Р Е Ш Е Н И Е

 

Номер 1577                                      30.12.2009 година                                     гр. Бургас

 

В   И М Е Т О  Н А   Н А Р О Д А

Бургаският   районен    съд                                                             ІІ   наказателен състав

На дванадесети ноември                                                         две хиляди и девета година

В публичното заседание в следния състав:

Председател: СВ.И.

Секретар: Ж.М.

като разгледа докладваното от съдия И. наказателно от административен характер дело номер 2734 по описа на съда за 2009 година, за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл. ЗАНН  и е образувано по повод жалбата на Д.С.Й. ЕГН **********,***, против Наказателно постановление № НП-1529 от 09.03.2009 г., издадено от Заместник-кмета на Община Бургас, с което за нарушение на чл.8 ал.1 т.1 от Наредбата за опазване на обществения ред на територията на Община Бургас (НООРТОБ), приета с Решение на ОС-Бургас от 31.03.2005 г., на основание чл. 16 ал.1 от Наредбата, на жалбодателя е наложена „Глоба” в размер на 150 лева.

Жалбоподателят, редовно уведомен, не се явява и не изпраща представител, в жалбата излага доводи за недоказаност на извършеното нарушение, моли за отмяна на наказателното постановление на това основание, в условията на евентуалност – за намаляне размера на наложеното му административно наказание.

Наказващият орган, редовно уведомен, не се явява и не изпраща представител, не взема отношение по жалбата, не представя доказателства.

Съдът, след поотделна и съвкупна преценка на събраните по делото доказателства, приема, че жалбата е подадена в срок от легитимирано лице и е процесуално допустима, а по същество – и частично основателна, само по отношение размера на наложеното наказание.

Няма спор, и съдът приема за установено, че на 13.11.2008 г., около около 07.50 часа,  свид.Ж. ***, докато обхождал заедно със служители на І РУ на МВР-гр.Бургас централната част на гр.Бургас, забелязал лек автомобил „Рено” рег. № ****, зелен цвят, паркиран на ул.”Александровска”, срещу № 106, представляваща пешеходна зона. Свидетелят изчакал известно време до автомобила, и след като жалбодателят се появил и го отключил, му разяснил извършеното нарушение и съставил срещу него Акт за установяване на административно нарушение № 008249 от 13.11.2008 г. (л.6), където подробно описал извършеното и го квалифицирала като нарушение по чл. 8 ал.1 т.1 НООРТОБ. Връчил екземпляр от акта на жалбодателя срещу подпис, с възражения в смисъл, че е задължение на общената да осигури на живущите на главната улица места за паркиране на автомобили. В акта било отразено и обстоятелството, че автомобила е собственост на лицето Р.Д.от гр.Бургас.

Впоследствие, въз основа на така съставения акт, било издадено атакуваното наказателно постановление (л.5), при идентичност на фактическото описание и правната квалификация на нарушението.

При описаната фактология, извлечена от твърденията на Й. в жалбата му и от писмените доказателства, представени с административнонаказателната преписка, съдът прие, че жалбодателят действително е извършил нарушение по чл. 8 ал.1 т.1 НООРТОБ, като е нарушил забраната за движение и паркиране на ППС в пешеходни зони. За съда е безспорно, че мястото, където Й. е паркирал автомобила, категорично не представлява регламентирано пространство за престой и паркиране на ППС, а е предназначено за преминаване на пешеходци и обозначено със съответните пътни знаци. В тази връзка, съдът намира доводите за недоказаност на авторството на нарушението за лишени от доказателствена основа, и ги възприема единствено като реализацията на правото на защита на нарушитуля, но не ги кредитира. В действията по образуване на производството, започнало със съставяне на акта за установяване на нарушението, извършено в присъствието на жалбодателя, последният изобщо не е оспорил обстоятелството, че именно той е паркирал автомобила на забранено място. Възраженията му са в съвсем друга насока, и в случая изобщо няма значение, че автомобила е собственост на лице, различно от водача-жалбодател.

Деянието е било подробно описано, правилно квалифицирано, а впоследствие и подведено под санкционната норма на чл. 16 ал.1 от Наредбата, която е обща за всички нарушения, и предвижда на физическите лица-нарушители да се налага „Глоба” до 5 000 лева. По отношение на конкретния размер на наложеното наказание – 150 лева, обаче, съдът намира, че той е твърде завишен, и при определянето му не са били взети предвид в пълнота визираните в чл. 27 ЗАНН критерии. В частност, не са били отчетени ниската обществена опасност на личността на дееца, обстоятелството, че се касае за първо по ред нарушение от този вид, както и предвидения в чл. 183 ал. 2 т. 1 ЗДвП размер на наказанието за аналогично нарушение – Глоба от 20 лева.

Тези обстоятелства, както и формалния характер на нарушението, които очевидно не са били съобразени от наказващия орган, мотивират съда да приеме, че наложения с постановлението размер на наказанието „Глоба” следва да бъде намален от 200 до 30 лева, което именно наказание, като съотвестващо на извършеното нарушение и личността на жалбодателя, следва да му се наложи.

Мотивиран от горното и на основание чл.63  ал.1 предложение второ от ЗАНН, Съдът

 

Р  Е  Ш  И :

 ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № НП-1529 от 09.03.2009 г., издадено от Заместник-кмета на Община Бургас, с което за нарушение на чл.8 ал.1 т.1 от Наредбата за опазване на обществения ред на територията на Община Бургас (НООРТОБ), приета с Решение на ОС-Бургас от 31.03.2005 г., на основание чл. 16 ал.1 от Наредбата, на Д.С.Й. ЕГН **********,***, е наложена „Глоба” в размер на 150 лева, като НАМАЛЯ размера на глобата до 30 (тридесет) лева.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14 -дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд-гр.Бургас.

 

 

                                                                                                                                                                                                                                    РАЙОНЕН  СЪДИЯ: СВ.И.

ВЯРНО С ОРИГИНАЛА:Ж.М.