Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. Ихтиман, 16.02.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН
СЪД – ИХТИМАН, пети състав, в открито
заседание на
09.02.2021 г., в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТЪР ЦОНЧЕВ
при участието на секретаря Надя Борисова като разгледа
докладваното от съдията НАХД № 532 по описа за 2020 г., за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл. 59 и сл. ЗАНН вр. чл. 189, ал. 8 ЗДвП.
Образувано е по жалба на В.В.Ж. против Електронен
фиш серия К № 2029996, издаден от ОДМВР - София, с който за нарушение на
чл. 21, ал. 2 ЗДвП на основание чл. 182, ал. 2, т. 6 ЗДвП на жалбоподателя е
наложено административно наказание глоба в размер на 750 лв.
В жалбата и в съдебно заседание се претендира отмяна на електронния фиш
при подробно изложени съображения.
По допустимостта на
жалбата:
По делото не са представени
доказателства за датата на връчване на електронния фиш на жалбоподателя.
Административнонаказващият орган не е изпълнил задължението си да ангажира
доказателства за връчване на обжалвания акт, като е администрирал жалбата до РС
– Ихтиман, с което очевидно е приел, че същата не е просрочена. На следващо
място с обжалвания електронен фиш административнонаказаният не е уведомен за
правото си на обжалване, респективно за срокът за упражняване на това право.
Липсата на доказателства у административнонаказващия орган за връчване на
обжалвания акт и неуводомяването на наказания за правото да обжалва електронния
фиш, респективно за срока за упражняване на това право, не може да бъде
възложено в тежест на последния, поради което съдът приема, че жалбата е
подадена в срока по чл. 189, ал. 8 от ЗДвП, от процесуално легитимирано лице и
срещу акт, подлежащ на съдебен контрол, поради което същата е процесуално
допустима.
По основателността на
жалбата:
Разгледана по същество е основателна, но не по изложените съображения.
При издаване на електронния фиш е допуснато съществено нарушение на
административнопроизводствените правила, което представлява основание за
отмяна. Изготвеният на основание чл. 10 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г.
за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и
системи за контрол на правилата за движение по пътищата не е попълнен по
утвърдения образен и не съдържа всички изискуеми реквизити, установени в
приложението към чл. 10, ал. 1 от Наредбата. На първо място протоколът е
изготвен по бланка, която се различава от приложението към чл. 10, ал. 1 от
Наредбата. На второ място в протокола липсва информация за мястото на контрола
и посоката на движение на контролираните МПС.
Съгласно разпоредбата на чл. (1) За всяко използване на мобилно АТСС за
контрол се попълва протокол съгласно приложението. (2) Протоколът по ал. 1 се
попълва при всяка смяна на мястото/участъка за контрол, като при контрол във
време на движение с мобилно АТСС се отбелязва началото и краят на контролирания
участък.
Никое от двете изисквания не е изпълнено. Особено съществено в случая е
непосочването на мястото на контрол и посоката на движение. Това е така
доколкото прави посочените в електронния фиш фактически данни непроверими. От
една страна не може да се установи къде е заснето нарушението. Това не би могло
да бъде „санирано“ чрез съобразяване на GPS координатите от снимката към електронния фиш, защото при въвеждането им в
уеб базираната карта Google maps излиза локация в Саудитска Арабия.
От друга страна, от данните по делото следва извод, че въведено ограничение на
скоростта на движение на АМ „Тракия“ км. 45+200 до км. 46+266 е имало само в
посока Бургас, а при непопълване на протокола в тази част не може да се направи
извод в коя посока са се движели контролираните МПС.
Нарушението на чл. 10, ал. 1 и 2 от Наредбата представлява съществено
процесуално нарушение и води до отмяна на електронния фиш (вж. в този смисъл
Решение № 274/05.02.2020 г., постановено по КНАД № 1636/2019 г. по описа на
Административен съд София област).
Предвид изхода на делото на основание 63, ал. 3 вр. чл. 144 АПК вр. чл.
78, ал. 1 ГПК АНО следва да бъде осъден да заплати сторените от жалбоподателя
разноски в размер на 300 лв. за заплатено адвокатско възнаграждение.
Мотивиран от изложеното, съдът
основание чл. 63, ал. 1, пр. 3 ЗАНН,
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Електронен фиш серия К № 2029996, издаден от ОДМВР -
София.
ОСЪЖДА ОДМВР-СОФИЯ ДА ЗАПЛАТИ на В.В.Ж., ЕГН **********, с
адрес *** сумата от 300 лв. разноски по делото.
Решението подлежи
на обжалване с касационна жалба по реда на АПК пред Административен съд–София
област в 14-дневен срок от
получаване на съобщението, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: