РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Административен съд Пловдив
О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№ 14/6.1.2021г.
гр.Пловдив, 06 . 01. 2021г.
Административен
съд – Пловдив, VI състав, в закрито заседание на шести януари през две хиляди
двадесет и първа година в състав :
Административен съдия :Здравка Диева
като
разгледа докладваното от съдията административно дело № 4 по описа за 2021г.,
взе предвид следното :
М.Н.К.,*** к-я, обжалва Заповед № Л – 2902/22.12.2020г. на
Началник на Затвора - Пловдив, с която му е наложено дисциплинарно наказание –
писмено предупреждение.
В молбата – жалба е заявено, че
заповедта е неоснователна и е поискано да бъде отменена.
Оспорената заповед е издадена на
основание чл.101 т.1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под
стража /ЗИНЗС/ - наложено е дисциплинарно наказание „писмено предупреждение“.
Началникът на затвора Пловдив е
посочил, че в заповедта е отразено в какъв срок и пред кой орган подлежи на
обжалване, като по реда на чл.111 ал.1 ЗИНЗС – на оспорване пред
административния съд в тридневен срок подлежат само заповедите за налагане на
дисциплинарно наказание – изолиране в наказателна килия.
Обжалваната заповед съдържа текст
относно ред за оспорването й „ Заповедта подлежи на обжалване пред Главна
дирекция „Изпълнение на наказанията“ чрез Началника на затвора в 7 – дневен
срок от запознаването на наказания с нея.“. Съгласно чл. 110 ал.1 ЗИНЗС : „Заповедите
за дисциплинарно наказание, издадени от началниците на затворнически общежития
и на поправителни домове, подлежат на обжалване пред началника на затвора.
Заповедите, издадени от началника на затвора, подлежат на обжалване пред
главния директор на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията", а в
случаите по чл. 104, ал. 3 – пред министъра на правосъдието. Заповедите се
обжалват в 7-дневен срок от запознаване на лишения от свобода със заповедта.“.
В случая заповедта е издадена от Началника на Затвора – Пловдив и според
посочената норма, подлежи на обжалване в 7 дн. срок пред Главния директор на
Главна дирекция "Изпълнение на наказанията". Не е налице изключението
по см. на чл.111 ал.1 ЗИНС, според която норма : „Заповедта за дисциплинарно
наказание изолиране в наказателна килия подлежи на оспорване пред
административния съд по местоизпълнение на наказанието в тридневен срок от
обявяването й.“. Следва да бъде отбелязано, че съгл. чл. 111 ЗИНЗС, съдебният
контрол по отношение на наложените дисциплинарни наказания по чл. 101 ЗИНЗС е
допустим единствено за наказанието "изолиране в наказателна килия".
Заповедта за налагане на най-тежкото наказание подлежи на обжалване пред
административния съд по местонахождението на затвора или поправителния дом. За
останалите видове наказания, вкл. и наложеното с оспорената заповед
дисциплинарно наказание, се предвижда единствено оспорване по административен
ред. С изричната разпоредба на ЗИНЗС законодателят е изключил общия ред за
съдебен контрол за законосъобразност на административните актове по чл. 145 и
сл. АПК.
Предвид изложеното се съобрази, че разпоредбата
на чл.128 АПК очертава компетентността на административните съдилища, чрез
изрично посочване на хипотезите, които имат право и са длъжни да решават при
сезирането им. Съгласно чл. 130 АПК :
„Административният съд решава сам дали образуваното дело подлежи на разглеждане
от него или от друг орган извън системата на съдилищата. Ако намери, че делото
не му е подведомствено, съдът го изпраща на надлежния орган.“.
В тази вр. се приема, че отправената
молба - жалба до АС – Пловдив следва да бъде изпратена на Главния директор на
Главна дирекция "Изпълнение на наказанията", поради което и на
основание чл. 130, ал. 3 и 4 АПК, съдът
О П
Р Е Д
Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело
№ 4 по описа за 2021г. на Административен съд-Пловдив, VI състав.
ИЗПРАЩА на Главен директор на Главна
дирекция "Изпълнение на наказанията" – гр.София, за разглеждане по
подведомственост жалбата на М.Н.К.,*** к-я, против Заповед № Л – 2902/22.12.2020г. на
Началник на Затвора Пловдив, с която му е наложено дисциплинарно наказание –
писмено предупреждение.
Определението може да се обжалва с частна
жалба пред ВАС от страните и от органа, на който делото е изпратено, в 7 – дн.
срок от получаване на съдебния акт.
Препис от Определението да се изпрати
на жалбоподателя и на Главен директор на Главна дирекция "Изпълнение на
наказанията" – гр.София, ведно с преписи от молбата – жалба и Заповед № Л
– 2902/22.12.2020г. на Началник на Затвора Пловдив .
Административен съдия :