РЕШЕНИЕ
№1436/15.7.2019г.
Година 2019 Град Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
Варненският районен съд
четиридесет и пети състав
На петнадесети юли Година две хиляди и деветнадесета
В публично
заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:СТОЯНА ИЛИЕВА
Секретар :
Маргарита Стефанова
като
разгледа докладваното от съдията
НАХД № 1571 по описа на
съда за 2019 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на „
Д.“ ЕООД, ЕИК 202 768 837, със седалище ***, представлявано от П.А.А. с
ЕГН **********, чрез адв.П. М., ВАК срещу НП № 416064-F473016/06.03.2019 год.
на Началник отдел Оперативни дейности –Варна в ЦУ на НАП, с което на
дружеството за нарушение на
чл.25,ал.1,т.1 от Наредба № Н-18/2006 год. на МФ , на осн. чл.185,ал.1 от ЗДДС
е наложена имуществена санкция в размер на 700 лв..
С
жалбата се моли НП да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно,
издадено при съществени нарушения на процесуалните правила. Твърди се, че
наказващия орган неправилно е възприел фактическата обстановка, тъй като в НП
се цитирала издадена нефискална бележка от 11.02.2019 год., а протокола за
проверка бил от 13.02.2019 год.. Изразява се становището, че нарушението не е
доказано по несъмнен начин.
В съдебно
заседание дружеството, редовно призовано се представлява от адв.П. М., ВАК, която
поддържа жалбата и моли НП да бъде отменено.
Въззиваемата
страна , редовно призована, в съдебно заседание се представлява от юк Апостолова, която моли НП да бъде потвърдено
изцяло и по размер.
Актосъставителят
, редовно призован, взема становище по жалбата и поддържа направените
констатации в съставения АУАН.
Съдът, въз
основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на
обжалваното наказателно постановление по отношение на неговата
законосъобразност, обоснованост и справедливост на наложеното наказание, прави
следните изводи:
От фактическа страна:
При извършена
на 13.02.2019 год. от 15.00 часа до
16.30 часа от страна на Д.Б. и Й.Т. -
инспектори по приходите в НАП при ЦУ на НАП проверка / обективирана в
Протокол за извършена проверка , сер.АА,№ 0279760/ 13.02.2019 год./ на
търговски обект по смисъла на §1, т. 41 от ДР на ЗДДС - кафе-аперитив „Гранде
кафе", находящ се в гр. Варна, ул. „Д-р Головина" № 7, стопанисван от
„Д." ЕООД с ЕИК ********* е констатирано,
че търговецът в качеството си на лице по чл. 3 от Наредба № Н-18 /13.12.200бг.
за регистриране и отчитане на продажби в търговски обекти чрез фискални
устройства не регистрира и отчита всяка извършена продажба на стоки и услуги от
търговския обект, чрез издаване на фискални касови бележки от въведеното в
експлоатация за обекта фискално устройство (ФУ), с което е допуснато нарушение
на същата наредба. При проверката в обекта са установени 1 бр. ФУ модел „DATECS
DP 150TKL" с инд. № на ФУ DT674165, инд. № на фискална памет (ФП)
02674165. В обекта е установено наличие на инсталиран софтуер за управление на
търговските продажби „Desc POS" (www.descnet.com) свързан с два нефискални
принтера, като от единия се извеждат поръчки за бара, а от другия - сметки за
клиенти. От органите по приходи е извършена контролна покупка на стоки на обща
стойност 23,00 лв. в т.ч. 1 бр. кафе, 1 бр. кафе със сок фреш (промоционален
пакет), 1 бр. мляко, 1 бр. боровинкова торта, 1 бр. морковена торта и 1 бр. сок
фреш, платени в брой от проверяващия Д.Б.Б. преди легитимацията му, на
обслужващия сервитьор, при която е издаден фискален бон от въведеното в
експлоатация и работещо в обекта ФУ №0021084/13.02.2019 г. (16:19 часа).
При
извършената проверка от ФУ в обекта е изведен КЛЕН за дата 11.02.2019 г. от
№0020975 (10:11 часа) до №021006 (18:10 часа) и е установено, че за направена
от клиент покупка на стоки на 11.02.2019 г. включваща 1 бр. кафе Lavazza, 1 бр.
каничка мляко, 1 бр. минерална вода, 1 бр. кафе еспресо Kimbo на обща стойност
5,90 лв. при плащането и в брой от клиента, от нефискален принтер в обекта е
изведена сметка №486/11.02.2019 г. (14:03 часа) на стойност 5,90 лв. и не е
издадена фискална касова бележка от въведеното в експлоатация и регистрирано в
НАП ФУ, или касова бележка от кочан с ръчни касови бележки, отговарящ на
изискванията на Наредба № Н-18 /13.12.2006 г. Сметка №486/11.02.2019 г. (14:03
часа) е изведена от оператор: Ками за клиент № 7 и е платена в брой. Видно от
изведения от ФУ КЛЕН, във ФП не е регистрирана продажба в размер на 5,90 лв.,
съставляваща стойността на извършената от клиент покупка на стоки в
проверявания обект на 11.02.2019 г. в 14:03 часа.в обект – търговски магазин за
бельо „Ве11е", находящ се в
гр.Варна, бул."Княз Борис I" №51, стопанисван от „Дониво" ЕООД с
ЕИК202417585 е установено, че на 07.04.2017г. за заплатена сума с карта в
размер на 67.50лв.не е издаден ФКБ от регистрираното в обекта ФУ, видно от КЛЕН
от 07.04.2017г..
Установеното
дало основание на актосъставителя да приеме, че
търговецът в качеството си на лице по чл.З от Наредба Н-18/13.12.2006г.
за регистриране и отчитане на продажби в търговски обекти чрез фискални
устройства, не регистрира и отчита извършена продажба на стоки и услуги от
търговския обект, чрез издаване на фискални касови бележки от въведеното в
експлоатация в обекта фискално устройство, с което е извършило нарушение по
разпоредбите на чл.25, ал.1,т.1 от
Наредба №Н-18/13.12.2006г. ,за което и съставил АУАН № F473016/20.02.2019 год..
Актът бил съставен
в присъствието на представляващия дружеството, предявен му е бил на същата дата
и е подписан от него без възражения.
В срока по
чл.44,ал.1от ЗАНН не са направени писмени възражения.
Въз основа на
така съставения акт Директорът на ТД на НАП Варна издал НП № 416064-F473016/06.03.2019 год. , с
което наложил на дружеството за
нарушение на чл.25,ал.1,т.1 от Наредба № Н-18/2006 год. на МФ , на осн.
чл.185,ал.1 от ЗДДС наложена имуществена
санкция в размер на 700 лв..
Разпитан в
хода на съдебното следствие актосъставителя Д.Б. потвърждава констатациите изложени в АУАН, като твърди,
че на 11.02.2019 год. с приятел посетил
заведението „ Гранде кафе“ като за заплатената сметка не им бил предоставен фискален
бон, а само служебен такъв. На 13.02.2019 год. с колегата му Т. посетили отново
обекта, като при направената проверка разпечатали КЛЕН от фискалното устройство
и констатирали, че за въпросната продажба от 11.02.2019 год. не е издаден касов
бон. За това нарушение и съставил АУАН.
Показанията
му се потвърждават от тези на св. Т. , която допълва, че в деня на проверката
13.02.2019 год. тя и колегата и извършили контролна покупка, за която им бил
издаден фискален бон.При проверката установили, че към фискалното устройство в
обекта има софтуер за управление на продажбите и два нефискални принтера,
единия разпечатващ сметки към бара, а другия –сметки на клиенти. Според
свидетелката преди да направят проверката за 13.02.2019 год. извадили КЛЕН за
предходната дата и видели, че няма регистрирана продажба за която колегата и Б.
имал нефискална бележка.
Описаната
фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на събраните по
делото гласни доказателства: показанията на свидетелите Б. и Т., дадени в хода
на съдебното следствие, и от приложените по делото писмени доказателства прочетени и приети от съда по реда на чл.283
от НПК.
От правна страна:
Жалбата е
депозирана от надлежно легитимирано лице, спрямо което е издадено атакуваното
НП, в установения от закона 7-дневен срок от връчване на НП и пред надлежния
съд – по местоизвършване на твърдяното нарушение. Поради това жалбата е
допустима и следва да бъде разгледана.
АУАН и издаденото въз основа на него НП са съставени в сроковете по чл.34,ал.1 и 3 от ЗАНН.
НП е издадено
от компетентен орган – Началник отдел Оперативни дейности –Варна в ЦУ на НАП
, съгласно приложената Заповед № ЗЦУ –
ОПР-17/17.05.2018 г. на Изпълнителния директор на НАП, като АУАН също е
съставен от компетентно лице.
Настоящата
съдебна инстанция приема, че при съставянето на АУАН предмет на разглеждане по
настоящето дело са спазени изискванията
на чл.42 от ЗАНН, а при издаването на атакуваното НП тези на чл.57 от ЗАНН.
Според
състава на съда е основателно направеното от страна на процесуалния
представител на жалбоподателя възражение, че нарушението не е доказано.
Не се спори,
че „ Д.“ ЕООД, ЕИК 202 768 837 е задължен субект по чл.118, ал.1 от ЗДДС и
чл.3, ал.1 от Наредба № Н-18/2006г., че стопанисва търговския обект-
кафе-аперитив „Гранде кафе", находящ се в гр. Варна, ул. „Д-р
Головина" № 7, както и че към момента на извършване на проверката и на
датата, на която се твърди, че е извършено нарушението, дружеството е имало
въведен в експлоатация 1бр. ЕКАФП.
Правнорелевантният
момент на дължимото поведение – издаването на фискален бон е регламентиран с
чл. 25, ал.1, т.1 от Наредба № Н-18/2006 г., според която разпоредба
задължението за издаване на фискална касова бележка е за всяка продажба „за
всяко плащане с изключение на случаите, когато плащането се извършва чрез
внасяне на пари в наличност по платежна сметка, кредитен превод, директен
дебит, чрез наличен паричен превод или пощенски паричен превод по чл. 3, ал.
1“, в които изключения няма данни настоящата казус да попада. Понятието
„плащане“ не съвпада по смисъл с понятието „продажба“, доколкото второто се
отнася до реализиране на търговска сделка в съответствие с нормативните
изисквания на гражданското законодателство. „Плащането“, за разлика от
„продажбата“, визира фактическо действие по предаване от купувача на продавача
на определена сума пари, представляваща цената на стоката. В тази връзка издаването на касов бон е дължимо при
преминаване на сумата от купувача във владението на продавача, независимо дали самата
сделка по продажбата е реализирана в пълнота и докрай в този момент.
Само от
закритата сметка и изведените КЛЕН за 11.02.2019 г. не може да се установи
релевантния за спора факт – получено плащане и неиздаване за него на фискален
бон. Разпечатката на КЛЕН няма самостоятелно значение, ако не е извършена
констатация за разлика между отчетеното по ЕКАФП и касовата наличност към
датата на твърдяното нарушение, а такава констатация в случая липсва.
В случая
служебният бон за поръчката – 1бр. Lavazza, 1бр. каничка мляко, 1бр. минерална
вода, 1 бр. кафе еспресо Kimbo на обща стойност 5,90 лв.., издаден от
нефискален принтер в обекта, действително е индиция за наличие на продажба, но
по делото не се установява по безспорен начин извършването на плащане по
поръчката, което е именно релевантният факт, обосноваващ извода за неизпълнение
на задължението да се издаде документ за продажба по реда на Наредба №
Н-18/2006 г..
Следва да се
отчете и факта, че по време на проверката на 13.02.2019 г. не са установени
нарушения при отчитане на продажбите в търговския обект – за извършената в брой
контролна покупка е издадена фискална бележка и при проверка на регистрирания
оборот и фактическата наличност в касата не са установени несъответствия.
В тежест на
административнонаказващия орган да докаже констатираното административно
нарушение, тъй като той носи тежестта на доказване на вмененото на наказаното
лице „административно” обвинение. В този смисъл нито наказващият орган при
издаване на обжалваното наказателно постановление, нито служителите от ТД на НАП Варна при извършване на
проверката на място в процесния обект, са положили каквито и да е усилия за
установяване на действителното фактическо и правно положение относно посочената
в нефискалния бон сума.
Поради това и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН
Съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ НП № 416064-F473016/06.03.2019 год. на Началник
отдел Оперативни дейности –Варна в ЦУ на НАП, с което на „ Д.“
ЕООД, ЕИК 202 768 837, със седалище ***, представлявано от П.А.А. с ЕГН **********
за нарушение на чл.25,ал.1,т.1 от
Наредба № Н-18/2006 год. на МФ , на осн. чл.185,ал.1 от ЗДДС е наложена
имуществена санкция в размер на 700 лв..
Решението
подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщаване на страните за
изготвянето му пред Административен съд ,гр. Варна.
СЪДИЯ В РС ВАРНА: