Р Е Ш Е Н И Е
15.06.2020 Дупница
Номер Година Град
В ИМЕТО НА НАРОДА
Н.о. II
Районен съд – Дупница състав
11.06. 2020
на Година
Маргарита Алексиева
В публично съдебно заседание в следния състав:
Председател
Членове
Съдебни заседатели:
1.
Росица Кечева
2.
Секретар:
Председателя на
състава
Прокурор:
Сложи за разглеждане докладваното от
АН 101 2020
дело № по описа за година.
Производството е
по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Подадена е жалба от Е.И.П. с ЕГН ********** *** против Наказателно
постановление № 19-0332-000830 от 14.01.2020 г., издадено от Началник група към
ОДМВР гр. Кюстендил, РУ-Рила, с което на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП на жалбоподателя са наложени административни наказания: ,,глоба“ в размер
на 200 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.
Жалбоподателят чрез процесуалния си представител излага
доводи, че наказателното постановление е неправилно и незаконосъобразно и моли
за неговата отмяна.
Въззиваемата страна не изразява становище по жалбата.
Съдът, след като
обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност,
приема за установено следното от фактическа страна:
На 11.12.2019 г. в 09:00 ч. в с. Бараково на ул. ,,Христо
Ботев“ (гробищен парк) в посока на
движение към ППI E-79, Е.И.П. управлявал лек автомобил
,,Мерцедес МЛ 270 ЦДИ“ с рег. № СО 8933СС, собственост на Янков от гр. Самоков без да е регистриран по
надлежния ред. Водачът бил спрян за проверка от служители на въззиваемата
страна, при която било установено, че липсват данни за автомобила, поради което
направили допълнителна справка с ОДЧ, за да бъде установена причината за това и
станало ясно, че поради прехвърляне на автомобила служебно била прекратена
регистрацията на същия. Собственик на автомобила не бил водача Е. Панев. Съставен
е акт за установяване на административно нарушение № 158206 от 11.12.2019 г. от
И.Ц. – мл. автоконтрольор при ОДМВР Кюстендил, РУ-Рила в присъствието на
свидетеля Д.Г., в който е посочено, че водачът виновно е нарушил чл. 140, ал. 1
от ЗДвП.
Въз основа на акта е издадено и атакуваното наказателно
постановление, в което е пресъздадена фактическата обстановка отразена в акта и
на нарушителя са наложени съответни наказания. Видно от писмо УРИ:
№113-1241/17.02.2020 г., издадено от гл. инспектор Боюклийски при
ОДМВР-Кюстендил, Сектор ,,Пътна полиция“, МПС с рег. № СО8933СС е с прекратена
регистрация от 01.08.2019 г. на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП
/непререгистрирано в срок МПС след сключен договор за промяна на собственост/
до 16.01.2020 г., когато е възстановен; МПС е собственост на ,,с 85“ ЕООД с ЕИК
********* с управител .
Свидетелите Ц. - актосъставител и Г. – свидетел при установяване
на нарушението и по съставяне на акта заявяват пред съда, че поддържат
констатациите отразени в АУАН. Съдът кредитира в цялост показанията на
свидетелите, които са конкретни, ясни и последователни, изясняват в пълнота
всички факти и обстоятелства във връзка с нарушението, като същите изцяло се
подкрепят и от писмените доказателства по делото.
При така
установените факти, съдът прави следните правни изводи:
С оглед на така установеното, съдът счете, че жалбата е допустима. Същата е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, от надлежна страна, а по същество е основателна, по следните съображения:
Наказателното постановление е издадено от Началник група към ОДМВР Кюстендил, РУ - Рила, в качеството му на оправомощено лице въз основа на Заповед № 8121з-515/14.05.2018 г. на Министъра на вътрешните работи, приложена по преписката.
Съдът счита, че е допуснато съществено нарушение, което
може да се разглежда, както на плоскостта на процесуално правните, така също и
на материално-правните. Нарушението, което е допуснал жалбоподателят според
наказващият орган е за това, че управлявал МПС със служебно прекратена
регистрация, което е установено чрез справка с техническо средство РСОД. При
такова описание на нарушението съдът е в невъзможност да провери достоверността
на тези констатации, които не се ползват с доказателствена сила, а трябва да се
доказват изрично. Недопустимо е в наказателното постановление да не е посочена
датата, от която тази регистрация е прекратена и съдът няма как да прецени дали
е налице нарушението. Този порок е съществен и няма как да бъде саниран с
последващи действия на наказващия орган, тъй като датата е задължителен
реквизит от описанието на нарушението в АУАН и НП. Това нарушение е
самостоятелно основание за отмяна на НП.
Отделно от това, ако МПС е било спряно от движение или пък
със снета регистрация е следвало регистрационните табели да са снети със
заповед за ПАМ, както и да има залепен стикер на предното стъкло на автомобила.
Нито едно от тези две обстоятелства обаче не е констатирано от проверяващите и
не е било налично. Жалбоподателят е взел този автомобил от свой приятел за инцидентно
ползване, за да свърши конкретна работа. Проверката е извършена точно в този
период, като жалбоподателят преди да предприеме управление на автомобила е
проверил всички негови документи – винетен стикер, застраховка, годишен технически
преглед и след като се е уверил, че всичко е наред, тогава е предприел
управление, а и собственикът го е уверил, че това е така. Проверяващите също са
установили, че всички тези документи, които са били в автомобила са били
валидни и редовни. Тук следва да се има предвид и субективната страна на
фактическия състав на административната отговорност. Видно от доказателствата
по делото собственик на автомобила не е жалбоподателя, а друго лице и
жалбоподателя няма как да узнае, че автомобилът е бил спрян от движение или е
със снета регистрация ако липсва стикер и ако има регистрационни табели на
автомобила. Още по-малко е могъл да знае какви административни нарушения е
допуснал собственика, които да са довели до дерегистрацията. В случая липсва
вина при извършването на нарушението, а административното нарушение винаги
следва да бъде извършено виновно.
Това нарушение само по себе си също е самостоятелно
основание за отмяна на наказателното постановление, тъй като не е налице умисъл
за извършването му.
По изложените съображения, съдът намира въззивната жалба за основателна и счита, че наказателното постановление е незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Воден от горните съображения и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 19-0332-000830 от 14.01.2020 г., издадено от Началник група към
ОДМВР гр. Кюстендил, РУ - Рила, с което на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП на Е.И.П. с ЕГН ********** ***, са наложени административни наказания:
,,глоба“ в размер на 200 (двеста) лв. и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 6 (шест) месеца за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Кюстендилския административен съд, на основанията предвидени в НПК и по реда на глава ХІІ от АПК.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: