Решение по дело №214/2021 на Районен съд - Бургас

  Р Е Ш Е Н И Е

 

№ 260347

 

14.04.2021 г., гр. Бургас

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

Районен съд – Бургас, в публично заседание на 10.03.2021 г.,

22. наказателен състав състоящ се от:

 

Председател: Николай Гемеджиев

 

секретар Милица Димитрова,

като разгледа докладваното от съдия Гемеджиев

НАХД № 214 по описа за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

            Производството по делото е образувано по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН по повод постъпила в съда жалба подадена от еднолично дружество с ограничена отговорност и фирма (наименование) „А.М.Б… Т……“, ЕИК …. със седалище и адрес на управление: гр.Айтос, област Бургас, улица „Ц… О….“ №…., представлявано от управителя и едноличен собственик на капитала А… А…. А….

            Жалбата е подадена против Наказателно постановление №22-0000503/16.12.2020 г., издадено от и.д.директор на РД „АА“ – гр.Бургас.

            С това Наказателно постановление (НП) на основание чл.53, ал.1 от ЗАНН и чл.93г, ал.2, пр.2 от Закона за автомобилните превози за нарушение на чл.38, ал.1, т.2 от Наредба № Н-3 от 07.04.2009 г. на Министъра на транспорта, на дружеството-жалбоподател е наложено административно наказание по вид „имуществена санкция” в размер от 3 000.00 лева.

            С жалбата се счита, че процесното НП е незаконосъобразно, неоснователно и издадено при нарушаване на процесуалните правила. Изразява се несъгласие с фактическите обстоятелства, залегнали в АУАН. Посочва се, че не е конкретизирано за какъв период от време била извършена проверка и от кога дружеството-жалбоподател не е извличало данни от картата на водач. В съдебно заседание се явява процесуален представител, който моли за отмяна на процесното НП и присъждане на разноски в полза на дружеството-жалбоподател.

            Административнонаказващия орган (АНО) след редовно призоваване не се явява. Явява се представител, който отправя искане за потвърждаване на процесното НП. Претендира се присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

           

ПО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА:

Процесното НП е връчено на 04.01.2021 г., видно от приложената към него разписка, а жалбата е постъпила при наказващия орган на 13.01.2021 г. с вх.№52-00-50-9004/1/13.01.2021 г., след като е била изпратена по пощата на 11.01.2021 г. Ето защо съдът намира, че жалбата е процесуално допустима за произнасяне, тъй като е подадена в седемдневния преклузивен срок по чл.59, ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.2, ал.3 и ал.4 НПК.

 

Разгледана по същество, жалбата е основателна.

 

ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

На 10.12.2020 г. около 14:50 часа в сградата на РД „АА“ – Бургас била извършена комплексна проверка на дружеството-жалбоподателя като притежаващо лиценз на Общността №11289. Било констатирано, че дружеството в качеството на превозвач не е извличало данни от картата на водача Х…Л…. Х….., ЕГН ********** най-малко веднъж на 28 дни. По време на проверката от страна на дружеството-жалбоподател не са били представени записи от картата на този водач.

В резултат на посочената проверка на място и в тримесечния давностен[1]  срок по чл.34, ал.1, изр.2 ЗАНН, св.Ц.П. съставил против жалбоподателя Акт №273654/10.12.2020 г. за установяване на административно нарушение (АУАН) със свидетел Георги Ройдев. На същата дата срещу подпис на представляващ дружеството бил връчен препис от АУАН. В цифров вид вмененото на жалбоподателя нарушение било по чл.38, ал.1, т.2 Наредба № Н-3 от 07.04.2009 на МТ.

На 16.12.2020 г., в рамките на давностния[2] шестмесечен срок по чл.34, ал.3 от ЗАНН от съставянето на АУАН и в рамките на инструктивния срок по чл.52, ал.1 ЗАНН, и.д.директор РД“АА“ - Бургас издал процесното наказателно постановление, което, както бе посочено по-горе, било връчено на жалбоподателя на 04.01.2021 г.

На 13.01.2021 г., в седемдневния преклузивен срок по чл.59, ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК с вх.№52-00-50-9004/1/13.01.2021 г., след като на 11.01.2021 г. била подадена пощата, при наказващия орган постъпила процесната жалба.

 

ОТ ПРАВНА СТРАНА:

АУАН и НП са съставени от лица, компетентни да сторят това съгласно чл.92 ЗАвПр.

Съгласно чл.93г, ал.2 ЗАвПр на превозвач или на лице по чл. 12б, ал. 1, извършващо превози за собствена сметка, които не са осигурили извличането на всички данни от тахографа или от картата на водача, се налага имуществена санкция 3 000 лв. При това положение не е налице възможност за намаляване размера на наложената имуществена санкция.

Нарушението е установено на 10.12.2020 г., като АУАН и НП са съставени в сроковете в ЗАНН.

Посочената в АУАН и НП формулировка на нарушението („…не е извличал … най-малко веднъж на 28 дни…“) обаче е съвсем обща и сочи на многократно повторени действия или по-скоро многократно извършени пропуски да се извърши посоченото действие. Липсва каквото и да е посочване на дата или времеви период на извършване на нарушението, както и например какви курсове с транспорт е извършвал водача Х….Л… Х…. При така формулираното нарушение не може да се направи извод дали дружеството-жалбоподател е пропускало въобще или само веднъж и то за какъв период да извлича данни от картата на посочения водач. Нещо повече, по време и на съдебната фаза не се представиха доказателства за дата или времеви период от нарушението.

При посоченото дотук е налице недоказаност на вмененото на дружеството-жалбоподател нарушение, при което на съда не остава нищо друго, освен да отмени процесното НП.

 

Предвид горното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН Районен съд – Бургас

 

 

Р  Е  Ш  И:

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление №22-0000503/16.12.2020 г., издадено от и.д.директор на РД „АА“ – гр.Бургас,

с което на основание чл.53, ал.1 от ЗАНН и чл.93г, ал.2, пр.2 от Закона за автомобилните превози за нарушение на чл.38, ал.1, т.2 от Наредба № Н-3 от 07.04.2009 г. на Министъра на транспорта,

на еднолично дружество с ограничена отговорност и фирма (наименование) „А.М.Б…. Т…..“, ЕИК …… със седалище и адрес на управление: гр.Айтос, област Бургас, улица „Ц…. О…..“ №….., представлявано от управителя и едноличен собственик на капитала А…. А…. А…. е наложено административно наказание по вид „имуществена санкция” в размер от 3 000.00 лева;

 

На основание чл.63, ал.3 във връзка с ал.1 ЗАНН ОСЪЖДА Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ ДА ЗАПЛАТИ на еднолично дружество с ограничена отговорност и фирма (наименование) „А.М.Б… Т….“, ЕИК …… със седалище и адрес на управление: гр.Айтос, област Бургас, улица „Ц…. О….“ №…, представлявано от управителя и едноличен собственик на капитала А…А…А…. да заплати на сумата от 150.00 лева, представляваща направени по делото разноски – адвокатско възнаграждение.

                                                                                                                      

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр. Бургас на основанията, предвидени в Наказателнопроцесуалния кодекс и по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс в четиринадесетдневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.

 

Районен съдия:___________________

Вярно с оригинала!

М.Д.