Определение по дело №328/2025 на Административен съд - Велико Търново

Производство по реда на чл. 145 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 27а, ал. 1 от Закона за закрила на детето.

Същото е образувано по жалба на П. Т. Л. от гр. Елена, [улица]. Жалбоподателката моли да бъде незабавно върнато детето й – К. Р., който бил подлъган, с цел да бъде отнет, отвлечен от социални работници от гр. Елена.

С Разпореждане от 17.04.2025г. жалбата е оставена без движение до посочване какво точно иска от съда; да представи доказателства за внесена по сметката на съда в размер на 10лв. държавна такса за образуване на административно;

Задългжен е Директорът на РДСП – Велико Търново, ДСП гр. Елена, в 3 дневен срок от съобщението с препис от жалбата да представи заверено копие от цялата преписка по издаване на евентуални административни актове или предприети действия по административен ред спрямо детето К. Р., [ЕГН], включително доказателства за връчването им.

С молба вх. № 1871/28.04.2025г. П. Т. Л. прилага квитанция за ДТ.

С вх. № 1785/22.04.2025г. е постъпила административната преписка. Видно от същата налице е издадена Заповед № ЗД/Д-ВТ-Е-005/15.04.2024г. на Директор на Дирекция „Социално подпомагане“ Елена, с която спешно по административен ред е настанено детето К. Р. В. в Център за настаняване от семеен тип за деца без увреждания – гр. Елена за срок до произнасяне на съда по чл. 28 от ЗЗДет.

Като страни в съдебното производство, на основание чл. 154, ал. 1 от АПК, следва да бъдат конституирани оспорващото лице и органът, издал оспорвания административен акт – Директор на Дирекция „Социално подпомагане“ гр. Елена. Като заинтересована страна следва да бъде конституирано малолетното дете К. Р. В..

Налице са предпоставките на чл. 15, ал. 8 от ЗЗДет. във вр. с чл. 23, ал. 1 във вр. чл. 21, т. 2 от Закона за правната помощ за задължително процесуално представителство в настоящия процес, което да се осъществи от адвокат, вписан в НБПП. Участието на адвокат - процесуален представител на малолетното дете е необходимо и задължително за защита на неговите права и законни интереси по настоящето дело. Препис от настоящето разпореждане следва да се изпрати на адвокатския съвет при адвокатска колегия Велико Търново - за определяне на адвокат от Националния регистър за правна помощ, който да бъде назначен за особен представител на К. Р. В. – за осъществяване на процесуално представителство в настоящето производство.

На основание чл. 15, ал. 6 от Закона за закрила на детето съдът следва да уведоми дирекция "Социално подпомагане" по настоящия адрес на детето за образуваното дело, като се укаже на дирекцията да изпрати представител при провеждане на откритото съдебно заседание, който да изрази становище. При невъзможност да се изпрати представител, следва да бъде представен доклад преди съдебното заседание.

На основание чл. 163, ал. 1 и ал. 2 от АПК препис от депозираната жалба следва да се изпрати на административния орган и на заинтересованата страна (чрез назначения процесуален представител) - за писмен отговор, посочване и представяне на доказателства в 3-дневен срок от получаването на преписа.

На основание чл. 170, ал. 3 от АПК следва да се укаже на страните разпределението на доказателствената тежест. Съобразно чл. 170, ал. 1 от АПК административният орган и лицата, за които оспореният административен акт е благоприятен, трябва да установят съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания акт, както и изпълнение на законовите изисквания при издаването му. На основание чл. 144 от АПК във вр. с чл. 154, ал. 1 от ГПК оспорващото лице, както и заинтересованите лица, за които оспорваният административен акт не е благоприятен, следва да установят съществуването на фактите и обстоятелствата, от които черпят благоприятни за себе си правни последици.

Предвид факта, че съгласно нормата на чл. 27а, ал. 7 от ЗЗДет административното дело следва да се прекрати, ако преди постановяване на решението е налице влязло в сила решение по чл. 28, ал. 4 от закона за настаняване на дете по съдебен ред, следва незабавно да се изиска информация от ответника дали е сезиран гражданския съд и кога, респективно има ли образувано съдебно дело за настаняване на детето по предвидения законов ред, респективно приключило ли е производството с влязло в сила решение, като се посочат данните, които са известни на административния орган, евентуално да се представи заверен препис от съдебния акт.

Тъй като е налице противоречие между интересите на жалбоподателя и тези на неговото дете, съдът намира, че на основание чл. 29, ал. 4 от ГПК във вр. с чл.144 от АПК следва да бъде назначен особен представител на детето К. Р. В., който да бъде определен от АК гр. В. Търново.

Като има предвид горното, като се запозна със становищата, исканията и възраженията на страните и на основание чл. 154, ал. 1 и чл. 157, ал. 1, 163, ал. 2, АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

КОНСТИТУИРА като ЖАЛБОПОДАТЕЛ П. Т. Л. от гр. Елена, [улица].

КОНСТИТУИРА като ОТВЕТНИК Директор на Дирекция „Социално подпомагане“ Елена.

КОНСТИТУИРА като ЗЕИНТЕРЕСОВАНА СТРАНА Р. Ю. В. – баща на детето и К. Р. В. който да вземе участие в настоящето производство чрез назначения му процесуален представител.

ПРЕДОСТАВЯ правна помощ на чл. 15, ал. 8 от ЗЗДет. във вр. с чл. 23, ал. 1 във вр. чл. 21, т. 2 от Закона за правната помощ на малолетното дете К. Р. В. осъществяване на процесуално представителство по адм. дело № 328/2025 г. по описа на Административен съд – Велико Търново до окончателното приключване на производството с влязъл в сила съдебен акт.

ДА СЕ ИЗИСКА от Адвокатския съвет на ВТАК своевременно да се посочи адвокат от Националния регистър за правна помощ, който да осъществява правна помощ на детето.

ПРЕПИС от жалбата да се изпрати на административния орган и на заинтересованата страна /чрез назначения процесуален представител/, като се укаже, че в 3-дневен срок могат да представят писмен отговор и да посочат доказателства.

НАСРОЧВА делото в открито съдебно заседание на 29.04.2025г. от 10.30ч., за която дата да се призоват конституираните страни. Жалбоподателката на [тел. номер]

УКАЗВА на основание чл. 171, ал. 4 от АПК на ответника, че върху него лежи доказателствената тежест за установяване на съществуването на фактическите основания, посочени в акта и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

ЗАДЪЛЖАВА ОТВЕТНИКА в срок до открито съдебно заседание да предостави информация сезиран гражданския съд и кога, респективно има ли образувано съдебно дело за настаняване на детето по предвидения законов ред, респективно приключило ли е производството с влязло в сила решение, като се посочат данните, които са известни на административния орган, евентуално да се представи заверен препис от съдебния акт.

УКАЗВА на жалбоподателката, че носи доказателствена тежест за установяване на съществуването на фактите и обстоятелствата, посочени в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.

УКАЗВА на административния орган, издал оспорвания административен акт, че съгласно чл. 170, ал. 1 от АПК трябва да установят съществуването на фактическите основания, посочени в оспорвания административен акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

ДА СЕ УВЕДОМИ на основание чл. 15, ал. 6 от Закона за закрила на детето дирекция "Социално подпомагане" Елена за образуваното дело, като се укаже на дирекцията да изпрати представител при провеждане на следващо откритото съдебно заседание, който да изрази становище. При невъзможност да се изпрати представител, следва да бъде представен доклад преди съдебното заседание.

След получаване на писмо от АК В. Търново делото да се докладва на съдия- докладчик.

Препис от настоящото определение да се изпрати на страните по реда на чл. 137 от АПК.