№ 448
гр. Велико Търново, 14.11.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XV СЪСТАВ, в публично
заседание на тридесет и първи октомври през две хиляди двадесет и четвърта
година в следния състав:
Председател:ДИМИТЪР КРЪСТЕВ
при участието на секретаря ТАНЯ К. МАРГАРИТОВА
като разгледа докладваното от ДИМИТЪР КРЪСТЕВ Административно
наказателно дело № 20244110200351 по описа за 2024 година
Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Жалбоподателят М. Т. М., ЕГН:**********, гр.***, ул.***, чрез проц.представител
адв.А.Ч., обжалва НП №22-1275-000590 от 15.06.2022г., на Началник Сектор в ОДМВР-
В.Търново, Сектор ПП В.Търново, като неправилно и незаконосъобразно. Оспорва приетите
фактически констатации, като твърди, че НП е издадено при нарушение на материалния
закон и при съществени процесуални науршения. С оглед на твърденията си, счита, че не е
извършил визираните в наказателното постановление нарушения. Моли съда да отмени НП.
В съд.заседание проц.представител твърди, че установените нарушения не са доказани по
безспорен начин. Позовава се на показанията на свидетел очевидец. Претендират се
разноски.
Въззиваемата страна не се представлява.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за
установено следното : Административнонаказателното производство е образувано с акт за
установяване на административно нарушение серия GA №646657 от 03.05.2022год.,
съставен от св.Л. М. - инспектор в Сектор ПП-ОДМВР - В.Търново, против жалб.М. Т. М.
за адм. нарушения на чл.119ал.1, чл.137А ал.1 и чл.157ал.6 от ЗДвП. В акта е отбелязано, че
лицето няма възражения. Същият е отказал да подпише АУАН и да получи препис, което е
удостоверено с подпис на свидетел. Не са постъпили писмени възражения в седмодневния
срок.
Въз основа на съставения акт е издадено наказателно постановление №22-1275-
000590 от 15.06.2022г., на Началник Сектор в ОДМВР-В.Търново, Сектор ПП В.Търново, с
1
което на жалб. М. Т. М., за това, че 03.05.2022год. в 09.40 часа в гр*** в посока към *** е
управлявал л.а. „Алфа Ромео 159“ с рег.№***, собственост на ***, Булстат *********, като
не пропуска пресичащите на пешеходна пътека, обозначена с вертикална пътна
сигнализация пътен знак „Д-17“ с хоризонтална пътна маркировка тип „М8.1“ /зебра/
пешеходци. Водачът е без поставен обезопасителен колан с какъвто е оборудван
автомобила. Същият представя АУАН с изтекъл едномесечен срок на валидност на
05.07.2021год. Предвид на това, както следва:
- за административно нарушение на чл.119ал.1 от ЗДвП и на основание
чл.183ал.5т.2 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 100 лева.
- за административно нарушение на чл.137А ал.1 от ЗДвП и на основание
чл.183ал.4т.7пр.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 50 лева.
- за административно нарушение на чл.157ал.6 от ЗДвП и на основание чл.185 от
ЗДвП е наложена глоба в размер на 20 лева.
Постановено е и отнемането на 14 контролни точки на осн. Наредба № Із-2539 на
МВР.
От показанията на св.Л. М. и св.И. Г. е видно, че на 03.05.2022год. като
служители на Сектор ПП при ОД МВР В.Търново са били в състав на дежурен екип. Около
9.40 часа се движели с патрулен автомобил по ул.*** в посоката от *** към ***. В
противоположната посока се движел управлявания от жалб.М. л.а. „Алфа Ромео 159“ с рег.
№***. В показанията си св.Г. потвърждава описаното в АУАН, а в показанията си св.М.
заявява, че е възприел как водачът на този автомобил е отнел предимство на пешеходец,
пресичащ пътното платно по пешеходна пътека срещу *** от ляво на дясно в посоката на
движение на автомобила на водача. Св.М. заявява, че е възприел обстоятелството при
разминаването, че водачът е без поставен обезопасителен колан. Непосредствено след това е
спрян за проверка и съставяне на АУАН. При това е представил АУАН с изтекъл
едномесечен срок на валидност , считано от 05.07.2021год. В съставения АУАН серия GA
№646657 от 03.05.2022год. е вписано, че се изземва АУАН №382341 от 05.07.2021год. Видно
от процесния АУАН, водачът М. не е вписал възражения, като е отказал да го подпише и
съответно разписката за връчване на препис. Съдът счита, че фактическата обстановка по
делото е установена от показанията на полицейските служители. Няма данни същите да са в
особени отношения с жалбоподателя, за да го злепоставят. Показанията на полицейските
служители не са оборени от показанията на св.З.Ш.. Същата живее на съпружески начала с
жалбоподателя, като заявява, че е пътувала в автомобила, управляван от него. При това
твърди, че не е видяла да се отнема предимство на пешеходец, а жалб.М. бил с тъмни дрехи
и затова полицаите не са забелязали колана. Същата се явява заинтересован свидетел, като е
посочена като лице присъствало на проверката едва в края на съдебното следствие, т.е. след
депозиране на показания от полицейските служители.
Със заповед № 8121з - 1632 от 02.12.2021г. на Министъра на вътрешните работи,
определени да съставят АУАН по ЗДвП, в териториалните подразделения на ОДМВР, са
2
полицейските служители – инспектори в Сектор ПП, а сред оправомощените лица да
издават НП – началниците на Сектор ПП при ОДМВР.
От процесуална страна не се констатираха съществени нарушения на
императивни законови разпоредби при установяване на административното нарушение и
налагане на административните наказания. Съставеният АУАН и издаденото въз основа на
него НП съдържат законоустановените в чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН реквизити.
На нарушителя е била предоставена възможност да се запознае със съдържанието
на акта, като е отказал да го подпише и получи препис. Писмени възражения не са
постъпили в седмодневен срок.
Спазени са давностните срокове по чл.34 от ЗАНН за съставяне на АУАН и НП.
Едномесечният срок по чл.52 от ЗАНН е инструктивен. Без правно значение е кога е връчено
НП, като дисциплиниращ ефект за наказващия орган има срокът за давностно преследване.
По същество на делото:
1. Досежно административно нарушение на чл.119ал.1 от ЗДвП и на основание
чл.183ал.5т.2 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 100 лева. Постановено е и отнемането на
8 контролни точки на осн. Наредба № Із-2539 на МВР.
С деянието си - неизпълнение на задължението да пропусне преминаващ по
пешеходна пътека пешеходец, като намали скоростта или спре, жалб.М. е нарушил нормата
на чл.119ал.1 от ЗДвП, с което е осъществил състава на нарушението по чл.183 ал.5т.2 от
ЗДвП.
За извършеното законосъобразно му е наложено предвиденото административно
наказание - на осн. чл.183, ал.5, т.2 от ЗДП, глоба в размер на 100 лева. Същото е с фиксиран
от закона размер, неподлежащ на индивидуализация.
За нарушениeто по чл.183ал.5т.2 от ЗДвП, правилно е постановено отнемането
на 8 контролни точки на осн. чл.6, т.14 от Наредба № Із-2539 на МВР. Непосочването на
конкретната разпоредба от наредбата, не представлява съществено процесуално нарушение,
което да води до незаконосъобразност на наказателното постановление. Тази част от
постановлението няма характер на административно наказание и е достатъчно да е правилно
определен размерът на отнеманите точки.
2. Досежно административно нарушение на чл.137 А ал.1 от ЗДвП и на основание
чл.183ал.4т.7пр.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 50 лева. Постановено е и
отнемането на 6 контролни точки на осн. Наредба № Із-2539 на МВР.
С деянието си - неизпълнение на задължението да постави обезопасителен колан,
жалб.М. е нарушил нормата на чл.137 А ал.1 от ЗДвП, с което е осъществил състава на
нарушението по чл.183ал.4т.7пр.1 от ЗДвП.
За извършеното законосъобразно му е наложено предвиденото административно
наказание - на осн. чл.183ал.4т.7пр.1 от ЗДвП, глоба в размер на 50 лева. Същото е с
фиксиран от закона размер, неподлежащ на индивидуализация.
3
За нарушениeто по чл.183ал.4т.7пр.1 от ЗДвП, правилно е постановено
отнемането на 6 контролни точки на осн. чл.6, т.10 от Наредба № Із-2539 на МВР.
Непосочването на конкретната разпоредба от наредбата, не представлява съществено
процесуално нарушение, което да води до незаконосъобразност на наказателното
постановление. Тази част от постановлението няма характер на административно наказание
и е достатъчно да е правилно определен размерът на отнеманите точки.
3. Досежно административно нарушение на чл.157ал.6 от ЗДвП и на основание
чл.185 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 20 лева.
Съгласно чл.157 ал.6 от ЗДвП в редакцията към датата нарушението „При
съставяне на акт за нарушение по този закон контролният талон се отнема и се връща на
водача след изпълнение на задължението по чл. 190, ал. 3.
Актът за нарушението заменя контролния талон за срок до един месец от издаването му.“
Тази нормативна разпоредба е отменена с ДВ бр.67 от 2023год. от 04.08.2023год. При това
положение е налице влязъл в сила по-благоприятен закон, който непредвижда такава
задължение за водачите на МПС. НП следва да бъде отменено в тази част поради
несъставомерност.
Съгласно чл. 63д ал.1 от ЗАНН в съдебните производства по обжалване на НП
страните имат право на разноски по реда на АПК, като последният в чл. 143 и чл.144
урежда, че когато съдът отмени обжалвания административен акт или отказа да бъде издаден
административен акт разноските за един адвокат се възстановяват от органа издал отменения
акт или отказ. При този изход на делото и с оглед искането за присъждане на разноски, съдът
на основание чл.63ал.3 от ЗАНН вр.чл.36 от ЗА вр.чл.18ал.2 и ал.3вр. чл.7ал.2т.1 от Наредба
№1/2004год. за минималните размери на адв.възнаграждения следва да уважи частично
претенцията в размер на 47.06 лв. от претендираната сума от 400 лева.
Предвид на изложеното и на осн. чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №22-1275-000590 от 15.06.2022г.,
на Началник Сектор в ОДМВР-В.Търново, Сектор ПП В.Търново, в частта, с което на М. Т.
М., ЕГН:**********, гр.***, ул.***, както следва:
- за административно нарушение на чл.119ал.1 от ЗДвП и на основание
чл.183ал.5т.2 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 100 /сто/ лева,
- за административно нарушение на чл.137А ал.1 от ЗДвП и на основание
чл.183ал.4т.7пр.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 50 лева,
като е постановено отнемането на общо 14 контролни точки на осн. Наредба №
Із-2539 на МВР.
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №22-1275-000590 от 15.06.2022г., на
Началник Сектор в ОДМВР-В.Търново, Сектор ПП В.Търново в частта, с което на М. Т. М.,
4
ЕГН:**********, гр.***, ул.***, за административно нарушение на чл.157ал.6 от ЗДвП и на
основание чл.185 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 20 лева.
ОСЪЖДА ОД МВР В.Търново да заплати на М. Т. М., ЕГН:**********, гр.***,
ул.***, сумата от 47.06 лева/четиридесет и седем лева и 6ст./, представляваща разноски по
делото за упълномощаване на процесуален представител.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението на страните,
пред ВТАдм.С.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
5