Разпореждане по дело №313/2023 на Административен съд - Добрич

                               РАЗПОРЕЖДАНЕ    №…….

                                  гр. Добрич, 01.06.2023 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

       АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ДОБРИЧ, в закрито заседание на първи юни две хиляди двадесет и трета година в състав:

 

              ЗАМЕСТНИК - ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЛЮБОМИР ГЕНОВ

 

като разгледах постъпилото административно дело №313/2023 г. по описа на ДАС, и за да се произнеса, взех предвид следното:

 

 

Производството е по реда на чл.306 във връзка с чл.304 ал.1 от АПК.

Образувано е по искане с вх. рег. №1947/09.05.2023 г. на К.Н.Д. с ЕГН ********** ***, представляван от процесуалния представител адвокат Александър Д. с адрес ***, по чл.306 във връзка с чл.304 ал.1 от АПК за налагане на административно наказание за неизпълнение на Решение №256/06.07.2022 г. по административно дело №181/2022 г. по описа на Административен съд – Добрич, потвърдено с Решение №2704/15.03.2023 г. по касационно административно дело №9251/2022 г. по описа на ВАС и влязло в сила на 15.03.2023 г.

Искането е свързано с отмяната на отказа за издаването на удостоверение за наследниците на Васил Бончев Павлов на кмета на Община град Добрич и изпращането на преписката на същия за ново произнасяне по молбата за издаване на удостоверение при съобразяване със събраните доказателства, като административният орган е задължен да го издаде в 14-дневен срок от датата на влизането на решението в сила.  

След влизането в сила на съдебното решение преписката е изпратена с писмо с изх. №265/20.03.2023 г. на кмета на Община град Добрич за ново произнасяне и същата е получена на 21.03.2023 г. Твърди се, че до настоящия момент е налице неизпълнение на постановения съдебен акт, като се иска да бъдат предприети следващите се по закон действия по налагането на глоба на кмета на Община град Добрич за неизпълнението на съдебното решение.

 С Разпореждане №672/10.05.2023 г. искането с вх. рег. №1947/09.05.2023 г. е изпратено на кмета на Община град Добрич с възможност в 14-дневен срок от получаването му да даде писмени обяснения и да посочи доказателства. На 23.05.2023 г. са получени писмени обяснения, според които веднага след входирането на преписката на 23.03.2023 г. същата е изпратена на директора на Дирекция „ГРОН“, на когото и на още 10 служители от същата дирекция със заповед от 20.09.2022 г. са възложени функциите на длъжностни лица по гражданско състояние за издаване на удостоверения въз основа на регистрите на населението и за административно обслужване на гражданите. В изпълнение на функциите си и въз основа на изпратената преписка на 24.04.2023 г. длъжностно лице от Дирекция „ГРОН“ е издало удостоверение за наследници с изх. №11-09-49/24.04.2023 г. Затова не е налице неизпълнение на влязлото в сила съдебно решение и няма основание за ангажирането на неговата отговорност на основание на чл.304 ал.1 от АПК. Към обясненията са приложени заповед за заместването на кмета на Община град Добрич за времето на отсъствието му от 21.03.2023 г. до 22.03.2023 г. от заместник – кмет, разпечатка за регистрацията и движението на изпратената преписка, заповед за определянето на длъжностни лица за издаването на удостоверения въз основа на регистъра на населението, както и становище от директора на Дирекция „ГРОН“ при Община град Добрич. В становището е посочено, че удостоверението за наследници на починалия на 03.01.1936 г. Васил Бончев Павлов е издадено при съобразяване със събраните доказателства – същият е бил със семейно положение „неженен“, без низходящи наследници, братя и сестри, поради което приложима е разпоредбата на чл.8 ал.4 от Закона за наследството; доказателствата в административното и водените съдебни производства са единствено за роднини по майчина линия и тази информация е непълна; от събраните и по служебен ред данни е невъзможно да се определи кои са били най-близките живи родственици на починалия към момента на смъртта му, както и дали е нямал жив леля/чичо към 03.01.1936 г., който би променил напълно кръга от наследници.

          След обсъждане на доводите на страните и събраните по делото доказателства намирам за установено от фактическа и правна страна следното:

Искането е подадено от легитимирано лице, доколкото производството по административно дело №181/2022 г. по описа на Административен съд – Добрич е било образувано по негова жалба и неговите права и законни интереси са засегнати от евентуалното неизпълнение на съдебното решение.

Разгледана по същество, то е неоснователно.

  От приложеното по настоящото производство административно дело №181/2022 г. по описа на Административен съд – Добрич е видно, че постановеното по делото решение е било потвърдено с Решение №2704/15.03.2023 г. по касационно административно дело №9251/2022 г. по описа на ВАС и е влязло в сила на 15.03.2023 г. С него е отменен постановения отказ на кмета на Община град Добрич за издаването на удостоверение за наследниците на Васил Бончев Павлов, като преписката е изпратена на същия орган с указания за съобразяване със събраните доказателства и за издаването на удостоверение за наследници на Васил Бончев Павлов, починал на 03.01.1936 г. След влизането в сила на съдебното решение преписката с писмо с изх. №265/20.03.2023 г. е изпратена на кмета на Община град Добрич за ново произнасяне и е получена на 21.03.2023 г. от експерт от Община град Добрич, като на този и на следващия ден кметът не е бил на работа. Според представеното от К.Н.Д. заедно с искането по настоящото производство удостоверение за наследниците на Васил Бончев Павлов, то е издадено на 24.04.2023 г., като в него за наследници са посочени майката и бащата на починалия Стоянка Бойчева Павлова и Бончо Павлов; отбелязано е, че удостоверението следва да се състави в съответствие с чл.8 ал.4 от Закона за наследството, но съгласно получените писма от Община Варна и Община Котел няма данни за братята и сестрите на родителите. В този смисъл е и представената от административния орган разпечатка относно регистрацията и движението на преписката. Затова задължителните указания в съдебното решение за издаването на удостоверение за наследници са изпълнени, макар и в малко по-дълъг от посочения 14-дневен срок (с оглед на почивните дни около Великден, отсъствието на кмета през част от периода и най-вече необходимостта от изискването на допълнителна информация от други общински администрации). Съдържанието на издаденото удостоверение за наследници подлежи на контрол по друг процесуален ред и не може да бъде преценявано в настоящото производство. Следователно искането е неоснователно и трябва да бъде оставено без уважение, като с оглед на трайната практика на Върховния административен съд и Добричкия административен съд разпореждането не подлежи на обжалване.

   С оглед на всичко изложено и на основание на чл.306 във връзка с чл.304 ал.1 от АПК,

 

 

  РАЗПОРЕДИХ:

 

 

  ОСТАВЯМ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искане с вх. рег. №1947/09.05.2023 г. на К.Н.Д. с ЕГН ********** ***, представляван от процесуалния представител адвокат Александър Д. с адрес ***, за налагане на глоба на основание на чл.306 във връзка с чл.304 ал.1 от АПК на кмета на Община град Добрич.

РАЗПОРЕЖДАНЕТО не подлежи на обжалване.

ПРЕПИСИ от разпореждането да се изпратят на К.Н.Д. *** Добрич за сведение.

 

 

                        ЗАМЕСТНИК - ПРЕДСЕДАТЕЛ

             НА АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ДОБРИЧ:

                        (Любомир Генов)