Определение по дело №331/2023 на Административен съд - Ямбол

Производството е образувано по жалба на Д.Д.М. с ЕГН-********** и адрес-***, действаща чрез пълномощника си адв.В.К.-***, съдебен адрес-***,телефон за контакти-**********,имейл-***@аbv.bg, кандидат за кмет на с.Попово против Решение№84-МИ/05.11.2023 г. на Общинска избирателна комисия Болярово, с което на основание чл.452 от ИК е обявен за избран за кмет на с.Попово, община ”Болярово” на втори тур А.Д.А., издигнат от Коалиция „БСП за България”, като се иска обявяване на избора на А. за недействителен.

Направени са и искания за събиране на доказателства, които следва да бъдат уважени.

С жалбата е направено особено искане на основание чл.459, ал.4 ИК да се спре предварителното изпълнение на решение №84-МИ/05.11.2023г. на ОИК-Болярово, като се счита ,че ако обжалваното решение бъде изпълнено и А. А. встъпи в длъжност Кмет на с.Попово, дори и при касиране на изборите, новия избор ще бъде проведен по същия начин, с нарушаване на основните принципи на изборното законодателство.

По аргумент от чл.459, ал.4 от ИК, според който жалбата не спира изпълнението на решението, освен ако съдът постанови друго, искането за спиране изпълнението на Решение№84-МИ/05.11.2023 г. на Общинска избирателна комисия Болярово е допустимо за разглеждане по реда чл.166, ал.4 от АПК (налице е допуснато предварително изпълнение на административен акт по силата на закона, за което няма предвидена изрична забрана за съдебен контрол, подадена е редовна жалба против акта от надлежно легитимирана страна).

За да бъде уважено искането следва да са налице предпоставките на чл.166, ал.2 от АПК –предварителното изпълнение на административен акт, допуснато по силата на закона, може да бъде спряно от съда по искане на оспорващия, ако то може да му причини значителна или трудно поправима вреда; изпълнението може да се спре само въз основа на нови обстоятелства.

Съдът счита, че нито една от сочените предпоставки не е налице, мотивиран от следното:

Във всички случаи на допуснато предварително изпълнение на административен акт по силата на закона важи презумпцията за дадена от законодателя защита на особено важен обществен интерес. Предварителното изпълнение на оспореното пред съда Решение№84-МИ/05.11.2023 г. на Общинска избирателна комисия Болярово, с което е обявен за избран кмет на с.Попово несъмнено е в обществен интерес, тъй като цели конституиране на орган на местната власт, въз основа на упражнено избирателно право от гражданите на община Тополовград.

Непротивопоставими са аргументите, че дори и при касиране на изборите, новия избор ще бъде проведен по същия начин, с нарушаване на основните принципи на изборното законодателство, т.к. се касае за недоказани обстоятелство и предположения за бъдещи несигурни действия и събития, които не могат да бъдат взети предвид от съда при постановяване на съдебния акт.

Поради това съдът приема, че не е налице основание за спиране на допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на Решение№84-МИ/05.11.2023 г. на Общинска избирателна комисия Болярово, с което на основание чл.452 от ИК е обявен за избран за кмет на с.Попово, община ”Болярово” на втори тур А.Д.А., издигнат от Коалиция „БСП за България”, поради което искането следва да се отхвърли.

Предвид посоченото, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

КОНСТИТУИРА като страни в производството:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Д.Д.М. с адрес-***, действаща чрез пълномощника си адв.В.К.-***, съдебен адрес-***,телефон за контакти-**********,имейл-***@аbv.bg.

ОТВЕТНИК: Общинска избирателна комисия в община Болярово

ЗАИНТЕРЕСОВАНИ СТРАНИ:

А.Д.А. с адрес за призоваване: Коалиция „БСП за България”,

Коалиция „БСП за България”,

ПП „Възраждане“.

Указва на жалбоподателя, че в негова тежест е установяването на посочените в жалбата в твърдения.

Указва на ответната страна, че в нейна тежест е да докаже наличието на всички представки за валидност на оспорения акт, както и съществуването на фактическите и правни основания за издаването на оспорения акт.

Задължава Общинска избирателна комисия в Община Болярово да осигури в деня на провеждането на откритото съдебно заседание запечатаните чували с бюлетините от проведения избор за кмет на с.Попово, общ.Болярово, обл. Ямбол на втори тур на 05.11.2023 г.

Допуска до разпит в качеството на свидетели четири лица, които следва да бъдат доведени от жалбоподателя в съдебно заседание.

Да се изискат от ОИК-Болярово всички постъпили жалби от членове на комисията в с.Попово,касаещи изборите за кмет на с.Попово на 05.11.2023г. и произнасянията по тях.

Да се изиска информация от телефон 112 подавани ли са жалби от Н.Хр.К.-член на СИК-Болярово и от Д.Д.М. на 05.11.2023 г., касаещи нарушения на изборното законодателство и с какво съдържание, като се представят сигналите на диск и хартиен носител.

Да се изиска информация от РП-Ямбол по подадения от Н.К. сигнал за изборни нарушения от страна на председателя на ОИК- Болярово,касаещи тайната на вота и контролиран вот, има ли образувана преписка №5273/05.11.2023 г. в ЯРП и извършват ли се процесуално-следствени действия по нея.

Да се изиска информация от ОД на МВР-Ямбол кои са имената на полицаите, посетили избирателната секция в с.Попово на 05.11.2023 г. сутринта между 9.00 и 10.00 ч.

Да се призоват посочените лица като свидетели, чрез местоработата им.

Насрочва делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 15.11.2023 г. – 10,00 часа.

Да се призоват страните, като им се връчи препис и от настоящото определение.

ОТХВЪРЛЯ като неоснователно искането за спиране изпълнението на Решение№84-МИ/05.11.2023 г. на Общинска избирателна комисия Болярово, с което на основание чл.452 от ИК е обявен за избран за кмет на с.Попово, община ”Болярово” на втори тур А.Д.А., издигнат от Коалиция „БСП за България”.

Определението в тази му част подлежи на обжалване в 7-дневен срок пред Върховния административен съд на Република България.

	Съдия:	/П/ НЕ СЕ ЧЕТЕ