О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 524/4.10.2019
г.
ЯМБОЛСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, първи състав, в закрито заседание на четвърти октомври две
хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДИМИТРИНКА СТАМАТОВА
при
секретаря Стефка Панайотова, разгледа докладваното от председателя адм. д. № 283 по
описа за 2019 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по искова
молба на И.В.В. с вх. №
1763/24.07.2019 г. против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ – София,
с която се иска присъждане на обезщетение за претърпени неимуществени вреди в
размер на 5 000 лева.
Към
исковата молба не са приложени нито документ за платена държавна такса, нито копия
от исковата молба с депозираното впоследствие уточнение към нея за ответната
страна и прокурора. С оглед на това, с Разпореждане № 435/25.07.2019 г. съдът е
указал на ищеца, че в 7 – дневен срок от съобщението следва да представи
документ, от който да се установява, че е внесъл дължимата държавна такса в
размер на 10 лева по сметката на Административен съд – Ямбол, както и копие от
исковата молба и уточнението към нея за ответната страна и за прокурора. Същия
е уведомен, че при неизпълнение на указанието в срок, производството по делото
ще бъде прекратено.
В срока за изпълнение на указанията,
с допълнителна искова молба вх. № 1839/05.08.2019 г., В. е направил искане за
предоставяне на правна помощ и за освобождаване от заплащането на държавна
такса за образуване на делото, но не е представил каквито и да било
доказателства, че не разполага със средства сам да си упълномощи процесуален
представител. Предвид на това, с
Разпореждане № 488/27.08.2019 г. на същия са дадени указания, че ако
желае предоставянето на правна помощ и освобождаване от заплащането на държавна
такса, в 7 – дневен срок от получаване на съобщението следва да представи доказателства, издадени от съответните
компетентни органи за доходите си, имущественото си състояние, удостоверено с
декларация, семейното си положение, здравословното си състояние, трудовата си
заетост, възрастта си и други обстоятелства, от които да се установява, че не
разполага със средства за заплащане на адвокатско възнаграждение и държавна
такса. Ищецът е уведомен, че при
неизпълнение в срок на указанията в частта, касаеща изисканите от съда
документи във връзка с искането за правна помощ и за освобождаването от
държавна такса, предоставянето на такава помощ
и съответно освобождаването от държавна такса ще му бъде отказано, а при
неизпълнение в срок на указанията, дадени с Разпореждане № 435/25.07.2019 г.
(първото от които е за представяне на
документ за внесена държавна такса) производството
по делото ще бъде прекратено. Видно от
данните по делото, тези указания на съда са съобщени лично на ищеца В.
на 02.09.2019 г., като отделно от това, с Разпореждане № 503/10.09.2019 г., по
повод отправено от него искане за
предоставяне на декларация за доходи и имуществено състояние, която да
попълни, същият е уведомен, че съдът не разполага с образец на такава
декларация и че същата се изготвя от декларатора без да е необходимо спазването
на определена форма. Препис от това последно разпореждане е получено от В. на 24.09.2019 г.
При това положение срокът за
изпълнение на указанията е започнал да тече на 25.09.2019 г. и е изтекъл на
02.10.2019 г. В този срок обаче, както и до настоящия момент нито едно
от указанията не е изпълнено.
В Закона за правната помощ
възможностите за предоставяне на безплатна такава са две – когато по закон е
предвидена задължителна адвокатска защита или представителство или когато съдът
прецени. В настоящия казус делото е
образувано по искова молба на И.В. против Главна дирекция „Изпълнение на
наказанията“, по които дела задължителна
адвокатска защита не е предвидена, което е достатъчно основание да се приеме,
че съдът не е длъжен да назначи в
настоящото производство процесуален представител на оспорващия.
Втората възможност за предоставяне на
правна помощ е предвидена в чл. 23, ал. 3 от Закона за правната помощ, съгласно
който по граждански и административни дела правна помощ се предоставя в
случаите, когато въз основа на представени доказателства от съответните
компетентни органи съдът прецени, че страната няма средства за заплащане на адвокатско възнаграждение,
като при формиране на преценката се вземат предвид доходите на лицето или на
неговото семейство, имущественото му състояние, удостоверено с декларация,
семейното му положение, здравословното му състояние, трудовата му заетост,
възрастта и други обстоятелства. Следователно, предоставянето на безплатна
правна помощ е свързано с искане и наличие на конкретни предпоставки, посочени
в Закона за правната помощ. Въпреки дадените указания обаче, В. не е представил
доказателства, от които да се направи извод, че той или семейството му не
разполагат със средства за упълномощаване на
процесуален представител. Задължение
за лицето, което желае да ползва правна помощ е да докаже липсата на средства
за заплащане на адвокатско възнаграждение.
С оглед изложеното съдът намира, че искането на ищеца В. за предоставяне на правна
помощ следва да бъде оставено без уважение.
Освен това, на ищеца е дадено указание, че
следва да представи документ за платена държавна такса в размер на 10 лева или доказателствата по чл. 83, ал. 2 от ГПК, което
указание също не е изпълнено. Това прави жалбата му нередовна по смисъла на чл.
151, т. 3 от АПК и на основание 158, т. 3 от АПК, следва да се остави без разглеждане.
С оглед на това съдът намира, че депозираната искова молба,
като нередовна и непоправена в срок, следва да бъде оставена без разглеждане, а
образуваното въз основа на нея производство – прекратено.
Водим от горното и на основание чл.
158, ал. 3 от АПК съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ
БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането
на И.В.В. за предоставяне на правна помощ и за освобождаване от държавна такса по адм. д. № 283 по описа на Административен съд Ямбол за 2019 г.
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искова
молба с вх. № 1763/24.07.2019 г. подадена
от И.В.В. против Главна дирекция „Изпълнение на
наказанията“ - София и ПРЕКРАТЯВА
ПРОИЗВОДСТВОТО по адм. д. № 283 по описа на Административен
съд – Ямбол за 2019 г.
Определението ПОДЛЕЖИ
на обжалване с частна жалба пред ВАС на РБ в 7 – дневен срок от получаване на
съобщението, че е изготвено.
СЪДИЯ: /п/не се чете