№ 154
гр. К., 15.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – К., ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и втори май през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:ТОДОР СТ. Т.
при участието на секретаря ПЕТЯ ИЛ. МАНОЛОВА
като разгледа докладваното от ТОДОР СТ. Т. Административно наказателно
дело № 20235510200221 по описа за 2023 година
Обжалвано е наказателно постановление № **-***/31.01.2023 г. на Началник
отдел „Рибарство и контрол – Ю. Б.“ П. към Главна дирекция „Рибарство и
контрол“ при Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури, със
седалище гр. Б., с което е наложено административно наказание - глоба.
Недоволен от това останал жалб. С. Г. К., който го обжалва пред съда.
Мотивира жалбата си с обстоятелството, че не е извършил административно
нарушение, както и, че при съставяне на АУАН, и при издаването на
обжалваното наказателно постановление са допуснати съществени нарушения
на процесуалните правила.
Редовно призован се явява със пълномощник, който поддържа жалбата и
моли съдът да отмени обжалваното наказателно постановление като
неправилно.
Възз. страна редовно призовани, не изпращат представител. Изпращат
писмено становище, с което поддържат наказателното постановление и молят
съдът да го потвърди като правилно и законосъобразно.
Съдът като взе предвид събраните в хода на производството доказателства,
установени с доказателствени средства - показания на свидетели, писмени и
след преценка поотделно и в съвкупност приема за установено следното:
Жалбата е подадена в срок и от лице, имащо право на жалба на основание чл.
59 ал. 2 от ЗАНН, поради което е допустима.
Разгледана по същество се явява основателна.
В обстоятелствената част на обжалваното наказателно постановление
1
административно-наказващия орган /АНО/ е приел и посочил, че на
27.09.2022 г. в 18:45 ч. на яз. „К.“, м. „Ш.“, лицето С. Г. К. извършва риболов
с лодка, посредством 1 бр. въдица, потопена във водата, в работно положение
и под негов контрол. С. К. не предоставя риболовен билет по време на
проверка, с което е нарушил разпоредбата на чл. 24 ал. 1 т. 4 от ЗРА.
На основание чл. 65 от ЗРА, АНО е наложил административно наказание
глоба в размер от 100 лв..
От фактическа страна, от показанията на св. Т. и Н. безспорно се установява,
че на приетата дата и място от АНО, жалб. К. е извършвал риболов,
посредством потопена във водата въдица, което отговоря на определението
„риболов“, дадено в пар. 1 т. 27 от ДР на ЗРА.
Действително във АУАН и във издаденото, въз основа на него наказателно
постановление, е посочено, че лицето извършва само риболов, а не
любителски риболов, но според съда това не е съществено процесуално
нарушение, което да води до ограничаване правата на жалб., и да не
съответства на разпоредбата на чл. 57 ал. 1 т. 5 от ЗАНН – обстоятелствата,
при които е било извършено нарушението.
Това е така, защото от описанието безспорно се установява, че жалб. е
извършвал риболов от лодка и разпоредбата на т. 27 сочи, че това е риболов
по смисъла на т. 26 от пар. 1 на ДР на ЗРА.
Разпоредбата на чл. 24 ал. 1 т. 4 от ЗРА задължава лицата, извършващи
риболов да носят по време на риболовен излет билетите за любителски
риболов и да ги представят на контролните органи при поискване.
От показанията на св. Т. - актосъставител, св. Н., както и от показанията на св.
А. се установява, че жалб. е бил поканен да представи билета си за
любителски риболов.
Безспорно се установи, че във водата жалб. не е представил билета за
проверка, /показанията и на тримата, цитирани по-горе свидетели/, а на брега
само го е показал /показанията на първите двама свидетели/, без да го даде на
проверяващите, като го е показал на разстояние от 2-3 метра.
В този смисъл са показанията на св. Н. – „…. само така показа билета, виждам
всеки ден билети, от 2-3 метра го показа ….“.
В показанията си актосъставителя св. Т. твърди същото - „… Да, на брега
извади някакъв билет, но след като го поисках на място на риболова, във
водата, когато извършваше риболов, той там отказа да представи билета си.
Не съм видял на брега какъв билет представи…“.
Това действие на жалб. дава основание на съда да приеме, че е налице
поведение, свързано със непредставяне на билета за риболов при поискване.
Показването му от разстояние не е изпълнение на задължението за
представяне на билета за риболов, съобразно разпоредбата на чл. 24 ал. 1 т. 4
от ЗРА, доколкото разпоредбата предвижда – представяне на билета на
контролен орган.
Поради това правилно АНО е квалифицирал нарушението като такова по
чл.24 ал.1 т.4 от ЗРА.
2
От извършената от съда служебно проверка на обжалваното наказателно
постановление не се констатираха допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила- няма нарушена изрична законова разпоредба.
Наказателното постановление отговаря изцяло на изискванията на чл.57 от
ЗАНН, правилно е посочена правната квалификация както на нарушението
така и правната квалификация въз основа на която се налага
административното наказание.
Административното наказание е определено към предвидения в закона
минимален размер поради което не подлежи на индивидуализация от страна
на съда.
Съдът обмисли и приложението на разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, но във
конкретния случай не намери основания за нейното приложение.
Нарушението не е със по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с
другите случаи, а и упоритостта при извършването му не дават основание на
съдът да приложи разпоредбата на чл.28 от ЗАНН.
По изложеното жалбата се явява неоснователна и обжалваното наказателно
постановление следва да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.
Водим от горните мотиви съдът,
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № **-***/31.01.2023г. на
Началник отдел ‘Рибарство и контрол – Ю. Б.’ П. към Главна дирекция
‘Рибарство и контрол’ при Изпълнителна агенция рибарство и аквакултури
със седалище гр. Б. с което на основание чл.65 от ЗРА е наложено
административно наказание глоба в размер от 100 лв., на С. Г. К. с ЕГН
********** жив. в гр. К. ж.к. "И." № ** вх. * ет. * ап. ** като правилно и
законосъобразно.
Решението подлежи на обжалване в 14 дневен срок от получаване на
съобщението пред Административен съд гр. С. З..
Съдия при Районен съд – К.: _______________________
3