О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№ 397
гр. Плевен, 20.02.2023г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ПЛЕВЕН, ІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание на двадесети
февруари 2023г. в състав
Председател: съдия Елка Братоева
Като
разгледа докладваното от съдия Братоева адм.д. № 76/2023г. по описа на съда, за да се произнесе взе предвид
следното:
Административното дело е образувано по жалба на П.Г.Б.
*** срещу писмо с изх. № 1013-668-1/05.01.2023г. на Кмета на Кметство с.
Търнава, с което е отказано издаване на удостоверение за наследници на Д.В.Д.по
подадено искане Вх. № 1013-668/19.12.2022г.
Жалбоподателката счита, че писмото представлява
изричен отказ, който счита за незаконосъобразен. Обосновава правния си интерес
с факта, че Д.В.Д.е наследодател на М. Й. Б.., която от своя страна й е
завещала имуществото си. Към заявлението е приложено заверено копие от
обявеното саморъчно завещание. Счита, че с отказа си длъжностното лице по
гражданското състояние е нарушило материалния закон и възпрепятства
упражняването на законните й права. Моли да се изиска пълната административна
преписка, удостоверение за наследници и удостоверение за родствени връзки на Д.В.Д..
Моли съдът да отмени отказа и да задължи административния орган да издаде
исканото удостоверение за наследници. Претендира разноски.
Ответникът – Кмета на с. Търнава прилага
административната преписка. Изразява становище за недопустимост и
неоснователност на жалбата. Счита, че посоченото писмо има уведомителен
характер, доколкото с него се съобщава на заявителката, че вече е получила
отговор на искането си и затова не представлява индивидуален административен
акт. По подадено искане с вх. № 1013-660/07.12.2022г е издадена Заповед №
15/14.12.2022г., с която мотивирано е отказано издаване на удостоверение за
наследници на Д.В.Д./Г./. Тази заповед представлява индивидуален
административен акт, тъй като е отказ по заявление на жалбоподателката, връчена
е на 14.12.2022г. срещу подпис и влязла в сила на 30.12.2022г. Вместо да оспори
заповедта за отказа, Б. подала отново същото искане.
Жалбата е недопустима.
С Вх. № 1013-660/07.12.2022г. П.Б. е подала искане за
издаване на удостоверение за наследници на Д.В.Д./ Г./ като е посочила, че е
оставил за свои наследници: В.Д. Г., А.Д.Г. и Н.Д.Г..
Със Заповед № 15/14.12.2022г. на Кмета на Кметство с.
Търнава по подадено искане от П.Г.Б. е отказано издаване на удостоверение за
наследници на Д.В.Г., поради установяване на липса на наследническо качество на
заявителката спрямо него. Посочено е, че при откриване на наследството на Д.В.Г.,
той е оставил като негови наследници съпруга и три деца. /Служебната справка от
НБДН потвърждава това, а неговите деца – наследници са посочени и в заявлението
на Б../ При справката в регистрите за гражданско състояние е установено, че
наследодателят Д.В.Г. има живи наследници от втора степен по низходяща линия –
дядо – внук/внучка.
Заповедта е връчена на 14.12.2022г. лично срещу
подпис, не е обжалвана и е влязла в сила на 30.12.2022г.
С Вх. № 1013-668/19.12.2022г. П.Б. е подала ново
искане за издаване на удостоверение за наследници на Д.В.Д.като е посочила за
негови наследници отново А.Д.В., Н.Д.Б. и В.Д. Г.. В допълнение е посочила М.
Й. Б.. като дъщеря на Н.Д.Б.. Приложила е удостоверение за наследници на М. Й.
Б.. и саморъчно завещание от М. Й. Б.., обявено на 13.09.2022г., с което е
завещала на братовчедка си П.Б. цялото си имущество.
С оспореното писмо Изх. № 1013-668-1/05.01.2023г. Кмета на кметство с. Търнава е уведомил
жалбоподателката, че със Заповед № 15/14.12.2022г. е отказал издаването на
удостоверение за наследници на Д.В.Д.по искане вх. № 1013-660/07.12.2022г., което
е идентично с настоящото. Посочено е, че фактът, че към искане №
1013-668/19.12.2023г. са приложени: Протокол за обявяване на саморъчно
завещание и Завещание от М. Й. Б.., която е наследник на Д.В.Д., не променя
обстоятелствата за определяне кръга от наследници на Д.В.Д..
Писмото е връчено срещу подпис на 04.01.2023г. според
отбелязването върху него, жалбата е подадена на 17.01.2023г.
По подаденото заявление от 07.12.2022г. е налице
влязъл в сила изричен мотивиран отказ за издаване на удостоверение за
наследници, който представлява стабилен индивидуален административен акт. Жалбоподателката
не е оспорила в законния срок постановения със Заповед № 15/14.12.2022г.
изричен мотивиран отказ, който е влязъл в сила на 30.12.2022г.
Оспореното писмо представлява уведомление, че по
идентично искане вече е налице произнасяне, както и че приложените
доказателства не установяват нови обстоятелства относно кръга на наследниците
по закон. Удостоверението за наследници на М. Й. Б.. е издадено по първото
подадено заявление от П.Г.Б. от 07.12.2022г. от Кмета на кметство с. Търнава и затова
удостоверените с него обстоятелства са проверени в регистъра на населението и са
известни на ответника. А наследяването по завещание няма отношение и не променя
кръга от наследници по закон, за които обстоятелства се издава удостоверението
за наследници.
Ето защо подаденото второ заявление е с идентично
искане, по което вече е налице произнасяне, то не се основава на нови обстоятелства
относими към правото на наследяване. Жалбоподателката е имала възможност да
оспори изричния отказ в законния срок, както е указано в него, като представи
аргументите и доказателствата, на които се позовава пред съда, но не го е
направила и заповедта е влязла в сила.
Подаването на ново искане със същото съдържание,
вместо обжалване, не новира срока и не дава нова възможност за оспорване на
вече постановения изричен отказ. Същият е влязъл в сила. Оспореното писмо не представлява нов изричен отказ,
затова обжалването му е недопустимо.
Предвид изложеното жалбата следва да се остави без
разглеждане, а образуваното съдебно производство да се прекрати на осн. чл. 159
т.1 АПК.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е
Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на П.Г.Б. *** срещу
писмо с изх. № 1013-668-1/05.01.2023г. на Кмета на Кметство с. Търнава, с което
е отказано издаване на удостоверение за наследници на Д.В.Д.по подадено искане
Вх. № 1013-668/19.12.2022г.
ПРЕКРАТЯВА производството по АД № 76/2023 г. по описа на Административен съд – Плевен.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба пред ВАС в 7-дневен
срок от съобщението.
ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните.
С Ъ Д И Я :/П/