ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 643
гр. Враца, 25.10.2019г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА,
трети състав, в закрито заседание на 25.10.2019г.,
през две хиляди и деветнадесета година в
състав:
АДМ. СЪДИЯ: СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА
като разгледа
докладваното от съдия ВАСИЛЕВА адм. дело № 747 по описа на АдмС – Враца за 2019г.
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано след
прекратяването му с разпореждане от 15.10.2019г. по преписка
вх.№9090/15.10.2019г. по описа на Окръжен съд Враца и изпращането му по
компетентност на АдмС Враца.
Предявена е жалба от Ц.Г.Р. ***,
против отказа на Началника на Затвора В.
да му осигури работа в кухненския блок на затвора. В жалбата се сочат
факти, според които след изявено желание от страна на лишения от свобода да работи в кухнята на
затвора, с него е проведен разговор и му
е обяснено, че не е подходящ да работи
там. Жалбодателят счита, че този отказ е незаконосъобразен и моли да бъде
отменен и да му се осигури работа така, както е поискал.
По делото е представена Справка от
17.10.2019г. , изготвена от ИСДВР А.П., от която е видно, че лишеният от
свобода Р. *** на 17.07.2010г., с първоначално определен специален режим на изтърпяване на
наказанието, който с решение на Комисията по чл.73 от ЗИНЗС е променен на строг, считано от 25.05.2016г.,
като присъдата се изтърпява в зоната за повишена сигурност. От тази справка се
установява, че от 2016г. жалбодателят е трудово ангажиран и се занимава с
оплитане на рамки за пчелни кошери към Мебелен цех. Посочен е редът за
назначаване на работа по домакински щат.
При така установеното от фактическа
страна, съдът намира, че жалбата е
недопустима и следва да се остави без
разглеждане, по следните съображения:
Съгласно чл.77 от ЗИНЗС правото на
лишените от свобода да работят на подходяща
за тях работа се удовлетворява при възможност. Това право не е скрепено с
безусловно задължение на длъжностните лица да осигурят работа на лишените от
свобода, още по-малко точно такава, каквато са поискали. Осигуряването на
работа е предоставено в оперативната самостоятелност на органа, в зависимост от
съществуващите възможности и личностните особености и качества на осъдения.
Предоставянето на работа в местата за лишаване от свобода е правна възможност, а не задължение на
административния орган, поради което в закона не е предвиден ред за оспорване
при предоставяне на работа, която не съвпада с желанието на осъдения, както и
когато изобщо не му е предоставена работа. Преценката на административния орган каква точно работа да предостави на лишения от
свобода или изобщо да не му предостави работа, може да се дължи както на
обективни причини, така и на субективните му възприятия, но не подлежи на съдебен
контрол, тъй като представлява даденото му от закона право на оперативна
самостоятелност при осъществяване на тази дейност. При липсата на нормативно
определено задължение за осигуряване на работата, която лицето е пожелало да
изпълнява, не може да се формира отказ
от страна на административния орган , както и тези му
действия не могат да се определят като незаконосъобразни.
С оглед на горното жалбата следва да
бъде оставена без разглеждане, а производството по делото следва да бъде
прекратено.
Водим от горното и на основание чл.159 т.4 от АПК съдът,
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ предявената
от Ц.Г.Р. *** жалба против отказа на
НАЧАЛНИКА на Затвора В. да му осигури работа в кухнята на Затвора.
ПРЕКРАТЯВА
ПРОИЗВОДСТВОТО ПО ДЕЛОТО.
Определението подлежи на обжалване
пред ВАС в 7-дневен срок от уведомяване на
жалбодателя, на който на основание чл.138 АПК да се изпрати препис от същото.
АДМ. СЪДИЯ: