РЕШЕНИЕ
№ 44
гр. Кнежа, 10.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КНЕЖА, II-РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на осми юни през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Антон Цв. Антонов
при участието на секретаря Силвина В. Хлебарска
като разгледа докладваното от Антон Цв. Антонов Административно
наказателно дело № 20221430200006 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 58а от ЗАНН.
Съдебното производство е образувано по предложение на Директора на
Регионална дирекция по горите – гр. Л., с правно основание чл.58а от ЗАНН,
за налагане на безвъзмезден труд в полза на обществото, по преценка на съда
на Б. ПЛ. Б., с ЕГН **********, с адрес: с.Гл., ул. “Ст. Пл.“ № *, Община Ч.
бр., представляван от адвокат Н. М. от ПлАК.
Районен съд – Кн. е определен като компетентният съд, който следва да
разгледа предложението, съгласно разпоредбата на чл. 58а от ЗАНН и
Определение № 28/08.03.2022г., постановено по ч.н.д. № 160/2022г. по описа
на ВКС.
Ответната страна, редовно призована изпрати представител, който изрази
становище, че няма основание за прилагане разпоредбата на чл.58а от ЗАНН,
тъй като в случая няма издадено наказателно постановление.
Съдът като прецени събраните по делото доказателства – гласни и
писмени, поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено от
фактическа и правна страна следното:
Предложението е направено в рамките на преклузивния срок – 3 дневен срок,
1
по чл. 58а от ЗАНН от административно-наказващия орган, поради което
същото се явява процесуално допустимо и следва да бъде разгледано .
От представените по делото писмени доказателства и обясненията дадени от
Б. ПЛ. Б. съдът счита за установено следното: На 03.01.2022 год. в гр. Кн., Цв.
Д. П.-гл.спец.г.инспектор при РДГ гр. Л., в присъствието на свидетелите: Евг.
М. М. и Н. Ив. П. – служители в РУ гр.Кн., съставил на Б. ПЛ. Б. АУАН №1
от дата 11.01.2022г./по регистъра/, а по бланка № 000018, серия БООА 2022г.
В него е констатирано, че на 02.01.2022г. Б. в землището на с.Бр., Община
Кн., място с географски координати: 43 градуса, 27 минути и 04 секунди 17 и
24 градуса, 13 минути и 21 секунди Е, по земен път, транспортира с товарен
автомобил УАЗ – фургон, с рег. № ******, 2,3 пр.куб.метра дърва за огрев от
цер/суров/ с дължина 0,70 м. немаскирани с контролна горска марка,
съответно производствена и общинска марка и непридружени с превозен
билет доказващ произхода им – нарушение на чл.213, ал.1, т.1 и т.2 от Закона
за горите. Акта бил връчен на нарушителя, който не направил писмени
възражения по него, като изрично бил запознат с правата си по чл.58г от
ЗАНН, че в 14-дневен срок от връчване на акта може да отправи предложение
до наказващият орган/Директора на РДГ-Л., за сключване на споразумение.
АУАН-а е съставен по свидетелски показания.
Със съпроводително писмо от 13.01.2022г. и.д. Директор РДГ – гр. Л. изпрати
на съда АУАН №1 от дата 11.01.2022г.; Доклад на горски служител; НП №
535 от 18.10.2021г. на Директора на РДГ-Л., влязло в сила на 28.10.2021г. и
Два броя справки за предишни нарушения на Б. ПЛ. Б. по Закона за горите.
От представените справки е видно, че от 30.06.2000г. до 15.10.2013г. на Б.
ПЛ. Б., с ЕГН **********, с 23 броя наказателни постановления, за
нарушения по Закона за горите са наложени глоби, като нито една от тях не е
изплатена.
През 2021г. с НП № 535 от 18.10.2021г. на Директора на РДГ-Л. му е
наложена глоба в размер на 300 лева, като не е отбелязано в справката да е
платена.
През 2022г. е издаден АУАН №1 от дата 11.01.2022г. за който съдът запита
РДГ-Л. има ли издадено НП по този акт. С писмо от 27.04.2022г. ни
отговориха, че акта ни е изпратен на основание чл.58а от ЗАНН по
компетентност за преценка за налагане на безвъзмезден труд в полза на
2
обществото на лицето АУАН №1 от дата 11.01.2022г.
При така установената фактическа обстановка съдът стигна до
следните правни изводи:
Предложението е направено от длъжностно лице по чл.37, ал.1 от ЗАНН- .
и.д. Директор РДГ – гр. Л., който ни изпрати преписката касаеща АУАН
№1/11.01.2022г.
Настоящият състав счита, че при внасяне предложението от Директора на
Регионална дирекция по горите – гр. Л., с правно основание чл.58а от ЗАНН,
за налагане на безвъзмезден труд в полза на обществото на Б. ПЛ. Б., с ЕГН
**********, с адрес: с.Гл., ул.“Ст. Пл.“ № *, Община Ч. бр., по преценка на
съда, са било допуснати съществени процесуални нарушения от
административно-наказващия орган на чл.58г, ал.1 от ЗАНН, които са довели
до нарушение правата на нарушителя.
Съображенията на съда са: с АУАН №1/11.01.2022г. Б. ПЛ. Б. изрично бил
запознат с правата си по чл.58г от ЗАНН, че в 14-дневен срок от връчване на
акта може да отправи предложение до наказващият орган/Директора на РДГ-
Л., за сключване на споразумение. Без да спази този срок на 13.01.2022г. и.д.
Директор РДГ – гр. Л. ни изпраща преписката касаеща АУАН
№1/11.01.2022г., без да се произнесе за това, допустимо ли е сключване на
споразумение.
При така събраните доказателства се налага извод, че предложението е
направено без да се даде възможност на нарушителя да се ползва от правата
дадени му с последните изменения на ЗАНН. В случая административно-
наказващият орган не е изпълнил задължението си по чл.58г, ал.1 от ЗАНН,
преди да направи предложение на 13.01.2022г. да изчака 14-дневният срок от
връчване на АУАН №1/11.01.2022г. – връчен на Б.Б. на 03.01.2022г.
Така допуснатото процесуално нарушение е съществено, тъй като е
преградило възможността нарушителя да реализира правата си. Същото не
може да бъде санирано в хода на проведеното съдебно следствие и обуславя
отказ на съда да наложи безвъзмезден труд в полза на обществото на Б. ПЛ.
Б., с ЕГН **********, с адрес в с.Гл..
Водим от горното и на основание чл. 58в, ал.1, т.3 от ЗАНН , съдът
РЕШИ:
3
ОПРАВДАВА Б. ПЛ. Б., с ЕГН **********, с адрес: с.Гл., ул.“Ст. Пл.“ № *,
Община Ч. бр., представляван от адвокат Н. М. от ПлАК, по направеното
предложение от Директора на Регионална дирекция по горите – гр. Л., с
правно основание чл.58а от ЗАНН, за налагане на безвъзмезден труд в полза
на обществото.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд
– гр. Пл., по реда на Гл. 12 от АПК, в 14-дневен срок от деня на получаване на
съобщението, че същото е изготвено.
Съдия при Районен съд – Кнежа: _______________________
4