РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ
РЕШЕНИЕ
№ 107
град
Пловдив, 15.01. 2021 год.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ, ХІХ к.с., в открито заседание на
седемнадесети декември през две хиляди и двадесета година, в състав:
Председател: Милена Несторова -
Дичева
Членове: Мариана Михайлова
Татяна
Петрова
при секретаря Б.К. и прокурора Гинка
Лазарова, като разгледа докладваното от
съдия Дичева КАНД № 2892 по описа за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда
на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл.63 ал.1 изр. второ от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано
е по касационна жалба на ТД на НАП гр. Пловдив, чрез юрисконсулт С., против Решение №
260301/01.10.2020 г. на Пловдивския районен съд, постановено по АНД № 3717/2020
г. по описа на същия съд,с което е отменено НП № 497707-F533901/02.03.2020 г. на Директора на Дирекция „Обжалване”
при ТД на НАП гр. Пловдив, с което на „ИНДУСТРИАЛЕН
ВЪЖЕН ДОСТЪП ОБУЧЕНИЕ И ОБСЛУЖВАНЕ В ОТКРИТО МОРЕ – ИРАТОС” ООД, с ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление гр. Пловдив, ул. „Горолом” № 8,
ет. 2, представлявано от управителя Л.Б.М., на основание чл. 180, ал. 2, във
връзка с чл. 180, ал. 1 от Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС) е
наложена ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 500 лева, за нарушение по чл. 180, ал.
2, във връзка с чл. 180, ал. 1, във вр. с чл. 102, ал. 3, т. 1, във вр. с чл.
86, ал. 1 и ал. 2, във вр. с чл. 117, ал. 1, т. 1 от ЗДДС.
Поддържаните касационни основания се
субсумират в изводите, че атакуваният съдебен акт е неправилен и
незаконосъобразен.
Иска се решението на ПРС да бъде
отменено и да бъде потвърдено изцяло издаденото НП.
Претендира се присъждане на
юрисконсултско възнаграждение в полза на ТП на НАП Пловдив.
Ответникът по касационната жалба – „ИНДУСТРИАЛЕН ВЪЖЕН ДОСТЪП ОБУЧЕНИЕ И ОБСЛУЖВАНЕ В ОТРИТО
МОРЕ – ИРАТОС” ООД, в писмен отговор счита касационната жалба за
неоснователна.
Участвалият
по делото прокурор, представител на Окръжна прокуратура гр. Пловдив, дава
заключение, че жалбата е неоснователна.
Касационната жалба е подадена в предвидения за това
преклузивен срок и при наличието на правен интерес. При това положение същата
се явява ДОПУСТИМА.
Разгледана
по същество, същата е неоснователна.
Предмет
настоящото касационно оспорване е Решение № 260301 от 01.10.2020 г. по АНД №
3717/2020 г. на ПРС, с което е отменено НП № 497707 - F 533901/02.03.2020 г., издадено от
директора на дирекция „Обслужване“ в ТД на НАП – Пловдив, с което на „ИНДУСТРИАЛЕН ВЪЖЕН ДОСТЪП ОБУЧЕНИЕ И ОБСЛУЖВАНЕ
В ОТКРИТО МОРЕ – ИРАТОС” ООД, с ЕИК *********, за
нарушаване на състава на чл.180, ал.2, вр.ал.1, вр.чл.102, ал.3, т.1, вр.чл.86,
ал.1 и ал.2, вр.чл.117, ал.1, т.1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция в
размер на 500 лева на основание чл.180, ал.2 вр.чл.180, ал.1 от ЗДДС.
За да отмени атакуваното НП, районният
съд е приел, че описаните в АУАН и НП доставки не са индивидуализирани по
никакъв начин, поради което не може да бъде извършена преценка дали тези
доставки са облагаеми или освободени.
Неописването
на броя, датата на извършване и най-вече естеството на доставките, за които се
твърди, че са облагаеми в АУАН и НП е съществено процесуално нарушение, което е
самостоятелно основание за отмяна на НП.
При тази
липса на изчерпателно фактическо описание на нарушението, както и на
обстоятелствата, при които е било извършено, съдът е лишен от възможността да
упражни контрол за законосъобразност върху оспорения административен акт, тъй
като от обстоятелствената част на АУАН и на НП не става ясно въз основа на
какви установени по несъмнен начин факти, органите на приходната администрация
са направили крайния извод, че дружеството е било длъжно, но не е начислило
дължимия ДДС по спорните доставки в предвидения от закона срок.
Настоящият
касационен състав споделя изцяло изложените подробни мотиви в
първоинстанционното решение за недостатъчно пълно и ясно описание на
нарушението и обстоятелствата, при които същото е извършено и въз основа на
които е отменено НП, при което преповтарянето на същите е ненужно.
Следва за пълнота да се отбележи, че в случая не се
касае за няколко различни нарушения на ЗДДС, за които да се наложат отделни
наказания, но в същото време недостатъчно пълното описание на нарушението и
доказателствата по преписката не дават възможност да бъде направен несъмнен
извод, че нарушение действително е извършено, както и че същото е подведено към
правилната санкционна норма, при което НП правилно е било отменено.
При
извършената служебна проверка на решението съдът не констатира пороци, които да доведат
до касиране, в това число твърдяните бланкетно нарушения на процесуалния закон,
поради което оспореното решение следва да бъде оставено в сила.
Мотивиран от горното и на основание
чл.221, ал.2 от АПК, Административен съд – Пловдив, ХIХ касационен състав
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ
В СИЛА Решение №
260301 от 01.10.2020 г. по АНД № 3717/2020 г. на ПРС.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: