РЕШЕНИЕ

 

№ 365                                   14.08.2019г.                            град Разград

 

                                 В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Разградският районен съд 

на  четиринадесети август                               две хиляди и деветнадесета  година

в публичното заседание  в следния състав:

                                                            

                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ:   КОНСТАНТИН КОСЕВ

Секретар:  Ганка Атанасова

Прокурор: 

Като разгледа докладваното от съдията нахд №428 по описа за 2019г., за да се произнесе взе предвид следното:

Постъпила е жалба от С.Ф.Х. *** срещу Наказателно постановление  №37-0000037/21.01.2019г.   на Началник Областен отдел «Автомобилна администрация» гр. Разград, с което за нарушение на чл.34,§.1, изр.1, пр.1 от Регламент 165/2014  и на основание чл.93в, ал.17, т.1  от Закона за автомобилните превози на жалбоподателя е наложено наказание глоба от 1500 лв. В жалбата се излагат доводи, че наказателното постановление е незаконосъобразно и се  моли същото да бъде   отменено.

В съдебното заседание повереникът на жалбоподателя поддържа жалбата.

За наказващия орган не се явява представител.

За Разградска районна прокуратура не се явява представител.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, становищата на страните и след проверка на обжалваното наказателно постановление, констатира следното:

Жалбата е допустима, а разгледана по същество е основателна.

С обжалваното Наказателно постановление №37-0000037/21.01.2019г.   на Началник Областен отдел «Автомобилна администрация» гр. Разград на жалбоподателя С.Ф.Х. *** за нарушение на чл.34,§.1, изр.1, пр.1 от Регламент 165/2014  и на основание чл.93в, ал.17, т.1  от Закона за автомобилните превози му е наложено наказание глоба от 1500 лв.  Същото наказателно постановление е издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение №260293/19.12.2018г., съставен на жалбоподателя от главен инспектор към наказващия орган за това, че при извършена проверка на 18.12.2018г. около 23,25 часа в гр.Разград, във връзка с настъпило ПТП, на главен път I-2, до разклона за с. Самуил, било установено, че  жалбоподателят като водач на товарен автомобил Мерцедес с рег. №** от кат. ППС №3 и полуремарке с рег. №Х0428ЕМ от категория ППС О4, извършвал обществен международен превоз на товар със заверено копие към лиценз на общността, с международна товарителница, с посочен маршрут на движение от Р Турция за гр. Русе,  оборудван с аналогов тахограф Сименс VDO 1324.72 със сериен №2053235, като  жалбоподателят   не представил тахографски лист за 18.12.2018г. /денят на проверката/. През същия ден жалбоподателят управлявал превозното средство от поемането му до момента  на ПТП.

По делото е разпитан като свидетел актосъставителя П.Ц., гл. инспектор към наказващия орган. Същият потвърждава фактическите обстоятелства отразени в акта и НП. Сочи, че на процесната дата била извършена проверка на автомобила на жалбоподателя по повод настъпило ПТП. Проверката започнала малко след 23,30 ч. на 18.12.2019г. и продължила на следващия ден. Водачът нямал тахографски лист за деня- такъв не бил поставен в тахографа. Тази фактическа обстановка не се оспорва и съдът я приема за установена

Изложените фактически обстоятелства обуславят от правна страна следното:   Наказателното постановление, ангажиращо наказателната отговорност на жалбоподателя е незаконосъобразно и следва да бъде отменено, тъй като при издаването му са допуснати нарушения на материалния закон. Жалбоподателят е наказан на основание чл.93в, ал.17, т.1 от ЗАвП. Този санкционен състав предвижда   санкция за водач, който при проверка от контролните органи не представи документите, които са регистрирали времето на управление, прекъсванията и почивките му през текущия ден, и тези от предходните 28 календарни дни. В Наказателното постановление обаче е описано различно нарушение, а именно нарушение изразяващо се в това, че водачът не използвал тахографски лист за аналогов тахограф за текущия ден, т.е. не е изпълнил задължението си да постави в тахографа тахографски лист. Подобно нарушение обаче осъществява състава на чл.93в, ал.24 от ЗАвП, която разпоредба предвижда глоба от 500 лв за нарушения на водача, свързани с неправилното използване на тахографските листа или картата на водача, за които не е предвидено друго наказание. Именно по този санкционен текст наказващият орган е следвало да квалифицира деянието на жалбоподателя, тъй като отразеното в НП нарушение не осъществява признаците на друг състав. Вместо това обаче наказващият орган е приложил състав на по-тежко нарушение, каквото не може да се вмени на жалбоподателя, с оглед фактическите обстоятелства - приложен е санкционен състав, който не е осъществен от жалбоподателя. При това наказателното постановление се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено. Съдът не може да влезе в ролята на наказващ орган и да преквалифицира деянието

Водим от горното, съдът

                                                      

                                                        Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯВА Наказателно постановление №37-0000037/21.01.2019г.   на Началник Областен отдел «Автомобилна администрация» гр. Разград, с което за нарушение на чл.34,§.1, изр.1, пр.1 от Регламент 165/2014  и на основание чл.93в, ал.17, т.1  от Закона за автомобилните превози на жалбоподателя С.Ф.Х. *** е наложено наказание глоба от 1500 лв.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните. 

 

 

                                                             Районен съдия: