О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
№ 2022г., гр. Варна
В ИМЕТО НА
НАРОДА
ВАРНЕНСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХVІ-ти състав, в закрито съдебно заседание на тринадесети
септември две хиляди двадесет и втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Красимир Кипров
като разгледа докладваното от съдия Кипров адм. дело №
413 по описа за 2010 год., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по молба
с.д.№ 12470/17.08.2022г. на председателя на НБПП, с която се отправя искане на основание чл.189 НПК и чл. 81 във вр. с чл. 78, ал.7 ГПК, вр. с
чл.27а ЗПП да бъдат присъдени разноски за възнаграждението на адвоката предоставил правна помощ, както и след
влизане в сила на съдебния акт за присъждане на разноски да бъде издаден изпълнителен лист за съответната сума
в полза на НБПП. Към молбата е приложено решение № ВН-2070-14267/4.07.2022г.,
съобразно което на основание чл.24, изр.2 от Наредбата за заплащане на правната
помощ е определено и изплатено възнаграждение на адвокат Т.С.Р. в размер на 360
лв.
С определение № 539/22.02.2022 г. е предоставена
правна помощ на жалбоподателя по делото Н.И.Ч. при условията на чл.23, ал.3 от ЗПП – лицето не притежава средства за заплащане на адвокатско възнаграждение. С
влязло в сила решение № 677/16.05.2022 г. изцяло е отхвърлена жалбата на Ч.
срещу оспореният от нея ревизионен акт.
При
така установените обстоятелства, съдът намира молбата на председателя на НБПП за
неоснователна.
Националното бюро за правна помощ е институцията, която организира - чл. 6, ал. 2 ЗПП и заплаща предоставената правна помощ
- чл. 39 ЗПП. Съгласно чл. 27а ЗПП в
определените със закон случаи лицата, на които е предоставена правна помощ възстановяват на Националното бюро за правна помощ направените
разноски. Административнопроцесуалният
кодекс не съдържа разпоредба, която да урежда дължимостта на
разноските за предоставена правна помощ. С оглед последното, приложение следва да намерят,
разпоредбите на Гражданския процесуален кодекс. Съгласно чл. 94 от ГПК, правната помощ се състои в осигуряване на безплатна адвокатска защита, т.е. само в случаите на
лишаване от вече предоставена правна помощ при условията на чл. 97, ал. 1 ГПК, съдът осъжда получилото правна помощ
лице да внесе всички суми от плащането от които то е
било освободено. Настоящият случай не е такъв.
Друга разпоредба на Гражданския процесуален кодекс, която има отношение към възстановяването на разноските за получена правна помощ
е чл. 78, ал. 7.
Разпоредбата съдържа две хипотези. В първата, когато претенцията на лицето,
което е получило правна помощ бъде уважена изплатеното адвокатско възнаграждение се присъжда в полза на
Националното бюро за правна помощ. Настоящият случай не е такъв – претенцията по жалбата на лицето получило правна помощ е отхвърлена. Втората хипотеза
визира специфичния случай на осъдително решение срещу лицето, което е получило правна помощ,
когато то дължи разноски съразмерно с отхвърлената част от иска. Тази хипотеза
също не е налице.
Неотносими към настоящото дело са и разпоредбите на чл. 189 НПК.
С оглед на горното не е налице определен в закона случай за дължимост от
страна на получилия правна помощ жалбоподател на направените разноски
за адвокатско възнаграждение. Правото
на безплатна правна помощ
е инструмент за гарантиране на конституционното право на защита - чл. 56 от Конституцията,поради което ограничаването му не може да става чрез прилагане
на правни норми по аналогия.
Предвид
горното, подадената молба на Председателя на НБПП за присъждане на разноски за възнаграждението на
адвоката предоставил правна помощ по
адм. дело № 413/2021г. по описа на Административен съд-Варна следва да бъде отхвърлена като неоснователна.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОТХВЪРЛЯ като неоснователна молба с.д.№ 12470/17.08.2022г. на Председателя на НБПП, с която е отправено искане на основание
чл.189 НПК във вр. с чл. 81 вр. с чл.78, ал.7 ГПК вр. с чл.27а от ЗПП да бъдат присъдени
разноски за възнаграждението на адвоката
предоставил правна помощ по адм. дело № 413/2021г. по описа на
Административен съд-Варна.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи
на обжалване пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването му на Председателя на
НБПП.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ :