О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
№45
гр. Добрич, 04.02.2022 г.
Административен
съд - Добрич, в закрито заседание на четвърти
февруари, две хиляди двадесет и втора година, в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИРА ИВАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: ТЕОДОРА МИЛЕВА
НЕЛИ КАМЕНСКА
след като разгледа докладваното от съдия Каменска частно
касационно административно дело № 60 по описа на съда за 2022
г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 248, ал.3 от Гражданския
процесуален кодекс (ГПК) във
връзка с чл.144 от Административно-процесуалния кодекс АПК).
Образувано е по частна
жалба на Районно управление - Генерал Тошево към
Областна дирекция на МВР-Добрич, представлявано от Красимир Милчев Манолов –
началник, срещу Определение № 109 от 10.12.2021 г., постановено по нахд №
39/2021 г. по описа на Районен съд -Генерал Тошево, с което е допълнено Решение
№ 26 от 05.11.2021 г. по нахд № 39/2021 г. по описа на РС-Г.Тошево.
В частната жалба са изложени оплаквания за
незаконосъобразност на обжалваното определение. Възразява се, че е за заплащане на разноските е осъдено
районното управление, а то не е юридическо лице. Прави се оплакване, че сумата
от 830 лева, присъдена като разноски за адвокатско възнаграждение, е прекомерна
и се настоява разноските да бъдат определени по реда на чл.18, ал.2 от Наредба
№ 1 за минималните размери на адвокатските възнаграждения, но под предвидения в
наредбата минимум. Иска се отмяна на оспоренато
определение.
Ответникът, С.Д.С. ***, в писмен отговор, изготвен от
процесуалния му представител, адв.Ч., оспорва частната жалба като неоснователна
и моли обжалваното определение да бъде оставено в сила.
Съдът, след
като прецени данните по делото, приема за установено следното:
Частната
жалба е подадена в срока по чл. 248, ал. 3 от ГПК във вр. с чл.144 от АПК, от активно легитимирана страна,
което я прави процесуално допустима.
Разгледана
по същество, частната жалба е неоснователна.
По силата
на чл. 63, ал. 3 от ЗАНН в редакцията, публикувана в ДВ, бр. 94 от 2019 г., действаща към момента на постановяване на
определението на съда, в съдебните производства по обжалване на наказателни постановления и
електронни фишове страните имат право на присъждане на разноски по реда на АПК.
Условие за присъждането им е те действително да са направени и това
обстоятелство да е удостоверено по надлежния ред със съответните документи.
Ответникът по частната жалба, С.С.,
е оспорил пред Районен съд –Генерал
Тошево Наказателно постановление № 265а-32/22.02.2021г., издадено от началника
на Районно управление –Генерал Тошево към ОД на МВР-Добрич, с което по реда на
чл.38, ал.1 от Закона за националната система за спешни повиквания на ЕЕН 112,
му е наложена глоба в размер на 10 000 лева. Жалбата е подадена чрез адв.Д.Ч..
Към жалбата е приложено пълномощно на адв.Ч. и Договор за правна защита и
съдействие от 25.02.2021г., видно от който страните са уговорили възнаграждение
за адвокат от 830 лева, платими в брой. Преди обявяване на делото за решаване,
адв.Ч. е представила Списък на разноските и е поискала тяхното присъждане,
видно от протокола от проведеното на 17.05.2021г. публично съдебно заседание.
С Решение № 26 от 05.11.2021 г.
по нахд № 39/2021 г. Районен съд - Генерал Тошево е отменил като
незаконосъобразно наказателното постановление, но е пропуснал да се произнесе
по искането за присъждане на направените по делото разноски. Затова по искане
на страната, в чиято полза е постановено съдебното решение, извършено на
26.11.2021г., т.е. в законоустановения
срок едномесечен срок от постановяване на решението по чл.248, ал.1 от ГПК във
вр. с чл.144 от АПК, съдът е постановил определение, с което е допълнил
решението в частта му за разноските като е осъдил Районно управление - Генерал
Тошево да заплати разноските по делото за адвокатско възнаграждение в размер на
830 лева, за които са представени доказателства за извършването им.
Определението е правилно и
законосъобразно.
По силата на чл. 63, ал. 3 от ЗАНН ( ДВ, бр. 94 от 2019 г.), действаща към момента на постановяване на
определението на съда, в съдебните производства по обжалване на наказателни
постановления и електронни фишове страните имат право на присъждане на разноски
по реда на АПК. Условие за присъждането им е те действително да са направени и
това обстоятелство да е удостоверено по надлежния ред със съответните
документи.
Възражението, че Районно управление - Генерал
Тошево не е юридическо лице и неправилно е осъдено то да заплати разноските, е
неоснователно.
Съгласно чл.143, ал.1 от АПК,
приложим по силата на чл.63, ал.3 от ЗАНН в редакцията му, публ. в ДВ, бр. 94 от 2019 г., когато съдът отмени
обжалвания административен акт или отказа да бъде издаден административен акт,
държавните такси, разноските по производството и възнаграждението за един
адвокат, ако подателят на жалбата е имал такъв, се възстановяват от бюджета на
органа, издал отменения акт или отказ.
Отмененото наказателно
постановление е издадено от началника на Районно управление Генерал Тошево.
Районното управление е част от структурата на юридическото лице, Областна
дирекция на МВР-Добрич. Независимо, че за разноските е осъдено районното
управление, то те за платими от юридическото лице в чиято структура е районното
управление по силата на чл.143, ал.1 от АПК.
Възражението, че разноските са
прекомерни и че следва да се определят под предвидения в закона минимум, е също
неоснователно и противоречи на забраната по чл.36, ал.2 от Закона за
адвокатурата за определяне на адвокатско възнаграждение под предвидения минимум
в Наредба № 1/09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските
възнаграждения.
Разпоредбата на чл. 18, ал. 1 от
Наредба № 1/09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, която определя, че за изготвяне на жалба срещу
наказателно постановление без процесуално представителство възнаграждението се
определя по правилата на чл. 7, ал. 2 на базата на половината от размера на
санкцията, съответно обезщетението, но не по-малко от 50 лв., намира приложение само и единствено в случаите, когато
няма процесуално представителство по делото срещу обжалваното наказателно
постановление.
В случая, видно от протоколите на проведените две
съдеблни заседание, е имало процесуално представителство, поради което адвокатското
възнаграждение е определено на осн. чл. 18, ал. 2 във връзка с чл.7, ал.2, т.3 от Наредба № 1/09.07.2004 г. е в
предвидения минимум от 830 лева, определен съобразно размера на отменената
глоба. Затова съдът не е допуснал нарушение на закона, присъждайки разноски по
делото за адвокатско възнаграждение, определено в минимума, предвиден в
наредбата.
По изложените съображения касационният състав на Административен
съд – Добрич намира, че частната жалба е неоснователна. Обжалваното определение
като правилно и законосъобразно, следва да бъде оставено в сила.
Така мотивиран и на основание
чл.235, ал.1 и ал.2 от АПК, Административен
съд – Добрич в касационен състав
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ В
СИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 109/10.12.2021 г., постановено
по нахд № 39/2021г. по описа на Районен съд - Генерал Тошево.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: