ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
гр.Ловеч, 20.05.2022 год.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ЛОВЕЧ, ІІІ-ти административен състав, в закрито заседание на двадесети май през две хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОНИТА ЦАНКОВА
при секретаря…………………… и в присъствието на прокурора…………. като разгледа докладваното от съдията Цанкова адм.д. № 135 по описа за 2022 год. и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано е по жалба на „ВАНИС АГРИКОЛЧАР“ ЕООД, ЕИК *********, представлявано от С.И.С., с посочен в жалбата адрес: ***, против Заповед № РД-04-38/21.03.2022 г. на Директора на ОД „Земеделие“ – Ловеч.
С разпореждане от з.с.з. на 15.04.2022 г. жалбата е оставена без движение на основание чл. 158, ал. 3, във вр. с чл. 151, т. 3 и т. 1 от АПК, като е указано на жалбоподателя в 7-дн. срок от съобщението: 1. да представи удостоверение за съществуването и представителството на организацията-жалбоподател; 2. да представи документ за платена държавна такса от 50 лв. по сметка на ЛАС, с предупреждение, че при неизпълнение съдът ще остави жалбата без разглеждане и ще прекрати производството по делото.
Съобщението е получено на 26.04.2022 г. Срокът е изтекъл на 03.05.2022 г., вторник, работен ден. До момента жалбоподателят не е отстранил констатираните нередовности.
Въпреки това, съдът констатира, че случаят касае производство по реда на чл. 37в, ал. 7 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ), което е видно и от оспорваната заповед, в която изрично е посочено, че същата подлежи на обжалване по реда на АПК пред районен съд.
Оспорената в настоящото производство Заповед № РД-04-38/21.03.2022 г. на Директора на ОД „Земеделие“ Ловеч е издадена на основание чл. 37в, ал. 7 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ). Съгласно тази разпоредба, ползвател на земеделски земи, на който със заповедта по ал. 4 от същия член са определени земите по чл. 37в, ал. 3, т. 2, внася по сметка за чужди средства на съответната областна дирекция „Земеделие“ сума в размер на средното годишно рентно плащане за землището в срок до три месеца от публикуване на заповедта по ал. 4. Сумите са депозитни и се изплащат от областната дирекция „Земеделие“ на правоимащите лица въз основа на заповедта на директора на областната дирекция „Земеделие“ по ал. 4 в 10-годишен срок. За ползвателите, които не са заплатили сумите за ползваните земи по ал. 3, т. 2 съгласно заповедта по ал. 4, директорът на областната дирекция „Земеделие“ издава заповед за заплащане на трикратния размер на средното годишно рентно плащане за землището. В 7-дневен срок от получаване на заповедта ползвателите превеждат сумите по сметка на съответната областна дирекция „Земеделие“.
На основание §19, ал.1 от ПЗР на ЗИД на АПК (ДВ, бр. 39 от 2011г.) е изменена подсъдността по ЗСПЗЗ като е разпоредено, че индивидуалните административни актове по ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ и отказите за издаването им, с изключение на тези, издадени от МЗХ, могат да се обжалват пред районния съд по местонахождение на имота по реда на АПК, а постановените по този ред актове на районния съд подлежат на касационно обжалване пред административния съд по реда на АПК, който разглежда жалбата в състав от трима съдии.
В този смисъл са мотивите и в Тълкувателно постановление № 2/03.04.2018г. на ВКС и ВАС по т.д. № 2/2017г. по отношение на §19, ал. 1 от ПЗР на ЗИД на АПК, според които волята на законодателя е да постави в компетентност на районните съдилища всички жалби срещу индивидуални административни актове по ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ, независимо от техния характер. Изключения от този принцип може да има само в случаите, когато на първо място се касае за акт на МЗХГ и на второ място обжалваният индивидуален административен акт, макар да разкрива връзка със ЗСПЗЗ, по естеството си е акт по прилагането на друг закон, например ЗМСМА, ЗОС и др.
Ето защо настоящият състав счита, че делото е родово и местно подсъдно на Районен съд – Тетевен с оглед местонахождението на имотите, по отношение на дължимите суми, за които е издадена оспорената заповед и следва да се изпрати по подсъдност на този съд за разглеждане.
С оглед гореизложеното, съдът намира, че делото не е подведомствено на административните съдилища по смисъла на чл. 128 от АПК.
Определението не прегражда по-нататъшното развитие на делото, тъй като съдът, на когото се препраща по компетентност, го продължава.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА висящността на производството по адм.д. № 135/2022 г. по описа на Административен съд – Ловеч, образувано по жалба на „ВАНИС АГРИКОЛЧАР“ ЕООД, ЕИК *********, представлявано от С.И.С., с посочен в жалбата адрес: ***, против Заповед № РД-04-38/21.03.2022 г. на Директора на ОД „Земеделие“ – Ловеч.
ИЗПРАЩА делото по компетентност на Районен съд - Тетевен.
Определението не подлежи на обжалване.
Делото да се изпрати на Районен съд - Тетевен.
АДМ. СЪДИЯ: