Р Е Ш Е Н И Е
гр. Ихтиман, 26.06.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ИХТИМАНСКИ
РАЙОНЕН СЪД, І състав, в публично
заседание на осми юни през две хиляди и двадесета година в състав:
председател: РАДОСЛАВА ЙОРДАНОВА
при секретаря Адриана Хаджипеткова, като
разгледа докладваното от съдията а.х.д. № 572 по описа за 2019 г., за да се
произнесе взе предвид следното:
производство
по чл. 59 и сл. от ЗАНН
С Наказателно постановление № 19-0274-001098/27.09.2019
г., издадено от Началника на РУ-МВР-Ихтиман на Т.Т.А. ЕГН ********** *** на
основание чл. 174, ал. 3 ЗДвП е наложена глоба в размер на 2000 лева и е лишен
от право да управлява МПС за срок от 12 месеца.
Т.А. е обжалвал наказателното постановление
в срок, оспорва фактическите констатации на наказващия орган. Твърди, че е било
допуснато съществено нарушение на процесуалните правила и в частност правилата
на Наредба № 1 от 19.07.2017 г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични
вещества или техни аналози.
Въззиваемата
страна, редовно уведомени, не взема становище по жалбата.
Съдът,
като обсъди доводите на страните и събраните доказателства, поотделно и в
тяхната съвкупност и съобразно с чл. 16 НПК, приема за установено следното:
От
показанията на св. А.М. и С.Н., които са служители на РУ на МВР Ихтиман, се
установява, че на 22.09.2019 г. около 23,00 часа в района на с. Вакарел е бил
спрян за проверка лек автомобил „Мерцедес А 150“ рег. № СА 7440 НН. Водач на
автомобила бил Т.А. ***, като според полицейските служители, той , както и
пътникът в колата, били в явно нетрезво състояние. Това дало основание на св. М. да покани А. да бъде изпробван с техническо
средство за употреба на алкохол. А. отказал да бъде изпробван с техническото
средство Алкотест Дрегер 7510, фабр. № 0173, поради което и М. съставил АУАН № 283620/22.09.2019
г., в който отразил, че водачът отказва да бъде изпробван с техническо средство
за употреба на алкохол, което представлява нарушение на чл. 174, ал. 3 ЗДвП.
Св.
М. съставил и талон за изследване №
0048115, който А. отказал да получи, а
отказът му е удостоверен от св. Н..
Полицейските
служители отвели А. в ЦСМП Ихтиман, където видно от съставения от дежурния
лекар протокол за медицинско изследване и вземане на биологични проби за
употреба на алкохол, е отказал да даде кръв за медицинско изследване. Отказът
на нарушителя е отразен и в амбулаторния журнал на ЦСМП Ихтиман, както и в
журнала за кръвни проби.
От
изисканата справка от РУ на МВР-Ихтиман се установява, че в управлението има
зачислен доказателствен анализатор, като видно от изпратения от ОДМВР София протокол
рег. № 1204р-3965/21.06.2018 г. актосъставителят А.М. не е преминал обучение за
работа с доказателствен анализатор DRAGER ALCOTEST 7110.
Въз
основа на съставения АУАН е издадено и атакуваното НП, в което за
констатираното нарушение на чл. 174, ал. 3 ЗдВП на А. е наложено
административно наказание глоба в размер на 2000 лева и е лишен от право да
управлява МПС за 12 месеца.
С
оглед възприетата фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи:
Актът и наказателното постановление са издадени от
териториални и материално компетентни органи. Съдът приема, че при
съставянето на АУАН и издаването на НП не са били допуснати процесуални
нарушения, които да опорочат процедурата по установяването и наказването на
осъщественото административно нарушение, поради което и няма формални основания
за отмяна на атакуваното наказателно постановление.
Настоящият състав няма основание да не се довери на
показанията на полицейските служители, които са констатирали управлението на
моторно превозно средство от страна на жалбоподателя и отказа му да бъде
изпробван с техническо средство за употреба на алкохол. Установи
се, че А. не се е съгласил да бъде изпробван с техническо средство, като към
момента на отказа на водача да бъде изпробван контролният орган е дал надлежно
предписание чрез съставяне на талон за изследване. След отвеждането му във
ФСМП-Ихтиман пред дежурния лекар и в присъствието на св. Н., А. е отказал да
даде кръв за изследване.
Съгласно разпоредбата на чл.
174, ал. 3 ЗДвП водач на моторно превозно средство,
който откаже да му бъде извършена проверка с техническо средство за
установяване употребата на алкохол в кръвта и/или с тест за установяване употребата на наркотични
вещества или техни аналози или не изпълни предписанието за изследване с
доказателствен анализатор или за медицинско изследване и вземане на биологични
проби за химическо лабораторно изследване за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта му, и/или
химико-токсикологично лабораторно изследване за установяване на употребата на
наркотични вещества или техни аналози, се наказва с лишаване от право да
управлява МПС за срок от две години и глоба 2000 лв.
От обективна страна съставът на
вмененото на жалбоподателя административно нарушение изисква съответният водач
на МПС както да откаже както проверка с техническо средство за употреба на
алкохол, така и да не изпълни предписанието за изследване с доказателствен
анализатор или за медицинско изследване.
Нито разпоредбата на чл. 174, ал. 3 ЗДвП,
нито действащата към момента на извършване на нарушението Наредба № 1 от 19.07.2017 г. за реда за установяване
концентрацията на алкохол в кръвта и/или
употребата на наркотични вещества или техни аналози не задължават водачите да се
съгласяват да бъдат изпробвани с техническо средство, като нормативната уредба
им позволява да изберат дали да бъдат изпробвани от контролния орган на място с
такова средство или да бъдат изследвани с доказателствен анализатор или пък да
дадат биологични проби за химическо лабораторно изследване. Съгласно чл. 3а, ал. 1, т. 1 от Наредба № 1, когато лицето
откаже извършване на проверка с техническо средство или тест установяването
на концентрацията на алкохол в кръвта се извършва с
доказателствен анализатор, показващ концентрацията на алкохол
в кръвта чрез измерването му в издишания въздух и отчитащ съдържанието на алкохол в горните дихателни пътища (доказателствен
анализатор), или с медицинско и химическо лабораторно изследване.
От редакцията на нормативния текст е видно, че правото
на водача за установяване употребата на алкохол при управление на МПС чрез използванео
на доказателствен анализатор и медицинското изследване е уредено в условие на
алтернативност. Това означава, че е изцяло в преценката на контролния орган
дали да предложи на лицето да бъде изпробван с доказателствен анализатор или да
го заведе в съответното лечебно заведение за вземане на кръв за изследване.
Ето защо, съдът приема, че е била спазена процедурата
на Наредба № 1, още повече, че нарушителят изобщо е отказал да получи
съставения му талон за медицинско
изследване, в който изрично са отбелязани законовите възможности за
установяване на употреба на алкохол.
При определяне на санкцията за
извършеното нарушение наказващият орган е допуснал нарушение - съгласно
разпоредбата на чл. 174, ал.
3 ЗДвП
предвиденото наказание е в абсолютен размер - лишаване от право да управлява
моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина за срок от две години и
глоба 2000 лв. В случая на жалбоподателя е наложено наказанието лишаване от
право да управлява МПС за срок от 12 месеца. След като обаче така определеното
наказание е по-благоприятно за нарушителя, съдът намира, че не са налице
основания да се приеме, че същото представлява съществено процесуално нарушение, което
да доведе до отмяна на атакуваното наказателно постановление .
По всички изложени съображения съдът
приема, че атакуваното наказателно постановление е правилно и законосъобразно и
следва да бъде потвърдено.
Воден от изложеното, съдът
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 19-0274-001098/27.09.2019
г., издадено от Началника на РУ-МВР-Ихтиман, с което на Т.Т.А. ЕГН ********** ***
на основание чл. 174, ал. 3 ЗДвП е наложена глоба в размер на 2000 лева и е
лишен от право да управлява МПС за срок от 12 месеца.
Решението може да се обжалва с
касационна жалба по реда на АПК пред АССО в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
(Р. Йорданова)