Р Е Ш Е Н И Е
№
29.01.2018г., гр. Плевен
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛЕВЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, ДЕСЕТИ
ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в открито съдебно заседание на шестнадесети януари две
хиляди и осемнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИАНА ТОДОРОВА
При секретаря Марина Цветанова,
като разгледа докладваното от съдия Тодорова гр.д.№9492/2017г. по описа на РС-Плевен, за да се произнесе, намери за
установено следното:
Производството е по реда на
чл.28, вр.чл.26, вр.чл.25, ал.1, т.2 и т.3 от Закона за закрила на детето.
Пред РС-Плевен е
депозирана молба от ДСП-Плевен, в
която се твърди, че с
решение № 2091/15.12.2016г. по гр. д. № 7972/2016г. по описа на РС-Плевен,
спрямо детето Р.А.М.ЕГН ********** е предприета мярка за закрила чрез
настаняването й за отглеждане в професионалното приемно семейство на К.Ф. К.ЕГН
********** и М.А.К. *** за срок от една година, считано от 13.09.2016г. Твърди
се, че предвид изтичащия срок на предприетата по съдебен ред мярка за закрила и
необходимостта от извършване на правилна преценка, относно бъдещето отглеждане
и развитие на това дете е извършено социално проучване, при е установено, че
майка на детето по удостоверение за раждане е Д.С.К. ЕГН **********, а
баща-неизвестен. За биологичен баща на детето майката сочи лицето А.Т.М. ЕГН **********.
Впоследствие детето е било припознато от сочения като негов баща А.М. и той е
вписан в удостоверението за раждане като негов баща и детето е с нови бащино и
фамилно име, съответно Р.А.М.. Твърди се, че от съжителството без брак на
родителите на малолетната Р., има родено още едно дете С.Д.К., род. на ***г.
което се отглежда в семейната среда. Твърди се, че поводът за предприемане на
мярка за закрила спрямо едното дете е обстоятелството, че на 13.09.2016г.
детето е доведено от майката в социалната служба с искане
от нейна страна да се намери сигурен подслон за детето й Р., тъй като тя не може да му
осигури такъв и двете са били изгонени от бащата А.М. и неговите роднини на
улицата. Твърди се, че две седмици след спешното настаняване на малолетното
дете в професионалното приемно семейство на К.К. ***, родителите й са подали в
ОЗД при ДСП-Плевен молба с искане за връщането на детето в тяхното семейство.
Твърди се, че предвид на това тогава е извършено социално проучване на
нагласите, желанията и възможностите на родителите да отглеждат по отговорен,
безопасен и адекватен на нуждите му начин, в резултат на което е констатирано,
че и двамата родители са безработни, а при майката е идентифицирана
необходимост от повишаване на родителските й умения и компетентности за
осигуряване на сигурна, безопасна и подкрепяща среда на дъщеря й. Твърди се, че
Д.С.К. е консултирана, че има възможност да ползва социална услуга за
повишаване на родителски й капацитет, предоставяна от доставчика на такива
услуги в общността „Център за обществена подкрепа” - Плевен, но е отказала да
се възползва от тази опция. Твърди се, че с оглед на така установеното, органа
по закрила на детето е преценил, че няма сигурни фактори и условия за връщане
на малолетното дете в семейната среда. Твърди се, че след предприемане на
горепосочената мярка за закрила по съдебен ред няма положителна промяна в
социалния статус на майката и бащата, както и в намеренията и нагласите им
спрямо тяхната дъщеря Р. М.. Твърди се, че за едногодишния престой на това дете
в професионалното приемно семейство на К.Ф. К.и М.А.К. ***, няма осъществени
срещи и контакти с родителите си, което сочи за прекъсната емоционална връзка
по-между им, както и за реална дезинтересираност от страна на майката и бащата
по отношение на отглеждането на детето си. Твърди се, че при извършено на
15.11.2017г от социален работник домашно посещение на адрес в ***, майката Д.К.
не е намерена. По информация на живущите на адреса лица Р.и Р. Б.- майка и
сестра на бащата на детето - А.М., Д.К. от около половин година е разделена с А.
и не живее на този адрес. Твърди се, че анкетираните лица твърдят, че не знаят
точното местонахождение на майката, както и, че бащата на малолетното момиченце
живее със своите роднини на този адрес, но отсъства поради трудовата му
ангажираност. Същият с подкрепата на неговите роднини отглежда в семейната си
среда другото си дете С.М.. Твърди се, че от органът по закрила при ДСП-Плевен
е отправена заявка до А.М. чрез роднините му да се свърже със социалната служба
на 16.11.2017г. за изясняване на всички въпроси, свързани с по-нататьшното
отглеждане на дъщеря му Р., но въпреки поетият ангажимент това не е сторено. Твърди
се, че от изложеното дотук е видно, че майката и бащата на детето не могат да
демонстрират нужната стабилност и сигурност за правилното отглеждане на тяхното
дете Р. М., поради което семейната им среда е неподходяща за нормалното и
пълноценно развитие на малолетното дете. Твърди се, че предвид отсъствието на
каквото и да било активно поведение и заинтересованост по отношение на дъщеря
им Р. М. се формира извода, че същите без основателна причина трайно не полагат
грижи за нея. Липсват условия за успешна реинтеграция на Р. М.. Не са намерени
близки или роднини, които да изявяват желание да полагат грижи за малката Р.. Твърди
се, че същевременно в професионалното приемно семейство на К.К. *** на
маловръстната Р.А.М.се осигуряват всички нейни битови потребности. Твърди се,
че детето е с нормално физическо и нервно-психическо развитие в добро
здравословно състояние. Малката Р. е енергична, подвижна и активна, любопитна и
любознателна към реалността. През повечето време детето е спокойно, усмихва се
когато човек му говори, обича да получава ласки и нежност от познати хора.
Твърди се, че говора на детето все още е неразбираем, но изговаря отделни думи
и съставя изречения от по 3-4 думи. От месец октомври 2017г. посещава ОДЗ в гр.
Славяново, където е спокойна и се заиграва с децата като се включва в групови
занимания. Твърди се, че състоянието на детето е показателно за качеството на
грижата,полагана от приемните родители за него. В тази среда момиченцето
получава необходимата подкрепа, емоционална привързаност и топлина, както и
подходящи ограничения и напътствия, необходими за правилното и пълноценно
развитие като личност. Твърди се, че приемните родители са с дългогодишен опит
в отглеждането на деца и са в състояние да осигурят на малолетната Р. М.
нужните сигурност, безопасност и спокойствие. Приемните майка и баща разполагат
с подходящи материално-битови условия на живот и притежават нужния родителски
капацитет и ресурс да стимулират правилното развитие на това дете. Твърди се,
че в семейството на К.К. и М.К. се подържат стабилни семейни и социални
отношения,които ще подпомогнат детето за изграждането му като пълноценна,
самостоятелна и отговорна личност. Твърди се, че предвид на това и с цел
продължаване на отглеждането й в подходяща и позната за нея семейна среда е
издадена нова заповед № ЗД/Д-ЕН-297/18.10.2017г. на директора на ДСП- Плевен, с
която спрямо детето Р.А.М.ЕГН ********** е предприета временно по адм. ред,
идентична мярка за закрила като предходната - настаняване за отглеждане в
професионалното приемно семейство на К.Ф. К.и М.А.К. ***, до произнасяне на
съда с решение.
Моли се съдът,
поради гореизложеното и на основание чл. 28, ал. 1 във вр. с чл. 25, ал. 1 т. 2
и т. 3 от ЗЗДет., да се произнесе с решение, с което да постанови настаняване
на детето Р.А.М.ЕГН ********** в утвърденото професионално приемно семейство на
К.Ф.К. ЕГН ********** и М.А.К. ЕГН ********** ***, за срок от две години или до
промяна на обстоятелствата, считано от датата на настаняване по административен
ред. На основание чл. 20 от Наредба за условията и реда за кандидатстване,
подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях, моли в
решението да бъдат определени условия, при които детето Р.А.М.да ползва
социалната услуга”заместваща приемна грижа” при възникване на извънредни
обстоятелства, непозволяващи на приемното семейство да полагат грижи за това
дете: при възникване на извънредни
обстоятелства, непозволяващи на приемното семейство да полагат грижи за това
дете; когато приемното семейство не е в
състояние да предоставя приемна грижа за настаненото при тях дете; при изявено желание от страна на приемното
семейство да ползва заместваща приемна грижа; при заболяване на член на приемното семейство,
когато другият член на семейството не може да осигури адекватни грижи за
детето; когато приемното семейство на К.Ф.К.
и М.А.К. *** има нужда от отдих или почивка, или когато преживява временно
някаква трудност.
В съдебно заседание молитнеля прави изменение в исканото по отношение на
неговия срок, като моли настаняването на детето да бъде извършено за срок от
6 месеца или до промяна в
обстоятелствата, свързани с детето, ако е в негов интерес, както и отправя искане
да бъде определен режим на лични контакти на бащата с детето както следва: всеки
четвъртък от месеца за времето от 10-11 часа на адрес: ***, офиса на Доставчика
на социални услуги екип по приемна грижа при Община Плевен в присъствието на
социален работник от този екип.
Заинтересованата страна А.Т.М. желае да отглежда детето си в семейната си
среда, но е съгласен детето да бъде настанено в премното семейство на К.К. и М.К.
за поискания срок, докато възстанови с него нарушената емоцианална връзка.
Съдът,
като прецени събраните по делото писмени
доказателства и съобрази становищата на
страните, намира за установено следното:
Видно от
представеното удостоверение за раждане
се установява, че детето Р.А.М., ЕГН********** е родено на ***г. като са
посочени за родители - майка Д.С.К. и баща-А.Т.М..
Установява се от заповед № ЗД/Д-ЕН-297/18.10.2017г.
на директора на Дирекция ”Социално подпомагане”-Плевен, детето е настанено в професионалното
приемно семейство на К.Ф.К., ЕГН********** и М.А.К., ЕГН**********,***.
Видно от Решение № 2091/15.12.2016г.,
постановено по гр.д.№ 7972/2016г. по описа на РС-Плевен, детето Р. М. е
настанено в професионалното приемно семейство на К.Ф.К., ЕГН********** и М.А.К.,
ЕГН**********,*** за срок от една година считано от настаняването му по административен
ред-13.09.2016г.
От
представения социален доклад се установява изложената в молбата фактическа
обстановка.
При така
установеното от фактическа страна, съдът намира следното от правна страна:
Законът за закрила на детето отдава приоритет на това
едно дете да бъде отгледано в неговата семейна среда, като в изключителни
случаи, то може да бъде настанено извън семейството, ако важни причини налагат
това и такива причини закона изрично е уредил в хипотезата на чл. 25 от същия.
Съгласно нормата на чл. 25, т. 2 от Закона за закрила на детето, може да бъде
настанено извън семейството дете, чиито родители без основателна причина трайно не полагат грижи за детето.
От доказателствата по делото се установява, че майката и бащата на детето без основателна причина трайно не полагат
грижи за него.
В тази връзка съдът намира, че е налице хипотезата на чл. 25, т. 2 от Закона за закрила на детето, поради което
спрямо Р.А.М., ЕГН**********, следва да бъде приложена мярка за закрила.
Мерките за закрила са визирани в чл. 4 от закона, като съдът при определяне на адекватната
мярка следва да отчете нуждите и интереса на детето. В правомощията на съда е
да определи мярка "настаняване в семейство на роднини или близки",
"приемно семейство" или "настаняване в специализирана
институция", но след като извърши преценка дали са предприети други мерки,
които са се оказали безрезултатни. От доказателствата по делото се установява, че по
отношение на детето не са налице близки или роднини, но е налице подходящо
професионлано приемно семейство. Срокът за настаняване на детето, поискан от
молителя е адекватен на търсената закрила. Поради това съдът намира, че следва
да настани детето Р.А.М., ЕГН********** в професионалното приемно семейството
на К.Ф.К., ЕГН********** и М.А.К., ЕГН**********,*** за срок от шест месеца,
считано от датата на настаняването му по административен ред или до промяна на
обстоятелствата, ако е в негов интерес.
Направено е искане да бъде постановено детето да ползва социалната услуга
"заместваща, приемна грижа" при възникване на извънредни
обстоятелства, непозволяващи на приемното семейство да полагат грижи за това
дете: когато приемното семейство има нужда от отдих или почивка, или когато
преживяват, временно някаква трудност, при необходимост по преценка на Отдел
„закрила на детето" при ДСП гр.Плевен. Съгласно чл. 20 от Наредбата за
условията и реда за кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства
и настаняване на деца в тях, сочи, че при настаняване на дете в приемно
семейство, в заповедта на директора на дирекция "Социално
подпомагане" и/или в съдебното решение се определят условията за ползване
на "заместваща приемна грижа" съгласно Правилника за прилагане на
Закона за закрила на детето. Съдът намира искането за основателно и следва да
бъде постановено при посочените в молбата условия.
Съдът намира за основателно направеното искане за постановяване на режим на
лични контакти на детето с баща му. В чл. Чл. 33, ал.1 ЗЗДет. е предвидено, че
приемното семейство и семейството на роднини или близки са задължени да дават
сведения на родителите за детето и да им съдействат за личните им отношения с
него. Ако такива отношения са в интерес на детето, районният съд се произнася
по техния режим с определение. Следва да бъде определен режим на лични
отношения на детето Р.А.М., ЕГН********** с бащата А.Т.М. ЕГН********** както
следва: всеки четвъртък от месеца за времето от 10-11 часа на адрес: ***, офиса
на Доставчика на социални услуги екип по приемна грижа при Община Плевен в
присъствието на социален работник от този екип.
Водим от горното и на основание чл. 28, ал. 1 от ЗЗДт съдът ;
Р Е Ш И:
ВЗЕМА, на основание чл.28, вр.чл.26, вр.
чл.25, ал.1, т.2 и т.3 от Закон за закрила на детето, мярка за закрила спрямо
детето Р.А.М., ЕГН********** -НАСТАНЯВАНЕ
за отглеждане и възпитание в професионалното приемно семейството на К.Ф.К., ЕГН**********
и М.А.К., ЕГН**********,*** за СРОК от шест месеца, считано от датата на
настаняването му по административен ред или до промяна на обстоятелствата, ако
е в негов интерес.
ПОСТАНОВЯВА, на осн. чл. 20 от Наредбата за условията и реда за кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях, детето Р.А.М., ЕГН**********, да ползва социалната услуга „заместваща приемна грижа”, при възникване на извънредни обстоятелства, непозволяващи на приемното семейство да полагат грижи за това дете: при възникване на извънредни обстоятелства, непозволяващи на приемното семейство да полагат грижи за това дете; когато приемното семейство не е в състояние да предоставя приемна грижа за настаненото при тях дете; при изявено желание от страна на приемното семейство да ползва заместваща приемна грижа; при заболяване на член на приемното семейство, когато другият член на семейството не може да осигури адекватни грижи за детето; когато приемното семейство на К.Ф.К. и М.А.К. *** има нужда от отдих или почивка, или когато преживява временно някаква трудност.
ОПРЕДЕЛЯ режим на лични контакти на детето Р.А.М., ЕГН********** с бащата А.Т.М. ЕГН********** както следва: всеки четвъртък от месеца за времето от 10-11 часа на адрес: ***, офиса на Доставчика на социални услуги екип по приемна грижа при Община Плевен в присъствието на социален работник от този екип.
Решението подлежи на обжалване пред Плевенския окръжен съд в едноседмичен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: