Решение по дело №941/2020 на Административен съд - Бургас

Р Е Ш Е Н И Е

 

Номер 928                   Година 24.07.2020              Град Бургас

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС, ХVІ-ти състав, на втори юли две хиляди и двадесета година, в публично заседание, в състав:

 

                                                                         ПРЕДСЕДАТЕЛ: Даниела Драгнева

                                                                                    ЧЛЕНОВЕ: 1.Веселин Енчев

                                                                                                          2.Димитър Гальов

 

Секретаря Г.Д.

Прокурор Величка Костова

Като разгледа докладваното от съдия Драгнева касационно наказателно административен характер дело номер 941 по описа за 2020 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по касационна жалба на С.Г.Г. *** против решение № 106 от 26.03.2020г., постановено по н.а.х.д. № 53 по описа за 2020г. на Районен съд Несебър. Счита, че обжалваното решение е неправилно, поради нарушение на материалния закон, издадено при съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необосновано. С подадената касационна жалба иска от съда да постанови решение, с което да се отмени обжалваното решение и измененото с него наказателното постановление.

Ответникът – РУ-Несебър към ОД на МВР-Бургас, редовно уведомен, не изразява становище по касационната жалба.

Прокурорът от Окръжна прокуратура гр.Бургас дава становище за неоснователност на касационната жалба.

Административен съд Бургас намира, че касационната жалба е процесуално допустима, като подадена в срока по чл.211 от АПК, от надлежна страна, имаща право и интерес от обжалването. Разгледана по същество е основателна.

С обжалваното решение Районен съд Несебър е изменил наказателно постановление № 19-0304-003363 от 10.01.2020г. на Началник Сектор към ОД на МВР-Бургас, РУ-Несебър, с което на основание чл.175, ал.3, предл.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) на касатора е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300 лева. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП, като е намален размера на глобата на 200 лева. За да постанови решението си, съдът е счел, че не са допуснати съществени процесуални нарушения при съставянето на АУАН и при издаване на НП. По същество от събраните по делото доказателства е преценил, че на посочената дата и място, С.Г. безспорно е управлявал автомобил, който е бил с прекратена регистрация, с което е нарушил разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП, поради което правилно е ангажирана отговорността му на основание чл.175, ал.3, предл.1 от ЗДвП. По отношение на наложените административни наказания съдът е взел предвид, че лишаването от право да управлява МПС за срок от 6 месеца е определено в предвидения от закона минимум, поради което следва и наложената глоба да се намали до минималния размер от 200 лева, в съответствие с целите на чл.12 от ЗАНН.

Съгласно чл.63 от ЗАНН решението на районния съд подлежи на обжалване пред административния съд на основанията предвидени в НПК по реда на глава ХІІ от АПК.

Съгласно чл.218 от АПК съдът обсъжда само посочените в жалбата пороци, като за валидността, допустимостта и съответствието на  обжалваното решение с материалния закон, съдът следи служебно.

Отговорността на С.Г. е ангажирана в качеството му на водач на МПС, за това, че на 25.11.2019г., около 17.00 часа, в КК Слънчев бряг, управлявал л.а „Рено Лагуна“ с рег.№ А0032КР, собственост на Т.Т. от гр.Несебър, като при направена справка е установено, че МПС е с прекратена регистрация на 17.06.2019г. на основание чл.143, ал.15 от ЗДвП. Нарушението е квалифицирано по чл.140, ал.1 от ЗДвП и за извършването му Г. е санкциониран на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП.

Съгласно чл.140, ал.1 от ЗДвП „По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата.“. Санкцията за нарушаване на тези изисквания е предвидена в нормата на чл.175, ал.3 от ЗДвП, съгласно която се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер.

В чл.143, ал.15 от ЗДвП е предвидено, че се прекратява служебно регистрацията на регистрирано ППС на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното средство. Субект на административнонаказателната отговорност по чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП е водачът на МПС, който е длъжен да познава ЗДвП и да е наясно със законовата последица от неизпълнението на задължението да се регистрира закупеният автомобил в предвидените от законодателя срокове. За да се приеме, че водачът е осъществил от субективна страна нарушение на чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП не е необходимо да е действал умишлено, тъй като нормата не изисква конкретна форма на вина, за да се счете нарушението за съставомерно, т.е. то може да бъде извършено както при умисъл, така и при непредпазливост. Съгласно чл.7, ал.2 от ЗАНН, непредпазливите деяния не се наказват само в изрично предвидените случаи, като в разпоредбата на чл.175, ал.3 от ЗДвП не се изключва наказуемостта при тази форма на вината.

Разпоредбата на чл.145, ал.1 от ЗДвП вменява задължение на приобретателя на регистрирано пътно превозно средство в срок до един месец да регистрира придобитото превозно средство в службата за регистрация на пътни превозни средства по постоянния адрес или адрес на регистрация на собственика, освен когато пътното превозно средство е придобито от търговец с цел продажба.

Не е налице спор по делото, че лекият автомобил е собственост на Т.Т., като не се установява С.Г. да е придобил право на собственост върху него, по силата на договор за покупко-продажба, поради което той не е имал задължение да предприема каквито и да било действия за пререгистрация на автомобила. Ето защо, след като автомобилът е предоставен на касатора за ползване, ведно с всички документи – договор за сключена застраховка „Гражданска отговорност“, документ за извършен технически преглед, талон за регистрация на автомобила – част І и част ІІ, както и копия от договора за покупко-продажба с който го е закупил Тодоров, и превозното средство е било оборудвано с два броя регистрационни табели, поставени на съответните места,  следва да се приеме, че са липсвали каквито и да е признаци за прекратяване на неговата регистрация, които водачът би могъл да възприеме, преди да предприеме управлението му, за да осъществи виновно или непредпазливо подобно нарушение, поради което неправилно е ангажирана неговата административнонаказателна отговорност.

Като е стигнал до изводи различни от изложените първоинстанционният съд е постановил неправилно решение, което следва да бъде отменено и вместо него да бъде постановено друго, с което да се отмени издаденото наказателно постановление.

Мотивиран от изложеното Административен съд гр.Бургас, ХVІ-ти състав

 

Р Е Ш И :

 

ОТМЕНЯ решение № 106 от 26.03.2020г., постановено по н.а.х.д. № 53/2020г. по описа на Районен съд Несебър и вместо него постановява:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 19-0304-003363 от 10.01.2020г. издадено от началник Сектор към ОД на МВР Бургас, РУ-Несебър.

РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                    ЧЛЕНОВЕ:1.

 

 

 

                                                                                                        2.