РЕШЕНИЕ
№ 20
гр. Карлово , 12.04.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КАРЛОВО, ІІ-РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на четвърти март, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Анна П. Донкова-Кутрова
при участието на секретаря Гергана К. Бабикова
като разгледа докладваното от Анна П. Донкова-Кутрова Административно
наказателно дело № 20215320200066 по описа за 2021 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на глава ІІІ, раздел V от ЗАНН.
Образувано по жалба, подадена от Н.С., ЕИК ***** със седалище и
адрес на управление ****,****,****,*** срещу Наказателно постановление №
194/22.10.2020 година (НП) на Директора на Б.д.„И.р.“, гр. П.
Сочи се в жалбата, че наказателното постановление е
незаконосъобразно, издадено в нарушение на материалния и процесуалния
закон. Излага доводи за това. Иска се от съда да отмени наказателното
постановление. В писмено становище, депозирано по делото, поддържа
жалбата.
Въззиваемата страна Б.д. „И.р.“, гр. П. – П. оспорва жалбата и прави
искане за потвърждаване на наказателното постановление.
Жалбата е подадена в срок, срещу подлежащ на съдебен контрол акт,
поради което и допустима. Разгледана по същество е неоснователна.
1
Наказателното постановление е издадено въз основа на Акт за
установяване на административно нарушение по З. за в. /АУАН/ с № 126 от
16.06.2020 г., с който се констатира, че при извършена проверка от експерти
на БДИБР по документи на 15.05.2020г. във връзка с контрол за спазване на
графика за използване на водите на комплексните и значими язовири за месец
април 2020г. и разрешително за водовземане с № 1036/10.02.2006г.,
продължено с решение № 3/03.01.2012г. на министъра на околната среда и
водите с краен срок на действие 10.02.2022г. за обект яз. Д., стопанисван от
Н.С. е констатирано, че според режимния график на МОСВ за месец април
2020г. за яз Д. са отпуснати 0.160 куб. м. вода за осигуряване на минимално
допустим отток в реката след язовира. Според представената справка от Н. с.
за месец април за екологични нужди са изпуснати 311040 куб. м., при
разрешени в месечния график 160000 куб. м. или са пропуснати 151040 куб.
м. повече от разрешените в месечния график, като по този начин не са
спазили месечния график за използване на водите на комплексните и значими
язовири за месец април 2020г., утвърден от министъра на околната среда и
водите. Прието е, че с това деяние дружеството като титуляр по разрешително
за водовземане е нарушило законоустановеното задължение на титулярите да
спазват условията в издаденото разрешително, а именно графикът за
комплексните и значими язовири, утвърден от министъра на околната среда и
водите, който е неразделна част от разрешителното, с което дружеството е
нарушило чл. 48 ал. 1 т. 11 от ЗВ.
По този начин е описано установеното и в обжалваното наказателно
постановление, като и там е отразено, че то съставлява нарушение на чл. чл.
48 ал. 1 т. 11 от Закона за водите.
В качеството на свидетел е разпитан съставителят на акта К., която
изцяло потвърждава констатациите по АУАН. Съдът кредитира показанията
на свидетеля, тъй като са последователни и кореспондират с приложените по
делото писмени доказателства.
На базата на събраните по делото доказателства, съдът счита, че
дружеството - жалбоподател при осъществяване на дейността си е извършило
нарушение на чл. 48 ал. 1 т. 11 от ЗВ, съгласно който водоползвателите -
титуляри на разрешителни, каквото е и процесното дружество, имат
2
задължение да изпълняват условията в издадените им разрешителни по реда
на този закон и комплексните разрешителни, издадени по реда на Закона за
опазване на околната среда. При извършената проверка е установено, че
дружеството е изпуснало в повече води от разрешените му 0,160 млн. куб. м
в месечния график, утвърден от министъра на околната среда и водите,който
е неразделна част от разрешителното, съгл. чл. 53 ал. 1 от ЗВ. Разпоредбата на
чл. 200 ал.1 т.27 от ЗВ предвижда, че се санкционира физическото или
юридическото лице, което надвиши разрешените водни количества от
комплексните и значими язовири или не спази определения максимален обем
в графиците по чл. 53, ал. 1. След като е констатирано процесното
превишение, правилно е била ангажирана отговорността на дружеството за
нарушение на чл. 48 ал. 1 т. 11 от ЗВ.
Неоснователно е възражението на защитата относно неспазване на
срока по чл. 34 от ЗАНН, доколкото дори от извършване на нарушението до
съставяне на АУАН са изтекли по-малко от три месеца. Дружеството е
следвало да съобрази какви количества вода има задължение да осигурява за
коритата на реките и съответно да го съобрази при заявяването във връзка с
утвърждаването на месечния график, съгл. Наредбата за ползването на
повърхностните води.
Наложеното наказание имуществена санкция е съобразено с вида на
нарушителя - юридическо лице, а относно размера, същото е определено в
минимално предвидения за нарушението размер.
Поради изложеното наказателното постановление следва да бъде
потвърдено.
С оглед изхода на делото и изрично стореното в тази насока искане от
процесуалния представител на въззиваемата страна за присъждане на
юрисконсултско възнаграждение, на основание чл. 143 ал. 4 от АПК и чл. 63
ал. 5 от ЗАНН във връзка с чл. 27е от Наредбата за заплащането на правната
помощ, следва да бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение в
минималния размер на 80 лв., предвид, че производството по делото е
приключило в едно съдебно заседание и същото не представлява фактическа и
правна сложност.
3
Мотивиран от горното КАРЛОВСКИ РАЙОНЕН СЪД
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 194/22.10.2020 година
на Директора на Б. д. „И. р.“, гр. П., с което на Н.С., ЕИК ***** със седалище
и адрес на управление ***,****,****,***, на основание чл. 200 ал. 1 т. 27 от
Закона за водите е наложена имуществена санкция в размер на 1500.00 лв. за
нарушение на чл. 48 ал. 1 т. 11 от Закона за водите.
ОСЪЖДА Н.С., ЕИК ***** със седалище и адрес на управление
***,****,****,*** да заплати на Б. д. „И. р.“, гр. П. сумата от 80.00лв.,
представляващи юрисконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му
на страните пред Административен съд Пловдив по реда на АПК.
ГБ
Съдия при Районен съд – Карлово: _______________________
4