Р Е Ш Е Н И Е

 

№ 260590

 

16.12.2020 г., гр.Бургас

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

Районен съд – Бургас, в публично заседание на 25.11.2020 г.,

22. наказателен състав състоящ се от:

 

Председател: Николай Гемеджиев

 

секретар Милица Димитрова,

като разгледа докладваното от съдия Гемеджиев

НАХД № 4301 по описа за 2020 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

            Производството по делото е образувано по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН по повод постъпила в съда жалба подадена от Д.И.Г., ЕГН ********** с адрес: ***.

            Жалбата е подадена против Наказателно постановление №19-0769-003169/28.06.2019 г., издадено от Началник група към ОД на МВР – гр.Бургас, Сектор „Пътна полиция“.

            С това Наказателно постановление (НП) на основание чл.53, ал.1 от ЗАНН, чл.175, ал.3, предл.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) за нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание по вид „глоба” в размер от 200.00 лева, както и административно наказание по вид „лишаване от правото да управлява МПС“ за срок от 6 месеца.

            С жалбата се иска отмяна на процесното НП, като се отрича авторството на деянието. Не се отрича, че на процесната дата жалбоподателят е управлявал процесния лек автомобил и че следователно е имал качеството на водач. Посочва се също така, че при дейността по управление на процесния автомобил жалбоподателят не е действал виновно. Прави се позоваване на чл.28 ЗАНН. Отправя се искане за присъждане на разноски, представляващи адвокатско възнаграждение.

            Административнонаказващия орган (АНО) след редовно призоваване не се явява. Не се явява и представител, както и не се представят доказателства. В съпроводителното писмо, с което преписката е изпратена на съда, се отправя искане за потвърждаване на обжалваното НП. В становище (л.25 от делото) a priori е направено възражение за прекомерност на заплатеното адвокатско възнаграждение, в случай на отмяна на процесното НП и присъждане на разноски в полза на жалбоподателя.

 

            ПО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА:

            Процесното НП е връчено лично на жалбоподателя на 29.09.2020 г., видно от приложената към него разписка, а жалбата била изпратена по пощата на 05.10.2020 г. и постъпила при наказващия орган на 08.10.2020 г. с вх.№769000-20715/08.10.2020 г.

            Ето защо съдът намира, че жалбата е процесуално допустима за произнасяне, тъй като е подадена в седемдневния преклузивен срок по чл.59, ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК.

 

            Разгледана по същество, жалбата е основателна.

 

            УСТАНОВЕНО ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

            Процесното МПС представлява товарен автомобил марка „Dacia“ модел „Duster“ с рег.№ ... На 10.09.2018 г. и на основание чл.143, ал.15 ЗДвП регистрацията на процесния лек автомобил била служебно прекратена поради това, че за това МПС бил установен сключен договор за покупко-продажба с рег.№8195/10.07.2018 г. на нотариус №491 и с предстоящ собственик „НОВИГ-2004“ ООД.

            По време на проверка на 01.01.2019 г. – около 14:40 часа и в тримесечния давностен[1]  срок по чл.34, ал.1, изр.2 ЗАНН, младши автоконтрольор Кристиян Медведев съставил против жалбоподателя Акт №19-0769-003169/01.01.2019 г. (бланков №003690) за установяване на административно нарушение (АУАН) със свидетел М. М. На същата и срещу подпис на жалбоподателя бил връчен нечетлив препис от АУАН. В цифров вид вмененото му нарушение с този АУАН било по чл.140, ал.1 ЗДвП, а в словесен за това, че управлявал процесното МПС, след като на 01.01.2019 г. регистрацията му е била прекратена.

            На 28.06.2019 г. прокурор от Районна прокуратура – Бургас е съставил по случая Постановление за отказ да се образува наказателно производство. В това Постановление прокурорът, на когото преписката е била разпределена посочва, че „…Иначе стои въпросът с принципната възможност за проявата си Д.Г. да понесе административнонаказателна отговорност, макар според представителя на РП – Бургас в случая да отсъства виновно поведение изобщо, вкл. Непредпазливост като форма на вината...“ Препис от това постановление е изпратен на наказващия орган за сведение.

 

            На 28.06.2019 г., т.е. в деня на постановения отказ на Районна прокуратура – Бургас и в рамките на давностния[2] шестмесечен срок по чл.34, ал.3 ЗАНН от съставянето на АУАН и макар извън рамките на инструктивния срок по чл.52, ал.1 ЗАНН, наказващия орган издал обжалваното НП, което, както бе посочено по-горе, било връчено на жалбоподателя на 29.09.2020 г. В цифров и словесен вид вмененото на жалбоподателя е идентично с това, отразено в АУАН.

На 08.10.2020 г., в седемдневния преклузивен срок по чл.59, ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК с вх.№769000-20715/08.10.2020 г. в Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Бургас била подадена процесната жалба, след като била подадена по пощата на 05.10.2020 г. (л.8 от делото).

 

            ОТ ПРАВНА СТРАНА:

 Съдът не установи процесуални нарушения при издаване на АУАН и НП, които да обуславят отменително решение.

             АУАН и НП са съставени от лица, компетентни да сторят това съгласно чл.189, ал.1 и ал.12 ЗДвП.

            Вмененото на жалбоподателя административно нарушение е по чл.140, ал.1 ЗДвП. Според изр.1 на тази разпоредба по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. Не се спори, че на 10.09.2018 г. регистрацията на процесния лек автомобил била прекратена, но жалбоподателят не е знаел за това действие на полицейските органи.

Категорично Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – гр.Бургас не е уведомил жалбоподателя за предстоящо прекратяване регистрацията на процесното МПС.

При това положение жалбоподателят е бил напълно в неведение за служебно прекратената от Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – гр.Бургас регистрация на процесния товарен автомобил. Очевидно не съществува практика водачите-собственици да бъдат уведомявани от Сектори „Пътна полиция“ за служебно прекратяване на регистрация на МПС в случаи, идентични на настоящия.

В това неведение относно този факт жалбоподателят е бил до спирането му от служители на МВР в гр.Бургас на 01.01.2019 г.

При това положение настоящия състав не може да установи въобще вина в жалбоподателя при извършване на вмененото му административно нарушение.

Съгласно чл.7, ал.1 ЗАНН деянието, обявено за административно нарушение, е виновно, когато е извършено умишлено или непредпазливо, като в последния случай и според ал.2 непредпазливите деяния не се наказват само в изрично предвидените случаи, какъвто очевидно настоящият не е. След като липсва дори индиция, че към датата на извършване на вмененото му нарушение жалбоподателя Д.Г. е знаел, че управляваното него МПС не е регистрирано по надлежния ред, то не е налице умисъл в извършването на деянието и същия не е административно-наказателно отговорен. Няма и данни процесното МПС да е било със снети регистрационни табели към датата на нарушението, при което състояние неминуемо у него, като правоспособен водач би възникнал въпроса дали управлявания от него лек автомобил е регистриран.

 

Поради посоченото дотук процесното НП следва да бъде отменено.

При очерталия се изход на делото и на основание чл.63, ал.3 ЗАНН следва в полза на жалбоподателя да бъдат присъдени направените по делото разноски в размер на 300.00 лева за адвокатско възнаграждение по силата на представения договор за правна защита и съдействие (л.35 от делото). Посоченият размер е съобразен с чл.18, ал.2 от НАРЕДБА № 1 от 09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, поради което не съществува възможност за намаляването му поради прекомерност.

Предвид горното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН Районен съд – Бургас

 

Р  Е  Ш  И:

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление №19-0769-003169/28.06.2019 г., издадено от Началник група към ОД на МВР – гр.Бургас, Сектор „Пътна полиция“,

с което на основание чл.53, ал.1 ЗАНН и чл.175, ал.3, предл.1 от Закона за движение по пътищата за нарушение на чл.140, ал.1 от Закона за движение по пътищата,

на Д.И.Г., ЕГН ********** с адрес: ***

са наложени административни наказания:

-         „глоба” в размер от 200.00 лева, както и

-         „лишаване от правото да управлява МПС“ за срок от 6 месеца.

 

На основание чл.63, ал.3 във връзка с ал.1 ЗАНН ОСЪЖДА ОД на МВР – гр.Бургас да заплати на Д.И.Г., ЕГН ********** с адрес: *** сумата от 300.00 лева, представляваща направени по делото разноски.

 

Решението, съгласно чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр. Бургас на основанията, предвидени в Наказателнопроцесуалния кодекс (чл.348 НПК) и по реда на Глава Дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (чл.чл.208-228 АПК)

в четиринадесетдневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.

 

Районен съдия:___________________

 

 

Вярно с оригинала:

Р. Ж.