№ 40518
гр. София, 07.10.2024 г.
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 62 СЪСТАВ, в закрито заседание на
седми октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:ЕВЕЛИНА ОГН. МАРИНОВА
като разгледа докладваното от ЕВЕЛИНА ОГН. МАРИНОВА Гражданско
дело № 20241110153276 по описа за 2024 година
Производството е образувано по искова молба на С. П. В. срещу Д***
(***).
Ищцата твърди, че:
1. Със заповед № РД-16-023/09.09.2021 г. на началника на *** й е било
наложено дисциплинарно наказание „дисциплинарно уволнение“ и е било
прекратено служебното й правоотношение с ответника, считано от 09.09.2021
г.
С решение от 23.11.2020 г. по адм. дело № 9450/2021 г. на АССГ
заповедта е отменена. С решение от 25.05.2022 г. по адм. дело № 369/2022 г. на
ВАС първоинстанционното решение е потвърдено.
Твърди, че в качеството на държавен служител има право на
представително работно облекло за всяка календарна година, с оглед на което
в началото на 2021 г. й е била изплатена сумата 178 лв. за представително
работно облекло
Съгласно чл.27, ла.3 от Наредба за служебното положение на
държавните служители, когато държавният служител напусне, той
възстановява получената сума за представително работно облекло, установена
пропорционално на неотработените месеци за годината.
С оглед прекратяване на служебното й правоотношение със заповед №
РД-16-023/09.09.2021г. на началника на ***, през м.09.2021 г. й е била
удържана сума в размер на 59, 32 лв., представляваща сума за представително
работно облекло за периода м.09.2021 г. – м.12.2021 г.
Счита, че сумата й е била удържана в причинна връзка с незаконен
административен акт - заповед № РД-16-023/09.09.2021 г. на началника на ***,
която е била отменена с влязло в сила съдебно решение, тъй като в причинна
връзка със същия не е била на работа в периода м.09.2021 г. – м.12.2021 г.
2. Със заповед № РД-15-088/01.06.2022 г., на основание чл.106, ал.1, т.2
1
/съкращение на длъжността/ ЗДсл, е било прекратено служебното й
правоотношение с ответника, считано от 02.06.2022 г.
С решение от 24.10.2022 г. по адм. дело № 8529/2022 г. на АССГ
заповедта е отменена. С решение от 24.04.2023 г. по адм. дело № 11410/2022 г.
на ВАС първоинстанционното решение е потвърдено.
Твърди, че в причинна връзка с незаконен административен акт –
заповед № РД-15-088/01.06.2022 г., която е била отменена с влязло в сила
съдебно решение, не е била на работа в периода м.01.2022 г. – м.12.2022 г., с
оглед на което е претърпяла имуществена вреда – пропусната полза,
изразяваща се в пропуснато сигурно увеличение на имуществото й със сумата
от 200 лв., представляваща сума за представително работно облекло.
Моли съда да постанови решение, с което да осъди ответника да й
заплати:
сумата 59, 32 лв., представляваща имуществена вреда, изразяваща се в
неправилно удържана сума за представително работно облекло за периода
м.09.2021 г. – м.12.2021 г., ведно със законна лихва от датата на исковата
молба – 09.09.2024 г. до окончателното изплащане, както и сумата 21, 01 лв.,
представляваща мораторна лихва за периода 09.09.2021 г. – 09.09.2024 г.;
сумата 200 лв., представляваща имуществена вреда – пропусната полза,
изразяваща се в неполучена сума за представително работно облекло за
периода м.01.2022 г. – м.12.2022 г., ведно със законна лихва от датата на
исковата молба – 09.09.2024 г. до окончателното изплащане, както и сумата
63, 21 лв., представляваща мораторна лихва за периода 24.01.2022 г. –
09.09.2024 г.
С оглед така заявените фактически твърдения съдът намира, че се касае
за обективно съединени искове с правно основание чл.1, ал.1 ЗОДОВ и чл.86,
ал.1 ЗЗД. Ищцата твърди вреди от незаконосъобразни административни
актове, отменени с влезли в сила съдебни решения, а именно – имуществена
вреда под формата на неправилно удържана сума за представително работно
облекло за периода м.09.2021 г. – м.12.2021 г., както и неполучена сума за
представително работно облекло за периода м.01.2022 г. – м.12.2022 г., все в
причинна връзка с незаконосъобразни административни актове във връзка с
прекратяване на служебното й правоотношение, които са били отменени с
влезли в сила съдебни решения.
Уреждането на отношенията във връзка с представителното работно
облекло, на което държавният служител има право съобразно разпоредбата на
чл. 27, ал. 1 НСПДС, представлява последица от прекратяването на
служебното правоотношение.
Правоотношенията между страните във връзка с държавната служба се
основават на чл. 1 и чл. 2 от ЗДСл и са административноправни, а съгласно чл.
128, ал. 1, т. 6 АПК на административните съдилища са подведомствени
всички дела по искания за обезщетения за вреди от незаконосъобразни актове,
действия и бездействия на административни органи, които се разглеждат по
2
реда на Дял трети, Глава единадесета от АПК (чл. 203 и следващите). Както
претенцията на държавния служител по оспорване законността на заповедта за
прекратяване на служебното правоотношение, така и всички останали
претенции за отстраняване на неблагоприятните последици от него, се
разглеждат от административните съдилища по реда на съдебно-
административния контрол върху административните актове.
Съобразно разясненията, дадени с в т. 6 на ТП № 2/2014 г. на ВКС и
ВАС, нормата на чл. 125 от ЗДСл е обща спрямо тази на чл. 122, ал. 3 от с. з. и
в приложното поле на чл. 125 от цитирания нормативен акт остават
имуществените спорове, които не се основават на незаконосъобразни актове,
действия или бездействия на административни органи, а конкретният случай
не е такъв /в подкрепа на изложеното – определение № 43 от 12.11.2020 г. на
ВКС и ВАС по гр. д. № 29/2020 г./
С оглед изложеното съдът намира, че компетентен да се произнесе по
предявените искове е АССГ, поради което и на основание чл.118 ГПК,
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по гр.д. № 53276/2024 г. на СРС, ГО, 62
състав.
ИЗПРАЩА делото по подсъдно на Административен съд София-град.
Определението подлежи на обжалване в едноседмичен срок от
връчването му на ищцата с частна жалба пред СГС.
ДА СЕ ИЗПРАТИ на ищцата препис от определението.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
3