р Е Ш Е Н И Е № 128
гр. Сливен,
20.09.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд Сливен в публично заседание на единадесети септември две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛАНА ДРАГОМАНСКА
ЧЛЕНОВЕ: ИГЛИКА ЖЕКОВА
ДЕТЕЛИНА БОЗУКОВА
При участието на секретаря Галя Георгиева и на прокурора Христо Куков като разгледа докладваното от съдия Бозукова КАНД № 151 по описа на съда за 2019 година, за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 63, ал. 1 от Закона за административните нарушения и наказания във връзка с чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс.
Образувано е по касационна жалба от Г.К.Г. ***, подадена чрез адв. Т.Т. *** против Решение № 293 от 25.06.2019 г. постановено по АНД № 454/2019 г. по описа на Районен съд гр. Сливен, с което е потвърдено НП № 18-0804-004159/31.01.2019 г. издадено от началник Група в сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР Сливен, с което на Г. за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП е наложена "глоба" в размер на 200 лева на основание чл. 175, ал. 3 пр. 1 от ЗДвП и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца, като законосъобразно.
В касационната жалба се твърди, че решението на районния съд е неправилно и незаконосъобразно. Касационният жалбоподател закупил превозното средство същия ден и бил спрян за проверка, когато отивал да го регистрира в КАТ. Счита, че нарушението е маловажно по смисъла на чл.28 от ЗАНН. Моли съдът да постанови решение, с което да отмени решението на районния съд и да отмени НП.
В съдебно заседание касационния жалбоподател редовно призован се явява лично и с адв. Т.Т. ***, който поддържа жалбата. Прави искане съдът да уважи жалбата и да отмени НП.
Ответникът по касационната жалба – ОДМВР Сливен, редовно призован не изпраща представител. В писмено становище оспорва жалбата и моли съда да остави в сила решението на РС Сливен.
Представителят на Окръжна прокуратура гр. Сливен
дава становище, че касационната жалба е неоснователна и обжалваното съдебно
решение следва да бъде оставено в сила.
Касационната жалба е подадена в предвидения в чл. 211, ал. 1 от АПК преклузивен срок, от надлежна страна и при наличие на правен интерес, поради което е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество касационната жалба е НЕОСНОВАТЕЛНА.
От фактическа страна съдът намира за установено следното:
От събраните по делото доказателства по безспорен начин се установява, че на
05.11.2018 г. около 09, 45 ч в г. С. на у. „Б. ш." до КАТ служители на ОДМВР Сливен спрели за проверка лек автомобил "Мерцедес Е 220", без регистрационни табели. На в. Г. бил съставен АУАН № Д 0723362/05.11.2018 г. за
нарушение на чл.
140, ал. 1 от ЗДвП. Срещу акта няма постъпило възражение. Издадено е НП №
18-0804-004159/31.01.2019 г., с което
на Г. е наложено
административно наказание "глоба" в размер на 200 лева на основание чл.
175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца.
С обжалваното решение съдът е потвърдил НП.
За да постанови този резултат първоинстанционният съд е приел, че жалбоподателят е извършил вмененото му с НП нарушение. Същият като в. на лек автомобил е управлявал по път отворен за обществено ползване МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, което действие изпълва състава на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. Съдът приел, че АНО правилно е приложил санкционната норма на чл. 175, ал. 3, пр.1 от ЗДвП, като е наложил минимално предвиденото в нея наказание. Изложил подробни мотиви за неприложимостта на чл.28 от ЗАНН. При горните мотиви съдът е потвърдил НП.
Решението на районен съд Сливен е валидно, допустимо и постановено при правилно приложение на материалния закон.
Касационният съд напълно споделя изводите на първоинстанционния съд относно
извършването на нарушението, неговия извършител и наложеното административно
наказание. Надлежният ред за регистрация на МПС е регламентиран в ЗДвП и специалния
подзаконов нормативен акт - Наредба № I-45/24.03.2000 г. за регистриране,
пускане в движение и спиране от движение на МПС и ремаркета теглени от тях, и
реда за предоставяне на данни за регистрирани пътни превозни средства. В
конкретния случай управляваното от касационния жалбоподател МПС не е имало и издадени
временни /транзитни/ табели с регистрационен
номер по реда на чл. 27, ал. 1, т. 1 от цитираната наредба, каквито се изискват по закон за
придвижване на автомобила до служба КАТ. Поради това правилно е
прието от АНО и РС Сливен, че автомобилът не е регистриран по надлежния
ред.
Обосновано и правилно, при надлежно събиране на всички относими за спора
писмени и гласни доказателства, РС е приел в мотивите си, че в случая е налице
безспорно установено административно нарушение на чл.
140, ал. 1 от ЗДвП. Съдът правилно
се е позовал на доказателствената сила на съставения АУАН, което го е
мотивирало да приеме, че извършеното
нарушение, вината на
нарушителя и фактическата обстановка съпътстваща извършването и установяването
на нарушението са безспорно и точно установени от административнонаказващия
орган. В хода на съдебното производство пред районния съд не е оборена
доказателствената сила на АУАН. Правилни са изводите на съда и относно липсата
на нарушения на административнопроизводствените правила. Съставеният акт и
наказателното постановление съдържат всички законоустановени реквизити,
разписани в чл.
42 и чл.
57 от ЗАНН. Събраните в първоинстанционното производство гласни
доказателства кореспондират с констатациите в съставения акт. С оглед на гореизложеното
Районният съд, при правилно приложение на материалния закон, обосновано е
приел, че касационният жалбоподател е извършил описаното в акта административно нарушение, за което законосъобразно е ангажирана
административнонаказателната му отговорност с налагане на съответното наказание
в предвидения от закона
размер.
Не се споделя доводът на касационния жалбоподател, че извършеното нарушение следва да се квалифицира като маловажен случай по смисъла на чл. 28 от ЗАНН. От приложената по делото справка за извършени нарушения по ЗДвП е видно, че касационният жалбоподател е системен нарушител на правилата, уредени в ЗДвП, поради което издаването на предупреждение по чл. 28 б. "а" от ЗАНН не може да изпълни ролята си да превъзпита нарушителя.
По изложените съображения Районният съд правилно е потвърдил процесното
наказателно постановление, издавайки валидно, допустимо и в съответствие с
материалния закон решение, което не страда от пороците, сочени като отменителни
основания, поради което същото следва да бъде оставено в сила.
Ето защо на основание чл. 221, ал. 2 от АПК Административен съд гр. Сливен
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 293
от 25.06.2019 г. постановено по АНД № 454/2019 г. по
описа на Районен съд Сливен.
Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: