Гр.Раднево,16.01.2020 година
Радневският районен съд, наказателно
oтделение, в открито заседание на седемнадесети декември две хиляди и деветнадесета година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: ХРИСТИНА ВЪЛЧАНОВА
При участието на съдебен
секретар Живка Манолова, като разгледа докладваното от съдията НАХД № 199 по
описа за
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от
Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), вр. чл. 126, ал. 1 от
Закона за акцизите и данъчните складове (ЗАДС).
Образувано е по жалба на „ГРАНД
ПЕТРОЛ” ЕООД със седалище и адрес на управление гр.София, ж.к ”Хаджи Димитър”
бл.106 А, вх.Б, ет.8, ап.84, представлявано от Управителя на дружеството К.
Людмилов Цолов против Наказателно постановление № 1641/2018г. от 28.03.2019г.,
издадено от с.д Директор на ТД Тракийска, упълномощен съгласно заповед №
ЗАМ-43/32-8734/07.01.2019г. на Директора на Агенция Митници, с което на
основание чл. 126, ал. 1, т.
2 ЗАДС на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 39 492,56
лева; на основание чл. 124, ал. 1 ЗАДС предметът на нарушението – акцизни стоки общо количество
В жалбата са наведени
конкретни доводи за незаконосъобразност на НП, въз основа на които е направено
искане за отмяна на атакувания акт. Твърди се, че наказателното постановление е
неправилно, немотивирано, необосновано и несправедливо, и е издадено в разрез с
изискванията на административно-производствените правила, а също така и в
противоречие с редица материално-правни разпоредби. Твърди, че наказателното
постановление е издадено донякъде въз основа на лабораторни анализи на взети от
горивото проби, обективирани в Лабораторни експертизи на Дирекция „Централна
митническа лаборатория” към ЦМУ на Агенция „Митници” и въз основа на това, че
са пренебрегнати представените от жалбоподателя пред митническите органи
документи за част от това гориво. Излага подробни съображения за порочност,
незаконосъобразност и неправилност на обжалваното наказателно постановление.
В съдебно заседание жалбоподателят
чрез процесуалния си представител адв. С.К. поддържа жалбата на основанията,
изложени в нея.
Въззиваемата страна чрез
процесуалния си представител оспорва жалбата и също представя писмена молба с
доводи за законосъобразност на атакувания акт.
Съдът, като прецени обхвата на
съдебния контрол, събраните по делото доказателства и направените доводи,
намира за установено следното:
Жалбата е подадена в
законоустановения срок, от процесуално легитимирано лице и срещу акт, който
подлежи на съдебен контрол, поради което същата е процесуално допустима.
След преценка на събрания по
делото доказателствен материал, съдът прие от фактическа страна следното:
На 04.10.2018 г. около
22:40 часа, движейки се със служебен автомобил по магистрала „Тракия" в
посока Бургас-София на
От представените 3 бр. акцизен данъчен
документ, установеното общо количество дизелово гориво, съдържащо се в
проверяваната автоцистерна е
Митническите служители пристъпили към физическа проверка на
автоцистерната, като в присъствието на К. Людмилов Цолов, със служебен уред
денситометър, марка "Аnton Рааr"
модел DМА35N със сериен № 80490043
- собственост на Агенция „Митници" извършили измерване на плътността на
течността, съдържаща се в автоцистерната, като същия отчел стойност
визуализирана на дисплея от 0.840 gr/sm.
Поради възникнали съмнения от проверяващия екип, относно отчетената
плътност при измерването и тази посочена в придружаващите документи
(експедиционни бележки), представени от К. Цолов с посочена плътност от 0.828 gr/sm пристъпили към
обезпечаване на течността, съдържаща се в автоцистерна и ремарке с рег.№
СА5898ТА/С3672ЕК, като за целта извършили следното:
- Транспортирали
автоцистерната с ремаркето до складова база на фирма „Сакса" ООД, находяща
се в гр. Нови Искър, ул. „Кременица" № 1.
- Автоцистерната и ремаркето били претеглени
на автовезна, с издадена 1 бр. кантарна бележка от 05.10.2018 г.
На автоцистерната и ремаркето били поставени митнически пломби както
следва:
- клетка 1 - поставена пломба № 0055061
- клетка 2 - поставена пломба № 0055100
- клетка 3 - поставена пломба № 0055019
- клетка 4 - поставена пломба № 0055030
- клетка 5 - поставена пломба № 0055046
- клетка 6 - поставена пломба № 0055037
- клетка 7 - поставена пломба № 0055055
- шкаф долно пълнене - поставени пломби №
0055080 и № 0055062
- шкаф товаро-разтоварна дейност - поставени
пломби № 0055042 и № 0055090.
На основание чл. 107а от ЗАДС и чл. 40, ал. 1 от ДОПК автоцистерната с
ремаркето е иззета с опис на иззетите акцизни стоки № 18ВG5800А035822
от 05.10.2018 г., а за проверката е съставен протокол за извършена проверка №
18ВG5800А035822 от 05.10.2018г.
В дадените на място писмени обяснения К.
Людмилов Цолов, заявил, че бил натоварил на 03.10.2018 г. от „Инса Ойл",
имал е клиент в гр. Бургас и не е стигнал до продажба на горивото. На път за
София е проверен от Митнически служители.
Предвид
късния час на проверката и невъзможността да бъдат взети проби за лабораторен
анализ, както и да бъде установено с точност количеството течност, съдържащо се
в автоцистерна с ДК № СА5898ТА/С3672ЕК същата е оставена на съхранение в
складова база на фирма ,,Сакса" ООД, находяща се в гр. Нови Искър, ул.
„Кременица" № 1.
На 07.10.2018 г. А.В.Х.-главен
митнически инспектор, съвместно със служители от отдел „МРР" - К.К. и А.Ф.
посетили складова база на фирма „Сакса" ООД, находяща се в гр. Нови Искър,
ул. „Кременица” № 1 във връзка с извършена проверка, започната на 04.10.2018
г., която е отразена в Протокол за извършена проверка № 18ВG5800А035822
от 05.10.2018 г., като в присъствието на К. Людмилов Цолов извършили следното:
От автоцистерна с рег.
№ СА5898 ТА били свалени 5 бр. митнически пломби, поставени с Протокол за
извършена проверка № 18ВG5800А035822 от
05.10.2018 г. както следва:
- от клетка № 1 на автоцистерна с рег. №
СА5898ТА, свалена пломба № 0055061
- от клетка № 2 на автоцистерна с рег. №
СА5898ТА, свалена пломба № 0055100
- от клетка № 3 на автоцистерна с рег. №
СА5898ТА, свалена пломба № 0055019
- от клетка № 4 на автоцистерна с рег. №
СА5898ТА, свалена пломба № 0055030
- шкаф товар - разтоварни дейности на
автоцистерна с рег. № СА5898ТА, свалена пломба № 0055042
От ремарке с рег. №
С3672ЕК, закачено на автоцистерна с рег. № СА5898ТА били свалени 4 бр.
митнически пломби, поставени с Протокол за извършена проверка №18ВG5800А035822
от 04.10.2018 г. както следва:
- от клетка № 5 на ремарке с рег. № С3672ЕК,
свалена пломба № 0055046
- от клетка № 6 на ремарке с рег. № С3672ЕК,
свалена пломба № 0055037
- от клетка № 7 на ремарке с рег. № С3672ЕК,
свалена пломба № 0055059
- шкаф
товар - разтоварни дейности на ремарке с рег. № С3672ЕК, свалена пломба №
0055090 - здрави, като съответстват на описаните в горецитирания протокол.
Преди започване на контролните действия, отново била измерена плътността
на течността, съдържаща се във всяка една от клетките на автоцистерната с рег.
№ СА5898ТА и ремарке с рег. № С3672ЕК, със служебен уред денситометър марка „Аnton
Рааr", модел „DМА35N"
със сер. № 80490043, собственост на Агенция „Митници”, както следва:
-
клетка № 1 на автоцистерна с рег. СА5898ТА - отчетена стойност 0.837 gr/sm³.
-
клетка № 2 на автоцистерна с рег. СА5898ТА - отчетена стойност 0,838 gr/sm³.
-
клетка № 3 на автоцистерна с рег. СА5898ТА - отчетена стойност 0,837 gr/sm³.
-
клетка № 4 на автоцистерна с рег. СА5898ТА - отчетена стойност 0,837 gr/sm³.
-
клетка № 5 на ремарке с рег. С3672ЕК - отчетена стойност 0,837 gr/sm³.
-
клетка № 6 на ремарке с рег. С3672ЕК - отчетена стойност 0.837 gr/sm³.
-
клетка № 7 на ремарке с рег. С3672ЕК - отчетена стойност 0.837 gr/sm³.
Така
отчетените проби съществено се различавали от описаните в представените
съпровождащи документи - 0.837 и 0.828, които са абсолютно несъпоставими
стойности.
След, което били взети
проби с Протоколи за вземане на проба както следва:
-
клетка № 1 на автоцистерна с рег. СА5898ТА - протокол за вземане на
проба № 745 от 07.10.2018 г.
-
клетка № 2 на автоцистерна с рег. СА5898ТА - протокол за вземане на
проба № 746 от 07.10.2018 г.
-
клетка № 3 на автоцистерна с рег. СА5898ТА - протокол за вземане на
проба № 747 от 07.10.2018 г.
-
клетка № 4 на автоцистерна с рег. СА5898ТА - протокол за вземане на
проба № 748 от 07.10.2018 г.
-
клетка № 5 на ремарке с рег. С3672ЕК - протокол за вземане на проба №
749 от 07.10.2018 г.
-
клетка № 6 на ремарке с рег. С3672ЕК - протокол за вземане на проба №
750 от 07.10.2018 г.
-
клетка № 7 на ремарке с рег. С3672ЕК - протокол за вземане на проба №
751 от 07.10.2018 г., като пробите са взети според реда и условията на Наредба
№ 3 от 18.04.2006 година за вземане на проби и методите за анализ за целите на
контрола върху акцизните стоки, с цел лабораторен анализ за установяване на
точните характеристики на превозваното гориво в проверяваната автоцистерна и
ремарке.
За установяване на точните
количества гориво превозвано в автоцистерната с рег. № СА5898ТА и
ремарке с рег. № С3672ЕК, извършили преточване на горивото в 1 бр. автоцистерна
с рег. № СО 0853 ЕМ/СО 0925 ВН, собственост на фирма „Сакса" ООД, както
следва:
- от
клетка № 5 на ремарке с рег. № С3672ЕК преточено в клетка № 5 на автоцистерна с
рег. № СО 0853 ЕМ/СО 0925 ВН, след преточването горивото е върнато обратно от
клетка № 5 на автоцистерна с рег. № СО 0853 ЕМ/СО 0925 ВН в клетка № 5 на
ремарке с рег. № С3672ЕК -установено количество -
- от
клетка № 6 на ремарке с рег. № С3672ЕК, преточено в клетка № 3 на автоцистерна
с рег. № СО 0853 ЕМ/СО 0925 ВН, след преточването горивото е върнато обратно от
клетка № 3 на автоцистерна с рег. № СО 0853 ЕМ/СО 0925 ВН в клетка № 6 на
ремарке с рег. № С3672ЕК -установено количество -
- от
клетка № 7 на ремарке с рег. № С3672ЕК, преточено в клетка № 4 на автоцистерна
с рег. № СО 0853 ЕМ/СО 0925 ВН, след преточването горивото е върнато обратно от
клетка № 4 на автоцистерна с рег. № СО 0853 ЕМ/СО 0925 ВН в клетка № 7 на
ремарке с рег. № С3672ЕК -установено количество -
- от
клетка № 1 на автоцистерна с рег. № СА5898ТА, преточено в клетка № 1 на
автоцистерна с рег. № СО 0853 ЕМ/СО 0925 ВН, след преточването горивото е
върнато обратно от клетка № 1 на автоцистерна с рег. № СО 0853 ЕМ/СО 0925 ВН в
клетка № 1 на автоцистерна с рег. № СА5898ТА - установено количество -
- от
клетка № 2 на автоцистерна с рег. № СА5898ТА, преточено в клетка № 5 на
автоцистерна с рег. № СО 0853 ЕМ/СО 0925 ВН, след преточването горивото е
върнато обратно от клетка № 5 на автоцистерна с рег. № СО 0853 ЕМ/СО 0925 ВН в
клетка № 2 на автоцистерна с рег. № СА5898ТА - установено количество -
- от
клетки № 3 и 4 на автоцистерна с рег. № СА5898ТА, преточено в клетка № 2 на
автоцистерна с рег. № СО 0853 ЕМ/СО 0925 ВН, след преточването горивото е
върнато обратно от клетка № 2 на автоцистерна с рег. № СО 0853 ЕМ/СО 0925 ВН в
клетка № 4 на автоцистерна с рег. № СА5898ТА - установено количество -
Горивото от клетки с №
3 и 4 на автоцистерна с рег. № СА5898ТА е преточено в клетка № 2 на
автоцистерна с рег. № СО 0853 ЕМ/СО 0925 ВН заедно поради това, че клетките
преливат една в друга и горивото е едно и също, както и невъзможността да бъде
преточено поотделно, по думи на К. Цолов - управител на фирма „Гранд
Петрол" ЕООД.
Преди
започване на преточването на автоцистерната с рег. № СО 0853 ЕМ/СО 0925 ВН са
проверени всички клетки и е установено, че са празни.
Видно от фабрично монтираният
калибриран обемен разходомер на автоцистерна с рег. № СА5898ТА и ремарке рег. №
С3672ЕК количеството на преточеното гориво е
Представените документи се отнасят до
Общото установено количество след края на преточването е
След приключване на преточването на автоцистерната с рег. № СА5898ТА и
ремарке с рег. № С3672ЕК, с цел обезпечаване на течността, съдържаща се в нея
са поставени нови митнически пломби както следва:
- на
клетка № 1 на автоцистерна с рег. № СА5898ТА, поставена пломба № 0053682
- на
клетка № 2 на автоцистерна с рег. № СА5898ТА, поставена пломба № 0053626
- на
клетка № 3 на автоцистерна с рег. № СА5898ТА, поставена пломба № 0053604
- на
клетка № 4 на автоцистерна с рег. № СА5898ТА, поставена пломба № 0053659
-
шкаф товар - разтоварни дейности на автоцистерна с рег. № СА5898ТА,
поставена пломба № 0053634
На ремарке с рег. № С3672ЕК, закачено на
автоцистерна с рег. № СА5898ТА:
- на
клетка № 5 на ремарке с рег. № С3672ЕК, поставена пломба № 0053685
- на
клетка № 6 на ремарке с рег. № С3672ЕК, поставена пломба № 0053605
- на
клетка № 7 на ремарке с рег. № С3672ЕК, поставена пломба № 0053640
-
шкаф товар - разтоварни дейности на ремарке с рег. № С3672ЕК, поставена
пломба № 0053679. Всички контролни действия са извършени в присъствието на К.
Людмилов Цолов.
Видно от представените от К. Людмилов Цолов, към момента на проверката,
3 бр. АДД с УКН № 0000000004083081/82/83 на същите в клетка ,,№ на анализен
сертификат/протокол за съответната партида" е посочен № 303/28292018, и в
тази връзка с цел установяване на точните характеристики на превозваното
гориво, на 09.10.2018 г. е изпратено писмо с рег. № 32-290594/09.10.2018 г. до
фирма „Инса ойл" ООД, с което се изисква да бъдат изпратени заверени копия
на декларация за съответствие на качеството на течните горива № 10632 от
28.09.2018 г. и протокол за изпитване № 303/28.09.2018 г., издаден от
„Комплексна изпитвателна лаборатория" с. Белозем.
На 11.10.2018 г. е получено писмо с вх. № 32-294411/11.10.2018 г. от
„Инса Ойл" ООД, с приложени заверени копия „вярно с оригинала" на 1
бр. Декларация за съответствие на качеството на течните горива № 10632 от
28.09.2018 г. и 1 бр. Протокол за изпитване № 303/28.09.2018 г., издаден от
комплексна изпитвателна лаборатория към „Инса Ойл" ООД.
На 17.10.2018 г. в митница Столична са получени 7 бр. митнически
лабораторни експертизи /МЛЕ/ №№25_08.10.2018/17.10.2018г.;
№26_08.10.2018/17.10.2018г.; № 27_08.10.2018/17.10.2018 г.; №
28_08.10.2018/17.10.2018 г.; № 29_08.10.2018/17.10.2018 г.; №
30_08.10.2018/17.10.2018 г. и № 31_08.10.2018/17.10.2018
г., изготвени от централна митническа лаборатория /ЦМЛ/, въз основа на които
продуктът, съответстващ на анализираните проби, взети от клетки с №№
1,2,3,4,5,6 и 7 на автоцистерна с рег. № СА5898ТА и ремарке с рег. № С3672ЕК,
въз основа на получените резултати и експертната оценка, в съответствие с термините
и разпоредбите на глава 27 на КН, изпитаната проба представлява
нефтопродукт-нефтено масло, в които преобладаващо е съдържанието на
неароматните (парафино-нафтеновите) преобладават тегловно, спрямо ароматните
съставки. Същите представляват "тежки масла" - "газьол",
съгласно Допълнителни забележки точка 2, букви г/ и д/ на Глава 27 от КН. Не е
установено наличие на биодизел. Тегловното съдържание на сяра е непревишаващо
0.001 %. Видно от показател за изпитване в графа (4) Плътност при 15°С е посочена
стойност от 840.0 кg/m³, видно от всичките 7
броя експертизи.
Съгласно разпоредбите на правила 1 и 6
от Общите правила за тълкуване на КН, забележка 2 към глава 27, допълнителна
забележка 2, букви г) и д) към глава 27 от КН и текста на позиция 2710
класирането на стоките, с описаните по-горе състав и характеристики се класират
в код по КН 27101943.
По смисъла на чл.13, ал.1, т.2 от ЗАДС, продуктите с код по 2710 19 43
са енергийни продукти, като съгласно чл. 2. т. 3 от ЗАДС подлежат на облагане с
акциз.
При извършен документален контрол, а именно сравнителен анализ на
гореописаните 7 бр. митнически лабораторни експертизи, получени от ЦМЛ, в които
е посочено, че плътността на дизеловото гориво, съдържащо се в проверяваната
автоцистерна е със стойност от 840.0кg/m³
и сравнено със стойността от 0.8283 с възможна допустима грешка в рамките на ±
0,0004/g/ml, посочена в получения
1 бр. Протокол за изпитване № 303/28.09.2018 г. от Комплексна изпитвателна
лаборатория към „Инса Ойл" ООД, със сертификат за акредитация рег. №
98ЛИ/30.03.2017г, валиден до 30.03.2021 г., издаден от ИА БСА, е била
установена съществена разлика.
При извършеното преточване е установено, че действителното количество,
съдържащо се в автоцистерната с рег. № СА5898ТА/С3672ЕК към момента на
проверката възлиза на
В хода на съдебното
дирене се назначи и прие съдебно-техническа експертиза, която установи,
съобразявайки се с показанията на разпитаните по делото свидетели, осъществили
физическото вземане на пробите, че неправилното вземане на пробите - а именно
от долу нагоре, би могло да повлияе върху плътността на горивото. Експерта – Г.
установи, че разместването на пластовете - от долу нагоре всъщност увеличава
отчетената плътност. Съдът, счита, че този извод на вещото лице е логически
издържан и правилен. Но при повторния разпит на свидетелите К.Г.К. и А.Г.Ф. -начина
на вземане на пробата беше оспорен, т.е. свидетелите установиха, че са вземали
пробите от горе надолу, т.е. не би могло да се повлияе плътността на горивото
от начина на вземането на пробите. Всички останали изводи на вещото лице съдът
намира за ирелевантни, тъй като те, въпреки че внасят леко колебание в
отчетените резултати за плътността на горивото не установяват наличието на
плътността, която е описана в представените на контролните органи документи,
нито пък дават яснота от къде са се взели
Видно от направения сравнителен анализ на документите и извършеното
преточване, както и отчетените резултати
относно плътността и количеството, не може да се приеме, че придружаващите
документи са относими към дизеловото гориво, превозвано в проверяваната
автоцистерна с рег. № СА5898ТА/С3672ЕК, поради констатираните съществени
разлики в характеристиките и количеството на горивото.
След проведен телефонен разговор с К. Людмилов Цолов-управител на „Гранд
Петрол" ЕООД, ЕИК:********* същия е поканен да се яви на 06.12.2018 г. в
Митница Столична за снемане на допълнителни обяснения и съставяне на акт за
установяване на административно нарушение /АУАН/. На 06.12.2018 г. същият се е
явил в митница Столична и не дал обяснения.
АНО е приел, че от така
изложените факти и обстоятелства е видно, че на 04.10.2018 г., на магистрала
„Тракия" на
Предвид горното и на основание чл.128, ал.2 от ЗАДС е съставен АУАН №
530/06.12.2018г.
Актът е бил връчен на 06.12.2018 г.
На 07.12.2018г. с вх. № 32-357631/07.12.2018г. на Митница Столична, е
постъпило заявление от К. Людмилов Цолов с ЕГН ********** - управител на „ГРАНД ПЕТРОЛ" ЕООД, вписано
в Търговския регистър при Агенцията по вписванията с ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление гр. София 1510, район р-н „Подуяне”, ж.к. „Хаджи
Димитър”, бл. 106А. вх. Б, ет. 8, ап. 84 за сключване на Споразумение за
прекратяване на административнонаказателното производство № 1641/2018г., образувано
с акт за установяване на административно нарушение № 530/06.12.2018г.
В законоустановения 30-дневен срок „ГРАНД ПЕТРОЛ" ЕООД, вписано в
Търговския регистър при Агенцията по вписванията с ЕИК *********, със седалище
и адрес на управление гр. София 1510, район „Подуяне”, ж.к. „Хаджи Димитър”,
бл. 106А, вх. Б, ет. 8, ап. 84, не се е възползвало от възможността
за сключване на споразумение, за прекратяване на административнонаказателното
производство по АНП № 1641/2018г.
Дължимият акциз за стоките, предмет на
нарушението - "тежко масло"-газьол, изчислен на основание чл. 41 във
връзка с чл. 32, ал. 3 от ЗАДС е в размер на 19 746,28 лв. /деветнадесет хиляди
седемстотин четиридесет и шест лв. и 28 ст./, съгласно приложена служебна
бележка № 32-366737/14.12.2018г. от сектор „Обслужване", отдел ''Акцизна
дейност” в Митница Пловдив. Поради липсата на спор относно дължимия акциз съдът
не е събирал доказателства /експертиза/ относно неговия размер.
С Протокол от 28.12.2018г. е определена
пазарна цена на автоцистерна с рег. № СА5898ТА в размер на 30 000/тридесет
хиляди/ лева. В хода на производството по делото е назначена по искане на
жалбоподателя друга експертиза, която установи, че пазарната цена на
автоцистерната е 37 956 лева с ДДС. Съдът я прие без възражения от
страните. Незаконосъобразно се явява отнемането на съоръженията, използвани за
извършване на нарушението в полза на Държавата, доколкото същото не е
мотивирано по никакъв начин.
Посочената като основание
правна норма - чл.
124, ал. 2 от ЗАДС, действително предвижда средствата и/или
съоръженията - собственост на нарушителя, послужили за извършване на нарушение
по този закон
да бъдат отнети в полза на държавата, но само ако стойността им съответства на
тежестта на нарушението - тежестта на нарушението е около 20 000 лева -
т.е. това е стойността на невнесения акциз. Казано с други думи отнемането на
съоръженията (собственост на нарушителя, послужили за извършване на нарушение
по този закон)
не е безусловно, а това налага изрична преценка на административнонаказващия
орган за всеки конкретен случай. Такава преценка, оказа се, в случая не е
извършена.
Съдът не приема нито едно от
възраженията на жалбоподателя. Не споделя възражението, че не били взети
предвид представените документи от шофьора на цистерната и от жалбоподателя.
Всички тези документи както се установи по-горе не съответстват нито на
плътността на горивото в цистерната, нито на неговото количество.
Съдът не споделя и
възражението, че правната квалификация
на деянието не била правилна и била невярна. Действително в акта не е посочена
точката на алинея първа на чл.126, но тази неточност е отстранена с
наказателното постановление, поради което и съдът не приема, че по какъвто и да
е начин е увредено правото на защита на жалбоподателя. Посоченото изпълнително
деяние както в акта така и в наказателното постановление е „държи” - което
означава упражнява фактическа власт върху, вещта предмет на нарушението. В нито
един момент от съдебното следствие и в
административното производство не е
спорен момента със собствеността, както върху автоцистерната, описана в АУАН и
в НП, нито върху намереното и превозвано в нея гориво. Разбира се въпросът със
собствеността върху ремаркето е изяснен
още от АНО и съответно е отказано отнемането на ремаркето на цистерната, тъй
като е установено, че то не принадлежи на жалбоподателя.
Съдът намира, че АНО
достатъчно усилия е положил и е изяснил фактическата обстановка по извършването
на нарушението. Назначени са експертизи относно състава на намереното гориво,
както и относно съответствието му с представените документи за него. Установен
е размера на неплатения акциз и той не е оспорен от страните.
Относно възражението, че няма
вина - то съдът не счита, че следва да го коментира, тъй като извършителя е
юридическо лице и то носи безвиновна отговорност. Обстоятелството, че е използвана митническата
лаборатория не опорочава по никакъв начин получените резултати за плътност на
горивото.
Установи се в хода на
производството по делото и че взетите проби не са опорочени по никакъв начин -
нито по начин на вземане, нито що се касае до използваните съдове за вземане на
пробите. Всички проби са взети в присъствието на жалбоподателя, така че и това
изискване на Наредбата е спазено. Въпреки подробните разпити на свидетелите по
делото не се установи да е злоупотребено с начина на вземане на пробите или да
са използвани замърсени от предходни проби съдове. Не се установи и неправилно
съхраняване на пробите, което да опорочи крайния резултат.
Спазени са сроковете за
издаване на акт и наказателно постановление, визирани в разпоредбата на чл. 34
от ЗАНН и обстоятелството, че НП е
издадено пет месеца след експертизите не влияе по никакъв начин върху
действителността и законосъобразността му.
Съдът не приема и възражението
на жалбоподателя, че се касае за стока, която е освободена от акциз. Напротив,
установи се точно обратното.
Единственото, което възприема
съдът е относно налагането на санкцията на основание чл.124, ал.2 от ЗАДС тъй
като липсва какъвто и да е мотив на АНО, обосноваващ явното съответствие със
размера на нарушението, както и по съществото си те са явно несъответни.
Констатираното
нарушение с което е осъществен състава на чл.126, ал.1, т.2
от ЗАДС, не разкрива белезите на маловажен
случай, на административното
производство.
По тези съображения
обжалваното наказателно постановление следва да се потвърди, като обосновано и
законосъобразно.
Така мотивиран и на основание чл. 63 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖАВА Наказателно постановление №
1641/2018г., издадено от Директор на ТД „Тракийска”, упълномощен съгласно
заповед № ЗАМ – 43/32-8734/07.01.2019г. на Директора на Агенция Митници,в частта,
с което на „ГРАНД
ПЕТРОЛ" ЕООД, вписано в Търговския регистър при Агенцията по вписванията с
ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. София 1510, район
„Подуяне”, ж.к. „Хаджи Димитър”, бл. 106А, вх. Б, ет. 8, ап. 84, представлявано
от К. Людмилов Цолов с ЕГН ********** е наложено административно наказание - имуществена санкция в размер на 39 492.56 лв. /тридесет и девет
хиляди четиристотин деветдесет и два лева и петдесет и шест стотинки/ лв. на
основание чл.126, ал.1, т.2, от ЗАДС за нарушение на чл.126, ал.1, т.2 от ЗАДС,
като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ПОТВЪРЖАВА Наказателно постановление №
1641/2018г., издадено от Директор на ТД „Тракийска”, упълномощен съгласно
заповед № ЗАМ – 43/32-8734/07.01.2019г. на Директора на Агенция Митници,в частта,
с което на „ГРАНД
ПЕТРОЛ" ЕООД, вписано в Търговския регистър при Агенцията по вписванията с
ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. София 1510, район „Подуяне”,
ж.к. „Хаджи Димитър”, бл. 106А, вх. Б, ет. 8, ап. 84, представлявано от К.
Людмилов Цолов с ЕГН ********** са ОТНЕТИ
в полза на Държавата, стоките предмет на нарушението-акцизни стоки, оставени на
съхранение в ПЕТРОЛНА
БАЗА „САКСА” гр. Нови Искър, район „Курило”-с общо количество
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 1641/2018г., издадено от Директор на ТД „Тракийска”,
упълномощен съгласно заповед № ЗАМ – 43/32-8734/07.01.2019г. на Директора на
Агенция Митници,в
частта, с което на ГРАНД „ПЕТРОЛ" ЕООД, вписано в Търговския регистър при
Агенцията по вписванията с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление
гр. София 1510, район „Подуяне”, ж.к. „Хаджи Димитър”, бл. 106А, вх. Б, ет. 8,
ап. 84, представлявано от К. Людмилов Цолов с ЕГН **********, в частта с която на основание чл.124, ал.2 от Закон за
акцизите и данъчните складове /ЗАДС/ е отнета в полза на Държавата автоцистерна
с рег.№ СА 5898 ТА, послужила за извършване на нарушението, която се намира на
съхранение в ПЕТРОЛНА БАЗА „САКСА” гр. Нови Искър, район „Курило”.
Решението подлежи на обжалване пред
Административен съд Стара Загора в 14 – дневен срок от съобщението до страните,
че същото е изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: