Решение по дело №84/2022 на Административен съд - Силистра

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

№ 3

гр. Силистра, 26 януари 2023  година

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

СИЛИСТРЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в публично заседание на единадесети януари през две хиляди двадесет и трета  година в състав:

                                       ПРЕДСЕДАТЕЛ:  Елена Чернева

                                                      ЧЛЕНОВЕ:  Валери Раданов

                                                                     Маргарита Славова

при секретаря Виолина Рамова и с участието на районния прокурор В.М.,  като разгледа докладваното от съдия  Чернева КАНД № 84 по описа на съда за 2022 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 70 от ЗАНН.

 

Производството по делото е образувано по предложение на Районния прокурор на РП-Силистра, за възобновяване на административнонаказателното производство по влязло в сила Наказателно постановление № 22–1099-001062 от 11.07.2022 г. на Началник група в ОДМВР, сектор „Пътна полиция“ и прекратяване на административнонаказателното производство. В предложението се сочи, че са налице предпоставките по чл. 72, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН за възобновяване на производството, тъй като деянието, за което е приключило административнонаказателното производство, съставлява престъпление. В съдебно заседание районният прокурор поддържа предложението за възобновяване.

Ответникът по делото – ОД на МВР - Силистра не взема становище по предложението.

Санкционираното лице П.Г.Б. е призована редовно. Не се явява, не изпраща представител в съдебно заседание и не депозира становище по делото.

Предложението за възобновяване е направено в хода на образувано и неприключило досъдебно производство и изхожда от надлежно легитимиран субект съгласно чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗАНН – наблюдаващия прокурор, поради което е допустимо. Разгледано по същество, същото е основателно, по следните съображения:

С влязлото в сила наказателно постановление № 22–1099-001062 от 11.07.2022 г. ответникът е наложил две наказания глоба на лицето П.Г.Б., съответно по т. 1 в размер на 20 лева на основание чл. 183, ал. 2, т. 1 от ЗДвП за това, че не спира за престой или паркиране в населеното място най-вдясно по посоката на движение, и по т. 2 в размер на 200 лева на основание чл. 179, ал. 2 вр. с чл. 179, ал. 1, т. 5 от ЗдвП за това, че предприемайки маневра създава опасност за участниците в движението без да се съобразява с тях и причинява ПТП.

От посочените в наказателното постановление обстоятелства се установява, че на 26.06.2022 г. в 20. 10 ч. в гр. Силистра, на кръстовището на ул. „Добруджа“ и ул. „Добрич“ П.Б., при управление на собствения си лек автомобил по ул. Добруджа, посока център, е навлязла в лентата за насрещно движение и е спряла в ляво по посока на движението, след което е предприела маневра завиване на дясно, за да завие по ул. „Добрич“, като не се е убедила, че няма да създаде опасност за участниците в движението, не е пропуснала насрещно движещият се мотоциклет Хонда с рег. № В5304К, в резултат на което е реализирала ПТП с материални щети и леко ранен участник.

По повод подаден сигнал от лицето Л.В.Л., който е пострадалият участник при ПТП, причинено от П.Б. на 26. 06. 2022 г., районният прокурор на РП-Силистра е образувал досъдебно производство за извършено престъпление по чл. 343, ал. 1, б. „б“ НК вр. с чл. 342, ал. 1 от НК. В хода на производството е установено, че при произшествието, предизвикано от Б. в нарушение на чл. 25, ал. 1 от ЗДвП, на Л.Л. е причинена средна телесна повреда, изразяваща се  в трайно затруднение движенията на ляв долен крайник, обусловено от счупването на две съседни ходилни кости 3,4, като след деянието Б. е направила всичко зависещо от нея за оказване на помощ на пострадалия – престъпление по чл. 343а, ал. 1, б. „а“ предл. второ вр. с чл. 343, ал. 1, б. „б“ във вр. с чл. 342, ал. 1 НК.   

При тези данни и предвид събраните по делото доказателства се установява, че за едно и също деяние е реализирана както административнонаказателна отговорност срещу П.Б., така е и образувано наказателно производство за престъпление от обща характер.

Съгласно разпоредбата на чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН Административнонаказателното производство подлежи на възобновяване, когато деянието, за което е приключило административнонаказателното производство, съставлява престъпление. Посоченият фактически състав включва два кумулативни елемента: приключило административнонаказателно производство по влязло в сила НП с наложено на дееца административно наказание и висящо наказателно производство за същото деяние. В настоящият случай, както се коментира по-горе, и двете предпоставки са налице. При това положение е изпълнена хипотезата на чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН, поради което административнонаказателното производство, по което е издадено наказателно постановление № 22–1099-001062 от 11.07.2022 година подлежи на възобновяване. По този начин ще се избегне нарушаване на забраната по  чл. 4, § 1 от Протокол № 7 към ЕКПЧ за повторно съдене и наказване на едно и също лице за същото деяние. В този смисъл е тълкувателно решение № 3/22.12.2015 година на ВКС по т. д. № 3/2015 година на ОСНК, в т. 1.2.2 на което са указани начините за преодоляване на повторно наказателно преследване на едно и също лице, за същото деяние, за което спрямо него е проведено и приключило с влязъл в сила акт административнонаказателното производство с наказателен характер по смисъла на Конвенцията (ЕКПЧ) и единият от тези начини е  възобновяването на окончателно приключилото административнонаказателно производство с наказателен характер по смисъла на чл. 4 от Протокол № 7 към ЕКПЧ при наличие на предпоставките на 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН, отмяна на наказателното постановление и прекратяване на административнонаказателното производство.

По тези съображения съдът намира, че следва да възобнови производството, приключило с издаването на влязлото в сила НП № 22–1099-001062 от 11.07.2022 г. на Началник група в ОДМВР, сектор „Пътна полиция“ и да отмени същото като незаконосъобразно, като прекрати административнонаказателното производство.

Водим от изложеното по-горе, Административен съд – Силистра

 

Р Е Ш И:

 

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство, приключило с издаването на наказателно постановление № 22–1099-001062 от 11.07.2022 г. на Началник група в ОДМВР-Силистра, сектор „Пътна полиция“.

 

ОТМЕНЯ като незаконосъобразно наказателно постановление № 22–1099-001062 от 11.07.2022 г. на Началник група в ОДМВР, сектор „Пътна полиция“, с което са наложени две наказания глоба на П.Г.Б. с ЕГН - ********** на основание чл. 183, ал. 2, т. 1 от ЗДвП и чл. 179, ал. 2 вр. с чл. 179, ал. 1, т. 5 от ЗдвП, и ПРЕКРАТЯВА  образуваното административнонаказателно производство.

 

Решението не подлежи на обжалване.

 

 

Председател:

 

       Членове:

 

                        1.                                                                                            

 

                         2.