Р Е Ш Е Н И Е
гр. Своге, 05.12.2019 г.
В И М
Е Т О Н А
Н А Р
О Д А
Свогенският районен съд, първи състав,
в публичното съдебно заседание на пети ноември две хиляди и деветнадесета година, в състав :
Председател
:
Румен Стойнов
при
секретаря Мария Тодорова, като разгледа докладваното от съдия Стойнов
нак.адм.хар.дело № 168/2019 година
и за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството е по реда на чл. 59 – чл. 63 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) във вр. с чл. 189, ал. 14 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП). Образувано е по жалба подадена от Д.И.С. ***, ЕГН **********, против Наказателно
постановление № 19-0353-000492 от 08.08.2019г., издадено от началник група към ОДМВР София, РУ Своге, упълномощен със Заповед № 8121з-515/14.05.2018г. на министъра на
вътрешните работи, с което на жалбоподателя са наложени административни наказания на основание чл. 174, ал. 1, т.
1 от ЗДвП - глоба в размер на 500 лева и шест месеца лишаване от право да управлява
моторно превозно средство.
Жалбоподателят, чрез пълномощник, излага подробни
съображения, че наказателното постановление е незаконосъобразно, като навежда доводи и за съществени процесуални нарушения в административнонаказателното производство.
Административнонаказващият орган не изразява становище по редовността, допустимостта и
основателността на жалбата. Не се явява и не се представлява в откритото
съдебно заседание.
Към делото е приобщена административната преписка по обжалваното наказателно
постановление, приети са писмени доказателства, разпитани са свидетели.
От събраните по делото
писмени и гласни доказателства и доказателствени
средства, преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност, съдът прие за
установено следното от фактическа страна :
На 04.08.2019г., около 10,11 часа, разпитаните от съда свидетели -
очевидци : Т.И. и С.Б. ***), изпълнявали
служебните си задължения в гр. Своге на бул. „Искър”. Те спрели за проверка лек
автомобил марка „Опел”, модел „Вектра”, с регистрационен № ….. Колата се
движела с посока на движение от гр. Мездра към гр. София и се управлявала от
водача Д.И.С.. При извършване на проверка с техническо средство за употреба на алкохол
в кръвта – тип „Дрегер” 7510, фабр. № АRВА 0099, се установило, че жалбоподателят е употребил алкохол в количество
0,89 ‰ в издишания въздух. Издаден е талон за медицинско изследване, в който С.
написал, че не приема показанията на техническото средство.
На място бил съставен
акт за установяване на административно нарушение (АУАН), който съдържа всички реквизити посочени в чл. 42 от ЗАНН и при спазване на изискванията на чл. 40 и чл. 41 от ЗАНН. Актът е
подписан от актосъставителя, жалбоподателя и свидетеля. Д.С. се е запознал със съдържанието на акта и е бил е уведомен за правото в
3-дневен срок да направи допълнителни възражения и обяснения, което е удостоверено
с подписа му. Вместо във Филиала за спешна медицинска помощ Своге жалбоподателят
се явил в районното управление, където чрез доказателствен анализатор „Дрегер” Алкотест 7110, АRZB 0023 била установена концентрация на алкохол в кръвта 0,52 ‰. Издаденото на 08.08.2019г. наказателно постановление (НП) съдържа всички необходими елементи по
чл. 57 от ЗАНН, като е редовно връчено на същата дата, а жалбата
е постъпила в РУ - Своге на 13.08.2019г.
Въз основа на установеното по делото съдът приема, че актът и наказателното
постановление са съставени, съгласно изискванията на ЗАНН. Фактическите
констатации, отразени в АУАН и НП, не се опровергават от събраните и относими
доказателства. Съдът кредитира показанията на свидетелите полицейски служители. Техните показания са
безпротиворечиви, логически
издържани и кореспондират с
другите доказателства и установени факти по делото –
показанията на средствата за измерване. Редовно
съставените актове по ЗДвП имат доказателствена сила до доказване на противното
– чл. 189, ал. 2 от ЗДвП, а по делото не беше установено друго.
При така установената фактическа обстановка,
съдът достигна до следните правни изводи :
Подадената жалба е
редовна и допустима, а разгледана по същество е неоснователна.
По делото безспорно
се установи, че на 04.08.2019г. водачът Д.И.С. е управлявал моторно
превозно средство (лек автомобил марка
„Опел”, модел „Вектра”, с регистрационен № ….) с концентрация на
алкохол в кръвта, установена с техническо средство определящо концентрацията на
алкохол в кръвта чрез измерването му в издишвания въздух, над 0,5 на хиляда, с което е нарушил чл. 5, ал.
3, т. 1 от ЗДвП.
Следователно наказващият
орган е изпълнил задълженията си по чл. 52, ал. 4 и чл. 53, ал. 1 от ЗАНН,
доказал е извършването на административното нарушение от страна на жалбоподателя
по ЗДвП, осъществен е фактическият състав на чл. 6 и чл. 7, ал. 1 от ЗАНН.
Правилно е ангажирана административно наказателната отговорност на С..
Наложените административни наказания по чл. 174, ал. 1, т. 1 от ЗДвП са предвидените за извършените нарушения, съобразно със
закона, като е взето предвид, че те се характеризират с висока степен на опасност за
установения ред на държавно управление и засягат съществено
важните обществени отношения предмет на регулиране от ЗДвП. Не би могло да се приеме, че извършеното от жалбоподателя, макар и
формално да осъществява признаците на предвиденото в закона нарушение, поради
своята малозначителност е с явно незначителна степен на обществена опасност.
В наказателното
постановление и в акта не е налице
непълнота,
която
да е съществена и да прави неясна волята на наказващия орган. Жалбоподателят е
бил напълно наясно за какво е наказан по административен ред. Нарушението е описано достатъчно ясно и конкретно, така, че да не
възниква съмнение относно неговото съдържание. Всички елементи от състава
му са
изброени във фактическото описание, поради което правото
на защита на жалбоподателя е гарантирано. Налице е пълно фактическо и правно единство между АУАН и НП, относно
описанието на административното нарушение и фактите по неговото извършване, по
идентичен начин възпроизведени в съдържанието на двата акта. Ето защо се налага
извод за липса на допуснати процесуални нарушения в хода на административнонаказателното
производство, като е спазена Наредба № 1 от 19 юли 2017 г. – в актуалната ѝ редакция към 04.08.2019г., когато е извършена
проверката.
Относно възраженията в жалбата и в открито съдебно
заседание :
1)
Обстоятелството
дали актосъставителят Т.И. е преминал специално
обучение е без отношение към предмета на доказване по делото, тъй като
наказанието е наложено на жалбоподателя за управление на моторно превозно
средство с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда до
0,8 на хиляда включително - чл. 174, ал. 1, т. 1 от ЗДвП. Това обстоятелство е установено от …. Г. М. – л. 15 и
л. 36 от делото. Служителят М. с подписа си е потвърдил, че е
оторизиран да използва уреда.
2)
Дали има или няма спирка „Зърнени
храни” също е без значение, тъй като мястото на извършване на нарушението е
достатъчно точно посочено - гр. Своге на бул.
„Искър”.
3) Обстоятелството, че има техническа грешка
в двата уреда, относно момента на
извършената проверка, облагодетелства жалбоподателя. Според резултатите
на л. 17 от делото първата проверка на бул. „Искър” е в 10:12:45 часа, а
според документа на л. 15 от делото
изследването в РУ Своге е със старт в 10,03 ч. и край в 10,11 ч. Най вероятно
верния час е 11, както е посочено на л. 36 от делото, но тази неточност е в
полза на жалбоподателя, защото не може да се установи дали са спазени 45 – те минути,
определени в талона за изследване на л.
33 от делото.
4) Обстоятелството какво
превозно средство е управлявал С. е посочено изрично в НП, където е цитирана
изцяло и санкционната норма, т.е. жалбоподателят е бил наясно не само какво
превозно средство е управлявал, но и неговите характеристики – марка, модел и регистрационен
номер : лек автомобил марка „Опел”, модел „Вектра”, с рег. № ….
и това превозно средство не е нито трамвай, нито самоходна машина.
5) Не е основателно и
възражението, че не е съобразена допустимата техническа грешка на уреда. При първото измерване отчетената концентрация е
0,535 ‰, а при второто измерване е 0,529 ‰.
Средноаритметичната им стойност е 0,532 ‰, а посочената от доказателствения анализатор е 0,52 ‰,
т.е. е отчетена допустимата грешка посочена в документа на л. 16 от делото.
В заключение, в производството пред
административния орган не са допуснати нарушения опорочаващи издаденото
наказателно постановление. Административнонаказващият
орган осъществявайки правомощията си в рамките на своята компетеност е
установил обективно всички факти и обстоятелства, отнасящи се до правата,
задълженията и отговорностите на нарушителя. Въз основа на приетите за установени
факти закона е приложен правилно. От гореизложеното съдът счита, че Д.С. е осъществил от обективна и субективна страна
нарушението за което е санкциониран административно. От субективна страна
деянието е извършено виновно.
Така мотивиран и на
основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И
:
Потвърждава Наказателно
постановление № 19-0353-000492 от 08.08.2019г., издадено от началник група към ОДМВР София, РУ Своге, с което на Д.И.С. ***,
ЕГН **********, са наложени административни наказания на основание чл. 174, ал.
1, т. 1 от ЗДвП - глоба в размер на
500 лева и шест месеца лишаване от право да управлява моторно превозно
средство.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба
пред Административен съд – София област в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните. Жалбата се подава чрез РС Своге.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :