Решение по дело №247/2020 на Районен съд - Първомай

 

№ 260031

 

град Първомай, 11.05.2021 година

 

 

Районен съд- Първомай, първи съдебен състав, в открито заседание на двадесет и осми януари две хиляди и двадесета година със

Съдия докладчик Спасимир Здравчев

при секретаря Венета Хубенова,

като разгледа докладваното от Председателя АНД № 247 по описа на Съда за 2020 година, за да се произнесе, взе предвид:

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 20-0325-000956 / 11.09.2020 година на Началника на Районно управление към Областна дирекция на МВР- Пловдив, Районно управление - Първомай, с което на А.А.А., ЕГН **********, с адрес: ***, за нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 1 от Закона за движението по пътищата на основание чл. 174, ал. 1, т. 2 от същия Закон е наложена глоба в размер на 1000 (хиляда) лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от дванадесет месеца, като на основание Наредба № Iз-2539 / 2012 година на Министъра на вътрешните работи са отнети 10 контролни точки.

В съдебно заседание чрез процесуалния си представител адвокат Д.Н.А. *** А.А.А. моли Наказателното постановление да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно по изложени в Жалбата и в хода на съдебните прения съображения; претендира разноски.

Въззиваемата страна – Районно управление към Областна дирекция на МВР - Пловдив, Районно управление на - Първомай – редовно призована чрез Началника, не изпраща представител; със Становище рег. № 325000-4969 / 05.10.2020 година излага доводи за обоснованост на Наказателното постановление, а при евентуално уважаване на Жалбата прави възражение да се намалят разноските до размера на минималното възнаграждение по Наредба № 1 / 09.07.2004 година.

След преценка на събраните по делото доказателства във връзка с направеното оплакване и съобразно задължението си по чл. 314 от НПК във връзка с чл. 84 от ЗАНН в качеството си на въззивна инстанция да провери изцяло правилността на обжалвания акт на наказващия орган, независимо от основанията, посочени от страните, Съдът намира от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е депозирана в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и е процесуално допустима, а разгледана по същество е неоснователна.

 

От фактическа страна:

 

От 20:00 часа на 04.09.2020 година до 08:00 часа до 05.09.2020 година актосъставителят Г.П.К. (младши автоконтрольор при РУ на МВР - Първомай) и колегата му С.Б.Б. (полицай по охрана на обществения ред при РУ на МВР - Първомай) са дежурен автопатрул и в изпълнение на задълженията си по контрол на безопасността на движението са на установъчен пункт на улица „Александър Стамболийски“ в град Първомай, област Пловдив, като двамата са с униформи, а служебният им автомобил е с отличителни знаци на Полицията.

След 00:00 часа на 05.09.2020 година органите на реда забелязват бял лек автомобил „Хюндай И 20“ с ДК № *** (собственост на С.В.А.), който излиза на улицата от двор на бивше предприятие. Колата се струва подозрителна на младшия автоконтрольор, защото обектът по принцип не функционира, а вътре се намират гаражи, ползвани за складове, и решава да я провери с оглед евентуални посегателства върху тези складове. Тръгва след нея с патрулния автомобил и чрез звукова и светлинна сигнализация я спира до № 10^Д.

Установява се, че водач е А.А.А., който, докато приготвя своите и на автомобила документи за представяне, лъхва на алкохол на проверяващите и в 00:28:08 часа е изпробван с техническо средство „Дрегер Алкотест 7510“ с № ARBA - 0058, като по издишания въздух уредът отчита концентрация от 1,02 промила алкохол в кръвта му.

На жалбоподателя е издаден Талон за медицинско изследване № 089310, връчен му срещу подпис в 00:53 часа на 05.09.2020 година, след което в негово присъствие чрез служебния РСОТ таблет на място му е съставен и също връчен Акт за установяване на административно нарушение серия GA № 291272 / 05.09.2020 година.

Въз основа на Акта е издадено атакуваното Наказателно постановление.

От Писмо изх. № 05-183-1 / 26.10.2020 година на Директора на Център за спешна медицинска помощ - Пловдив с приложени заверени копия от страници от Журнал за вземане на кръв и урина съгласно Наредба № 1 / 19.07.2017 година за установяване на алкохол и / или наркотични вещества или техни аналози от ЦСМП - Пловдив, се констатира, че на 05.09.2020 година няма данни А.А.А. да се е явявал във Филиала за спешна медицинска помощ в град Първомай за вземане на кръвна проба за изследване.

Видно от Регистъра на одобрените типове средства за измерване в сайта на Българския институт по метрология, за „Дрегер Алкотест 7510“ (Dräger Alcotest 7510) е издадено Удостоверение № 09.04.4812 / 16.04.2009 година за одобрен тип средство за измерване, валидно до 16.04.2019 година, както и Допълнение № 18.10.4812.1 / 24.10.2018 година към Удостоверението за удължаване срока на валидност до 24.10.2028 година, а съгласно Протокол рег. № 3286р-22616 / 26.05.2020 година използваният на 05.09.2020 година от полицаите дрегер успешно е преминал последваща проверка на 20.05.2020 година със срок на валидност шест месеца.

 

Горната фактическа обстановка Съдът приема за безспорно установена от показанията на разпитания в съдебно заседание на въззивната инстанция като свидетел актосъставител, които се кредитират като обективни и логични, и от приобщените по надлежния ред писмени доказателства и приложената административнонаказателна преписка.

 

От правна страна:

 

По фактически установеното правилно са посочени от наказващия орган както нарушената законова разпоредба – чл. 5, ал. 3, т. 1 от Закона за движението по пътищата: На водача на пътно превозно средство е забранено: да управлява пътно превозно средство с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда и / или след употреба на наркотични вещества или техни аналози, така и административнонаказателната норма – чл. 174, ал. 1, т. 2 от Закона за движението по пътищата: Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина, който управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина с концентрация на алкохол в кръвта, установена с медицинско и химическо изследване и / или с техническо средство, определящо концентрацията на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишвания въздух: над 0,8 на хиляда до 1,2 на хиляда включително – за срок от 12 месеца и глоба 1000 лв.

Отчита се, че и в Акта, и в издаденото въз основа на него Наказателно постановление разпоредбата на чл. 5, ал. 3, т. 1 от Закона е посочена единствено цифрово, но и в двата документа точно са описани съставомерните факти и са съотнесени към административнонаказателната норма (почти дословно възпроизведена и в обстоятелствената част, и в диспозитива на Наказателното постановление), а чл. 174, ал. 1 от Закона за движението по пътищата, освен предвидената санкция, съдържа и дължимото правило за поведение, както и хипотезата, при настъпването на която субектът се наказва, а от доказателствената съвкупност по делото безспорно се установява, че на 05.09.2020 година към момента на извършване на проверката А.А.А. е водач на автомобил в съответствие с легалните дефиниции по § 6, т. 12, буква А и т. 25, предложение първо от Допълнителните разпоредби на Закона за движението по пътищата.

По посоченото настоящият състав намира, че това процесуално нарушение не е от съществените, водещи до ограничаване правото на защита на жалбоподателя да разбере какво точно му се вменява в отговорност и за какво се наказва, за да не е в състояние да организира адекватна отбрана на правата си.

Наложените наказания са в границите на посоченото в Закона, съгласно нормата на чл. 27, ал. 1 от ЗАНН, тъй като всяка от санкциите е конкретно определена и административнонаказващият орган не може да преценя размера й.

Нарушението е конкретизирано в Акта за установяването му и Наказателното постановление по време, място и извършител и са изпълнени всички други изисквания на чл. 42, чл. 43 и чл. 57 от ЗАНН, като и двата документа са издадени от компетентен орган в съответствие със Заповед № 8121з-515 / 14.05.2018 година и Заповедта № 8121з-825 / 19.07.2019 година на Министъра на вътрешните работи.

Съгласно чл. 157, ал. 1 от Закона за движението по пътищата, контролните точки служат за отчет на извършваните нарушения и се отнемат съобразно допуснатото нарушение – това не е нито наказание, нито принудителна административна мярка, а фактическо действие с контролно-отчетен характер, извършвано от наказващия орган в условията на обвързана компетентност, като следва да се отбележи, че в случая правилно е приложена Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012 година за определяне максималния размер на контролните точки, условията и реда за отнемането и възстановяването им, списъка на нарушенията, при извършването на които от наличните контролни точки на водача, извършил нарушението, се отнемат точки съобразно допуснатото нарушение, както и условията и реда за издаване на разрешение за провеждане на допълнително обучение, чийто чл. 6, ал. 1, т. 1 гласи, че за управление на моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда до 1,2 на хиляда включително, установена с медицинско изследване и / или с техническо средство, определящо съдържанието на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишвания въздух, на водача се отнемат 10 контролни точки.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 63 от ЗАНН, Районен съд - Първомай, първи съдебен състав

РЕШИ:

 

Потвърждава Наказателно постановление № 20-0325-000956 / 11.09.2020 година на Началника на Районно управление към Областна дирекция на МВР- Пловдив, Районно управление - Първомай, с което на А.А.А., ЕГН **********, с адрес: ***, за нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 1 от Закона за движение по пътищата на основание чл. 174, ал. 1, т. 2 от същия Закон е наложена глоба в размер на 1000 (хиляда) лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от дванадесет месеца, като на основание Наредба № Iз-2539 / 2012 година на Министъра на вътрешните работи са отнети 10 контролни точки.

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Пловдив в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му.

 

Районен съдия:                     (п)               

СЗ