№ 94
гр. Луковит, 17.11.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛУКОВИТ в публично заседание на осми ноември
през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:МАРИО Д. СТОЯНОВ
при участието на секретаря МАРИАНА ХР. ДОЧЕВА
като разгледа докладваното от МАРИО Д. СТОЯНОВ Административно
наказателно дело № 20234320200298 по описа за 2023 година
ПРОИЗВОДСТВОТО е по реда на чл. 58а и сл. от ЗАНН
Образувано е по материали по внесена преписка №461/19.09.2023г по регистрите
на РДГ-Ловеч, въз основа на АУАН №х,за извършени нарушения по чл. 213, ал. 1, т. 1 от ЗГ
и по чл. 213, ал. 1, т. 2 от ЗГ.
Директорът на РДГ - Ловеч, в качеството му на административнонаказващ орган, е
изпратил материалите по административнонаказателна преписка до Районен съд-Луковит,с
искане да бъде наложено административно наказание "безвъзмезден труд в полза на
обществото" спрямо нарушителя за извършените нарушения.
За административнонаказващият орган -Директорът на Регионална дирекция по
горите - Ловеч, не се явява представител и не изразява становище по съществото на спора.
Нарушителят Ш. Д. х не се явява в съдебно заседание,по същество,чрез
пълномощника си адвокат М.-АК-Ловеч,моли да му бъде наложено наказание „глоба“ в
минимален размер за всяко едно от двете нарушения.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната
съвкупност, намира за установено следното:
Акт за установяване на административно нарушение №х е съставен срещу
нарушителя Ш. Д. х за следното нарушение: транспортира с кон и каруца 0,5 куб.м. сурови
прясно отсечени дърва за огрев от клен с дължина на секциите 1 метър,без да са маркирани с
КГМ и без да имат превозен билет за тях.За нарушени са посочени нормите на
чл.213,ал.1,т.1 и т.2 от ЗГ.
По делото е приложено наказателно постановление №499 от 05.12.2022 година,от
което е видно,че за извършено на дата 19.10.2022г за извършено нарушение-транспортира с
конска каруца 0.6 куб.м. сурови дърва за огред от благун,мъждрян и келяв габър,с дължина
0.30м,без дървесината да е маркирана с контролна горска марка и без да има превозен билет-
нарушения по чл.213,ал.1,т.1 и т.2 от ДГ,на х е наложено наказание „глоба“,за всяка едно от
двете нарушения в размер на по 150.00 лева.Определена е и паричната равностойност на
липсващите вещи.Отбелязано е върху постановлението,че същото е влязло в сила на
12.01.2023 година.
1
Съдът в изпълнение на задължението си за контрол по законосъобразността на
образуването и провеждането на административнонаказателното производство, установи
следното:
Искането е процесуално допустимо, тъй като е депозирано от надлежна страна-
Директор на РДГ- Ловеч и в срока по чл. 58а от ЗАНН,предвид липсата на данни за момента
на получаване на преписката от наказващия орган.
Разгледано по същество искането е неоснователно по следните съображения:
Процесният АУАН № 460/19.09.2023 година е издаден в съответствие на
процесуалните правила: деянието, за което е ангажирана административнонаказателната
отговорност на нарушителя, е квалифицирано по чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗГ.
Съобразно разпоредбата на чл. 213, ал. 1 от Закона за горите се забраняват
покупко-продажбата и други разпоредителни сделки, товаренето, транспортирането,
разтоварването, придобиването, съхраняването и преработването на: 1. дървесина,
немаркирана с контролна горска марка, съответно с производствена марка; 2. дървесина,
непридружена с превозен билет.
Съдът намира, че действително нарушителят Ш. Д. х на 10.09.2023г. е
транспортирам с кон и каруца описаната в акта дървесина,без същата да е маркирана с
контролна горска марка и без да е придружена с превозен билет.Този факт се потвърждава и
от показанията на актосъставителя и свидетел М. П. К..
Съобразно разпоредбата на чл. 266, ал. 1 от Закона за горите наказва се с глоба от
500 до 5000 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание, физическо лице, което в нарушение
на този закон и на подзаконовите актове по прилагането му сече, извозва, товари,
транспортира, разтоварва, придобива, съхранява, преработва или се разпорежда с дървесина
и недървесни горски продукти. Съгласно ал. 3 на същия член, когато нарушението по ал. 1 е
извършено повторно, наказанието е глоба от 1000 до 10000 лв. или безвъзмезден труд в
полза на обществото.
В настоящето производство следва да се установи дали нарушенията са били
извършени от страна на нарушителя х в условията на "повторност".
В случая следва да се има предвид, че законодателят е указал в ЗАНН какво следва
да се разбира под "повторност" на нарушенията, като съобразно § 1, ал. 2 от ДР на ЗАНН,
ДВ бр. 109 от 2020 г., влезли в сила на 23.12.2021 г. "Предвиденото наказание за повторно
нарушение от физическо лице или неизпълнение на задължение от едноличен търговец или
юридическо лице към държавата или община се налага, когато нарушението от физическото
лице или неизпълнението на задължение от едноличен търговец или юридическо лице към
държавата или община е извършено в едногодишен срок от влизането в сила на акт, с който
е наложено административно наказание за нарушение от същия вид или имуществена
санкция за неизпълнение на задължение от същия вид, освен ако в специален закон е
предвидено друго". Законодателят е указал с тези промени в ЗАНН и какво следва да се
разбира под нормата на нарушение от същия вид, като съобразно § 1, ал. 1, т. 6 от ДР на
ЗАНН "Нарушение от същия вид от физическо лице или неизпълнение на задължение от
едноличен търговец или юридическо лице към държавата или община от същия вид" е това
нарушение от физическо лице или неизпълнение на задължение от едноличен търговец или
юридическо лице към държавата или община, което осъществява признаците на същия
основен състав на административното нарушение, независимо дали осъществява признаците
на квалифициран или привилегирован състав". А от материалите по делото е видно, че
нарушителят х е бил наказан за извършено от него нарушение по чл. 213, ал. 1 т. 1 и т. 2 от
Закона за горите, с НП № 499 от 05.12.2022г.,влязло в сила на 12.01.2023г. г., издадено от
Директора на РДГ-Ловеч.
Т. е. в едногодишния срок от влизането в сила на наказателното постановление –
нарушителят х на 10.09.2023г. отново е извършил същите административни нарушения по
ЗГ. Следователно извършеното от нарушителя х изцяло припокрива нормата на
"повторност" на нарушенията, описана съвсем изчерпателно от законодателя в посочените
по-горе законови норми.
Нарушителят х е съзнавал общественоопасния характер на деянията си,
предвиждал е техните общественоопасни последици и е допускал настъпването им, което от
своя страна е индиция, че нарушителят е бил наясно, че извършва нарушения от същия вид,
но не е съобразил поведението си със законовите норми.
2
И както стана ясно от изложеното по-горе, нарушителят е извършил нарушенията
си в условията на "повторност", поради което и спрямо него следва да бъде приложена
нормата на чл. 266, ал. 3 от ЗГ.
В случая приложима се явява разпоредбата на чл.266, ал.3 от ЗГ, при което съдът
следва да определи най-подходящото по вид наказание за постигане целите на чл.12 от
ЗАНН.
Установява се от данните по делото, че същият работи в чужбина,поради което
евентуално наложено наказание „безвъзмезден труд в полза на обществото“ би било
неизпълнимо.
Предвид това обстоятелство, съдът намира, че подходящо наказание се явява
глоба. При индивидуализацията на наказанието, съдът отчита, че нарушението е извършено
едва няколко месеца след влизане в сила на наказателното постановление за предходно
нарушение от същия вид,както и данните от приложената декларация за материално и
гражданско състояние, поради което счита, че глоба в размер на минимума,предвидена в
закона,в размер на 1000.00 лева за всяко едно от нарушенията, би постигнала целите,
залегнати в чл.12 от ЗАНН. По този начин,съдът намира, че ще изиграе своята
предупредителна и превъзпитателна роля върху нарушителя х и същия занапред ще се
поправи.
Водим от горното и на основание чл. 58в, ал. 1, т. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
НАЛАГА на основание чл. 266, ал. 3 от Закона за горите на Ш. Д.
х,ЕГН:********** от село хв.обл. по направеното предложение от Директора на РДГ –
Ловеч, с правно основание чл. 58а от ЗАНН, по съставения му АУАН серия СЗДП, бланков
№0002834, с номер №х.,за това,че на 10.09.2023г,в землище на село хв.обл. транспортира с
кон и каруца 0,5 куб.м. сурови прясно отсечени дърва за огрев от клен с дължина на
секциите 1 метър,без да са маркирани с КГМ и без да имат превозен билет за тях-нарушения
на чл.213,ал.1,т.1 и т.2 от ЗГ, административни наказания както следва:
-" Глоба“ в размер на 1000.00/хиляда/лева, за извършеното повторно нарушение по
чл. 213, ал. 1 ,т. 1 от Закона за горите и
-" Глоба“ в размер на 1000.00/хиляда/лева,за извършеното повторно нарушение по
чл. 213, ал. 1, т. 2 от Закона за горите.
Решението, съобразно разпоредбата на чл. 63а, ал. 1 от ЗАНН подлежи на
касационно обжалване, по реда на глава дванадесета от АПК, пред Административен съд –
Ловеч, на основанията, предвидени в НПК, в 14-дневен срок от съобщението до страните, че
е изготвено.
Съдия при Районен съд – Луковит: _______________________
3