Р Е Ш Е Н И
Е
Номер 260001 19.01.2021г. гр. Бургас
В ИМЕТО НА
НАРОДА
БУРГАСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД 54-ти граждански състав
На шести ноември две хиляди и двадесета
година
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Евгени Узунов
секретар Недялка
Д.
като разгледа докладваното от съдията- докладчик Е.Узунов
административно дело номер15 по описа за 2019 година
за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е образувано по жалба на З.В.П.,
ЕГН **********,*** против Решение № 48/ 18.02.2009г. на Поземлена комисия гр.
Созопол, в частта му за имот под № 4 за нива в м. „С.“ , Община С., цялата с
площ 20.5дка.
Жалбоподателката сочи, че с Решение №
393/ 25.02.2008г. по гр.д. № 1626/ 2007г. на БРС е било прието за установено по
отношение на ОСЗГ гр. Созопол, че З.П. има право, като наследник на А.П., да
възстанови собствеността си върху земеделски имот, находящ се в землището на
гр. С.. Това била нива в м. „С.“ с площ 20.5дка. Въз основа на съдебното
решение било поискано от ОСЗ гр. Созопол да постанови решение, но не получила
отговор. На 12.08.2019г. П. била получила отговор от службата, като в него се
сочело, че съдебното решение било изпълнено с Решение № 48/ 18.02.2009г. на ОСЗ
гр. Созопол. Оспорва се посоченото решение, като се иска отмяната му за имота
под № 4. Твърди, че оспореното решение не й е било връчено по надлежния ред. Ангажира доказателства. В съдебно заседание жалбоподателят
поддържа жалбата си и моли съдът да я уважи.
Ответната
ОСЗ Созопол, редовно призована представя
административната преписка. Не изпраща представител в с.з.
Заинтересуваните
страни Л.Г.П. *** и М.Г.С.,*** в съдебно заседание, редовно призовани не се
явяват и не се представляват.
Съдът констатира, че жалбата е подадена от лице с правен
интерес от оспорване на издаденото Решение, тъй като с постановения
административен акт се засягат негови права и законни интереси, като същата е
подадена при спазване на законоустановения срок за, поради което е процесуално
допустима и подадена в законоустановения срок.
Бургаският районен, след като взе предвид направените
искания и доводи и след като установи фактическата обстановка по делото и
съобрази разпоредбите на закона, намира за установено следното:
По делото е представено препис на Решение
№ 48 с посочена дата на издаване
18.02.2009г. на ОСЗ –Созопол, което е
извадка от електронен регистър. Видно от писмо вх.№267659 от 19.10.2020г.
/стр.152 от делото/ компетентния орган излага становище, че в архива на
службата не е наличен оригинал на решението.
По делото е налично искане от
жалбоподателката до ОСЗ Созопол , входирано на 11.07.2019г. /стр. 24/, по която
същата е получила отговор на 12.08.2019г., ведно с препис на Решение №48 от
18.02.2009г..
Подадената жалба с която понастоящем е
сезиран съда е изпратена на 26.08.2019г., т.е. в 14-дневния законов срок.
Видно от съдържанието на оспореното
решение с него са възстановени общо три имота на жалбоподателката А.П. и е
отказано възстановяване на четири имота, като Решението се атакува само и
единствено по отношение на т.4-нива от 20.5 дка в местността С.. В обжалваното
решение се сочи, че отказа е мотивиран от факта, че претендирания за
възстановяване имот попада в имот с №15055, възстановен на наследниците на А.К.
и частично в имот с №15053, възстановен на наследниците на Н.К.Б.. Сочи се, че
вероятно се касае за спор за материално право, което следва да се реши по
съдебен ред.
Представени са преписите по
възстановяване на спорните имоти.
Съдът намира, че фактически от
жалбоподателката не се оспорва материалната и функционална компетентност на
органа, тъй като желае и се ползва от решението в частта в която са и
възстановени три имота. Оспорва само отказа по пункт 4 и то с аргумент, че ОСЗ
Созопол не е изпълнил Решение на БРС по гр.д.№1626/2007г.
Съдът намира, че с оглед липсата на
оспорване, макар и при липса на представен оригинал и представен такъв-заверено
извлечение, не са налице пороци във формата и авторството на акта. Нормата
на чл.
60, ал. 4 от ППЗСПЗЗ определя щатния състав на поземлената
комисия, но нито този текст, нито друга норма от ЗСПЗЗ и
ППЗСПЗЗ определят в какъв състав ПК следва да постановява решенията си.
Подписването на решение от лице, което е извън състава на административния
орган не го прави нищожно, ако то не променя формираното мнозинство
на членовете на административния орган. По това не се спори.
Налага се извод, че оплакването на
жалбоподателя по посочените от нея аргументи е неоснователно.
Това е така, тъй като Решение №393 от
25.02.2008г.по гр.д.№1626/2007г. на БРС потвърдено с решение №142 от 03.07.2008г.
по в.гр.д.№309/2008г. на БОС е било с правно основание чл.11 ал.2 от ЗСПЗЗ и в
него изрично е указано, че възможността за възстановяване на земята в стари
реални граници е в предмет на изследване в хода на административно производство
и не е предмет на предварително обсъждане по гражданското дело. Именно в
изпълнение на тази административна процедура е отказано възстановяването на
земята в м.С., тъй като по отношение на част от същата земя вече е приключила
друга реституционна процедура.
Предмет на съдебен контрол в настоящото производство е съответствието на процесното Решение по чл.14 от
ЗСПЗЗ със Закона.
Явно е, че се касае за спор за материални
права, които следва да се решат по общия исков ред.
С оглед гореизложеното и
след извършена служебна проверка на законосъобразността на атакуваното Решение ,
настоящата съдебна инстанция намира, че същото е издадено от материално и
местно компетентен орган, в изискуемата писмена форма, при спазване на
материално-правните и процесуалните правила и целта на закона,съдържа
необходимите мотиви поради което жалбата се явява неоснователна и като такава
следва да бъде отхвърлена.
Мотивиран от горното,
Бургаският районен съд
Р Е Ш И :
ОТХВЪРЛЯ жалбата на З.В.П.,
ЕГН **********,*** против Решение № 48/ 18.02.2009г. на Поземлена комисия гр.
Созопол, в частта му за отказ за възстановяване в стари реални граници на имот под № 4 - нива в м. „С.“ , Община С.,
цялата с площ 20.5дка.
Решението
може да се обжалва с касационна жалба пред Бургаският административен съд в 14
–дневен срок от връчването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
/п/
Вярно с оригинала: НД