Р Е Ш Е Н И Е
№ 20.07.2020 година град Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски районен съд ОСМИ наказателен
състав
На първи юли
Година: 2020
В публичното заседание в следния състав:
Председател: МИЛЕНА
РИБЧЕВА
Съдебни заседатели:
Секретар: ТОНКА ТЕНЕВА
Прокурор:
разгледа докладваното от съдията Милена Рибчева
а.н.дело № 1445 по описа за 2020 година
и за да се произнесе, съобрази:
Обжалвано е наказателно постановление (НП) № 349а-15 от 29.04.2020 год. на директор
на Областна дирекция на МВР град Стара Загора.
Жалбоподателят Г.И.М. твърди, че НП е
незаконосъобразно и моли същото да бъде отменено. В съдено заседание чрез
упълномощения си представител поддържа направеното с жалбата искане.
Въззиваемата страна ОД на МВР град Стара
Загора, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание.
Съдът, като прецени събраните доказателства
и служебно провери изцяло законосъобразността на обжалваното НП, намери за
установено следното:
С обжалваното НП, издадено въз основа на АУАН
(акт за установяване на административно нарушение) № 8245а-665, серия АА,
бланков № 665231 от 05.04.2020 год., жалбоподателят е санкциониран на основание
чл.209а, ал.1 от ЗЗдр. – Закон за здравето (“Който наруши или не изпълни
въведени от министъра на здравеопазването или от директор на регионална здравна
инспекция противоепидемични мерки по чл.63, ал.4
или 7
и чл.63а, ал.1
или 2,
освен ако деянието не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 300 до 1000 лв., а при повторно
нарушение – от 1000 до 2000 лв.“) за нарушение на чл.63, ал.2 изразяващо (“Извънредна
епидемична обстановка по ал. 1 се обявява за определен период от време с
решение на Министерския съвет по предложение на министъра на здравеопазването
въз основа на извършена от главния държавен здравен инспектор оценка на
съществуващия епидемичен риск“), вр.ал.1 от Закона за здравето (“1) При
непосредствена опасност за живота и здравето на гражданите от епидемично
разпространение на заразна болест по чл.61, ал.1, с цел защита и опазване живота и здравето
на гражданите, се обявява извънредна епидемична обстановка.“), изразяващо се в
това, че на 05.04.2020 год. около 21:35 часа в град Стара Загора, кв.“Трите
чучура“ до бл.52 се придвижва пеш без основателна причина, с което си действие
не е изпълнил въведената с т.1 от Заповед № РД-01-100/01.04.2020 год. на
директора на Регионална здравна инспекция Стара Загора противоепидемична мярка
по чл.63, ал.2, вр.ал.1 от Закона за здравето – временно ограничаване
придвижването на граждани на територията на област Стара Загора за времето от
21.00 часа до 05.00 часа.
Фактическите констатации, отразени в АУАН и възпроизведени в НП, се
оспорват от жалбоподателя, но същите се потвърждават изцяло от приетите по
делото писмени и гласни доказателства - показанията на актосъставителя С.Н.С. и
свидетеля при съставяне на акта Д.В.С., установяващи действително придвижване
на жалбоподателя без уважителна причина след въведената забрана за интервала от
21.00 часа до 05.00 часа поради извънредна епидемична обстановка в страната,
които съдът кредитира с доверие като кореспондиращи помежду си и взаимно
допълващи се, още повече, че не се ангажираха доказателства, които да им
противоречат, респективно – оборват.
При тези данни съдът намира за доказано конкретното нарушение и
извършването му от жалбоподателя.
В изпълнение на служебната си проверка за
законосъобразност съдът не констатира и съществени нарушения на процесуалните
правила, допуснати при съставянето на АУАН или издаване на НП, опорочаващи
последното до степен на незаконосъобразност, обуславяща отмяната му,
включително и твърдените такива от жалбоподателя. Административното обвинение е
формулирано от фактическа и правна страна достатъчно пълно, точно ясно, за да
може жалбоподателят да го разбере и да организира адекватно защитата си.
Предвид вида и характера на нарушението с посочването на конкретното място
на неговото констатиране, което именно е било направено от наказващия орган,
мястото на извършване на нарушението е конкретизирано в необходимата степен. Нарушението
е било установено на място от служители на МВР – актосъставителя и свидетел по
акта, които са изрично посочени в АУАН, а не по документи, поради което и не е
допуснато нарушение на чл.57, ал.1, т.6 от ЗАНН, но дори да беше така, това
нарушение също не е от категорията на съществените, тъй като предназначението
му да е ориентира нарушителя за доказателствата, които би могъл да ангажира, за
да обори доказателствата на обвинението, а това той би могъл да стори и в
съдебната фаза на производството, в която правото му на защита е гарантирано в
пълен обем и няма как да бъдат събрани доказателства по искане на едната страна
без знанието на другата.
Същевременно наложеното за нарушението с издаденото НП наказание съответства
на предвиденото такова в закона в минимален размер, поради което и съдът намира
за безпредметно да обсъжда въпроса съобразено ли е било наказанието с тежестта
на конкретното нарушение.
По изложените съображения съдът намира, че обжалваното НП е законосъобразно
и като такова следва да бъде потвърдено.
Предвид обстоятелството, че въззиваемата страна беше защитавана в
настоящото съдебно производство от юрисконсулт, на основание чл.63, ал.3 и ал.5
от ЗАНН жалбоподателят следва бъде осъден да й заплати юрисконсултско
възнаграждение в минималния размер, предвиден в чл.27е от НЗПП във връзка с
чл.37 от ЗПП – 80 лева, който съдът намира за адекватен на фактическата и
правна сложност на разглеждания спор.
Водим от горните мотиви, съдът
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА
наказателно постановление (НП) № 349а-15 от 29.04.2020 год. на директор
на Областна дирекция на МВР град Стара Загора.
ОСЪЖДА Г.И.М. ***, с ЕГН ********** да
заплати на ОД на МВР гр.Стара Загора сумата в размер на 80 (осемдесет) лева,
представляваща юрисконсултско възнаграждение за защитавалия ги юрисконсулт по
а.н.дело № 1445/2020 год. по описа на Старозагорския районен съд.
Решението подлежи на касационно обжалване в
14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено, пред
Административен съд Стара Загора.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: