О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е №
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД СЛИВЕН, в закрито заседание на единадесети септември две хиляди и
деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СВЕТЛАНА ДРАГОМАНСКА
ЧЛЕНОВЕ:
ИГЛИКА ЖЕКОВА
ДЕТЕЛИНА
БОЗУКОВА
като разгледа докладваното от съдия
Иглика Жекова адм. дело № 276 по описа за 2019 година, за да се произнесе
съобрази следното:
Производството е по
реда на чл. 185 и сл. от АПК. Образувано е
по протест от Прокурор при Окръжна прокуратура Сливен срещу чл. 27 ал. 2, чл.
62 ал. 12 и чл. 67 ал. 2 от Наредба за управление на отпадъците на територията
на Община Нова Загора. В протеста се твърди противоречие на оспорените норми с
разпоредби на нормативни актове от по – висока степен - Закона за управление на
отпадъците, Закона за административните нарушения и наказания и Наредба за
управление на строителните отпадъци и влагане на рециклирани строителни
материали. Претендира се от съда да постанови отмяна на атакуваните текстове от
подзаконовия нормативен акт на Общински съвет Нова Загора.
Производството по
делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание на 18.09.2019 г.
от 14.00 часа.
На 04.09.2019 г. с
вх. № СД-01-01-3120 по делото е постъпило писмо от Председателя на Общински
съвет нова Загора, в което е заявено, че с Решение № 836/29.08.2019 г. на
Общински съвет Нова Загора са приети изменения в наредба за управление на
отпадъците на територията на Община Нова Загора, като към писмото е приложена
Наредбата в нейната актуална редакция. Съгласно цитираното решение, прието е
изменение на чл. 27 ал. 2, а другите два, оспорени с протеста на Окръжна
прокуратура Сливен текстове – тези на чл. 62 ал. 12 и чл. 67 ал. 2 са отменени.
С вх. №
СД-01-01-3172/10.09.2019 г. по делото е постъпила молба от вносителя на настоящия
протест – Прокурор М. Р. от ОП – Сливен, в която е заявено, че с цитираното по
– горе решение на ОбС – Нова Загора с изменението на атакуваната разпоредба на
чл. 27 ал. 2 от Наредба за управление на отпадъците на територията на Община
Нова Загора, същата е приведена в съответствие с чл. 15 ал. 1 т. 1, т. 3, т. 4,
т. 5 и т. 10 от Наредба за управление на строителните отпадъци и влагане на
рециклирани строителни материали, а оспорените други две норми – чл. 62 ал. 12
и чл. 67 ал. 2 от местната наредба са отменени, ведно с цялата глава
„Административнонаказателни разпоредби“. В молбата е заявено, че са налице
предпоставките по чл. 196, във вр. с чл. 159 т. 3 от АПК за прекратяване на
производството, поради оттегляне на оспорения акт. Формулирана е и претенция за
присъждане на сторените от Окръжна прокуратура разноски в производството,
съставляващи държавна такса за обнародване на оспорването в Държавен вестник на
РБ.
При горните данни
съдът намира, че протестът, по който е образувано настоящото съдебно
производство е процесуално недопустим за разглеждане, тъй като е налице
предпоставката по чл. 159 т. 3 от АПК – актът, чиято законосъобразност е
предмет на разглеждане по адм. д. № 276/2019 г. е оттеглен от издателя Общински
съвет Нова Загора с негово последващо решение. С последното, видно от молбата
на Окръжна прокуратура, предявените от вносителя на протеста искания са
удовлетворени след завеждане на делото, поради което е основателно и искането
за присъждане на разноски на основание чл. 143 ал. 2 от АПК. Съгласно тази разпоредба,
подателят на жалбата има право на разноски и при прекратяване на делото поради
оттегляне на оспорения от него административен акт. Реално направените в
производството разноски от Окръжна прокуратура Сливен възлизат на 20,00 (двадесет)
лева внесена държавна такса за обнародване на оспорването в Държавен вестник. Същите следва да бъдат възложени в тежест на
административния орган, ответник по оспорването.
Предвид изложеното,
налице са предпоставките на чл. 159 т. 3 от АПК, поради което протестът следва
да се остави без разглеждане, а образуваното въз основа на него съдебно
производство – да се прекрати.
Водим от изложените
мотиви и на основание чл. 159 т. 3 от АПК, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ разпореждане
от 05.07.2019 г., постановено в закрито заседание, с което производството по
делото е насрочена за разглеждане в открито съдебно заседание за 18.09.2019 г.
от 14.00 часа.
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ протест от Прокурор при Окръжна прокуратура Сливен срещу чл. 27 ал.
2, чл. 62 ал. 12 и чл. 67 ал. 2 от Наредба за управление на отпадъците на
територията на Община Нова Загора.
ПРЕКРАТЯВА
образуваното съдебно производство по административно дело № 276/2019 година по
описа на Административен съд Сливен.
ОСЪЖДА Общински
съвет Нова Загора да заплати на Окръжна прокуратура Сливен разноски в размер на
20,00 (двадесет) лева.
Определението може
да бъде обжалвано с частна жалба пред Върховния Административен съд на
РБългария в 7 – дневен срок от съобщаването му.
Препис от
настоящото определение да се изпрати на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1.
2.