О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е

                           

Гр.Ловеч, 14.03.2019 г.

 

 

ЛОВЕШКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД, гражданско отделение в     закрито съдебно заседание на тринадесети март две хиляди и деветнадесета година в състав:   

 

                               ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИЛЕНА ВЪЛЧЕВА

                                          ЧЛЕНОВЕ: ПОЛЯ ДАНКОВА

                                                                  ИВАНИЧКА КОНСТАНТИНОВА

 

като разгледа докладваното от съдия ВЪЛЧЕВА в.ч.гр. дело № 99 по описа за 2019 година и  за да се произнесе, взе предвид:

 

Производството е по реда на чл. 274 и сл. ГПК. 

Производството по делото е образувано по постъпила частна жалба от Дирекция „Социално подпомагане” – гр.Ловеч против определение № 164/06.02.2019 г., постановено по гр.д. № 215/2019 г. по описа на Ловешки районен съд.  

Счита същото за незаконосъобразно и моли то да бъде отменено, а делото върнато за продължаване на съдопроизводствените действия. Излага съображения, че производството по гр. д. № 215/2019 г. на ЛРС е образувано по молба на Дирекция „Социално подпомагане" - Ловеч за предоставяне на социална услуга на Р.С.О., която е лице с трайни увреждания. Същата няма близки, поради което с решение на Окръжен съд - Видин е поставена под пълно запрещение, а за неин настойник е назначен Силвия Станчева Станева.

Причина за подаването на молбата от ДСП - Ловеч до ЛРС е издаване на Заповед от изпълнителния директор на АСП от 01.01.2019 г., с която е променен вида на социалната услуга Център за настаняване от семеен тип за деца и младежи с увреждания (ЦНСТДМУ) в ж.к. „Младост" 44 гр. Ловеч в Център за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с умствена изостаналост (ЦНСТПЛУИ). Р.О. попада в целевата група на центъра и е настанена там със Заповед на Директора на Дирекция „Социално подпомагане" Ловеч от 02.01.2019 г., като е отправеното искане  за постановяване на решение, с което съдът да настани Р.С.О. *** за срок от три години.

С атакуваното определение от 06.02.2019 г. съдебния състав при ЛРС  е върнал подадената молба от ДСП - Ловеч за предоставяне социалната услуга в общността на Р.О. и е прекратил производството по делото. Приел е, че към момента на сезиране на съда с искане за предоставяне на социалната услуга спрямо Р.О., такава вече й е предоставена с Решение на ЛРС от 21.05.2018 г. за срок от три години. Действието й не е преустановено по реда на чл. 16г от Закона за социално подпомагане, като не е налице основание за прекратяване на ползването на услугата по право, поради изтичане на срока или смърт по чл. 16г, ал. 3 ЗСП.

Посочва, че постановеното определение е в противоречие със закона, тъй като Заповедта на Директора на ДСП   Ловеч е въз основа на промяна на вида па социалната услуга резидентен тип от ЦНСТДМУ в ЦНСТПЛУИ, писмено декларирано желание от лицето и изразено становище от настойника по чл. 16б, ал. 2 от ЗСП. Р.О. е лице, което попада в целевата група на Център за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с умствена изостаналост, отговарящ на потребностите й. Твърди, че в Ловешки районен съд са постъпили идентични молби за предоставяне на ползването на социална услуга за пълнолетни лица поставени под пълно запрещение и впоследствие разгледани и уважени от други съдебни състави.

Частната жалба е подадена в срока по чл.275, ал.1 ГПК от страна с правен интерес срещу подлежащ на обжалване съдебен акт, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество - основателна.

От приложените по делото доказателства се установява, че производството по гр.д. № 215/2017 г. по описа на РС Ловеч е образувано по повод постъпило искане от ДСП-Ловеч на основание чл.16в, във вр. с чл.16а от ЗСП за настаняване на Р.С.О. в социална услуга от резидентен тип – Център за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с умствена изостаналост гр.Ловеч, ж.к. „Младост” № 44 за срок от три години, считано от датата на настаняване по административен ред. Направеното искане е мотивирано с издадената заповед на изпълнителния директор на АСП № РД 01-13788/16.07.2018 г., с която считано от 01.01.2019 г. е променен вида на социалната услуга ЦНСТДМУ гр.Ловеч, ж.к. „Младост” № 50 в Център за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с умствена изостаналост, в която целева група попада и Р.О..

За да върне подаденото от Дирекция „Социално подпомагане” – Ловеч искане и прекрати производството по гр.д. № 125/2019 г., ЛРС е приел, че към момента на сезиране на съда с искане за предоставяне на социална услуга спрямо Р.С., такава вече й е предоставена. Съдът се е позовал на постановеното решение от 21.05.2018 г. по гр.д. № 644/2018 г.  по описа на РС Ловеч, с което на Р.С.О. е предоставено ползването на социална услуга в общността от резидентен тип, като тя е настанена в Център за настаняване от семеен тип за деца и младежи с увреждания – 6 гр.Ловеч, ж.к. „Здравец” № 50 за срок от три години от 05.04.2018 г., който срок не е изтекъл. към момента на подаване на искането.

От изисканото от въззивната инстанция служебно гр.д. № 644/2018 г. по описа на ЛРС, което е цитирано в обжалваното определение на районния съд се установява, че с решение № 205/21.05.2018 год. на основание чл.16в от ЗСП, Р.С.О. е настанена в социална услуга от резидентен тип – Център за настаняване от семеен тип за деца и младежи с увреждания 6 – гр.Ловеч, ж.к. „Здравец” № 50 за срок от три години, считано от датата на настаняване по административен ред. Безспорно този срок  не е изтекъл към момента на подаване на искане вх. № 1214/31.01.2019 год. Съгласно разпоредбата на чл.16г от ЗСП, настаняването на лице, поставено под пълно запрещение в социална услуга в общността от резидентен тип, се прекратява по реда на чл.16б и 16в от ЗСП по искане на дирекция „Социално подпомагане” въз основа на писмено декларирано желание от лицето и становище на настойника. По делото няма данни за наличие на хипотезата на чл.16г, ал.3 ЗСП, визираща основанията за прекратяване на ползването на услугата по право.

В случая в постъпилото от ДСП – Ловеч искане вх. № 1214 от 31.01.2019 г., по повод на което е образувано гр.д. № 215/2019 г. по описа на ЛРС, не е направено изрично искане за прекратяване на настаняването на Р.С.О., постановено с решение № 205/21.05.2018 год. по гр.д. № 644/2018 г. на ЛРС. Направено е искане за настаняването на Р.С.О. ***, във връзка с издадена заповед № РД 01-13788/16.07.2018 г. на Директора на АСП, с която е променен вида на социалната услуга. При тези данни и след като на районния съд е било служебно известно решение № 205/21.05.2018 год. по гр.д. № 644/2018 г., е следвало да даде укаже на молителя ДСП – Ловеч да прецизира искането си, в т.ч. и за прекратяване предоставената с него социална услуга, след като не е изтекъл срока на първоначалното настаняване. С оглед характера на производството, защита интереса на лицето и предвидените от закона срокове за произнасяне, районния съд следва  да насрочи делото в открито съдебно заседание и даде указания на ДСП – Ловеч в посочения смисъл.

 

 

 

 

Поради изложените съображения обжалваното определение следва да бъде отменено, а делото върнато на ЛРС за продължаване на съдопроизводствените действия при съобразяване на дадените в мотивите указания..

Водим от горното, Ловешкият окръжен съд

 

                                         О   П   Р   Е   Д   Е  Л   И   :

 

ОТМЕНЯ определение № 164/06.02.2019 год., постановено по  гр.дело № 215/2019 год. по описа на Районен съд - Ловеч.

ВРЪЩА делото за продължаване на съдопроизводствените действия при съобразяване на дадените в мотивите указания.

 Определението  не подлежи на  обжалване.

 

 

                                                                         ПРЕДСЕДАТЕЛ:

                                                                                                         1.                               

                                                                         ЧЛЕНОВЕ:

                                                                                                2.