Р Е Ш
Е Н И Е
Номер ........ 24.06.20 г. Град Казанлък
В ИМЕТО НА НАРОДА
Казанлъшки районен съд V-ти наказателен състав
В публично
заседание в следния състав:
Председател:
Деян Илиев
Секретар: Радиана ГРОЗЕВА
като разгледа докладваното от
съдия-докладчика Деян Илиев
АН
дело № 1379 по описа за 2019 година за да се произнесе
съобрази:
Обжалвано е
Наказателно постановление № 396 от 07.10.19 г. на РДГ Стара Загора. Жалбоподателят Р.Н.К., недоволен от наложеното му наказание, моли съда да го
отмени. Оспорва извършеното нарушение и излага оплаквания за
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.
В с.з. редовно призован, не
се явява.
Въззиваемата
страна, редовно призована в с.з. чрез юрисконсулт Тилева счита, че НП е
законосъобразно и моли съда да го потвърди.
Съдът, като извърши
цялостна проверка на констативния акт (АУАН) и Наказателното постановление
(НП), взе предвид становищата на страните, и прецени заедно и поотделно
събраните по делото доказателства, приема за установено следното:
Административно-наказващият
орган (АНО) е приел за установено, че жалбоподателят в качеството си на длъжностно лице по
чл. 235 от ЗГ при определяне на дървета за сеч над 14 см на гръдна височина в
отдел 89н, държавна горска територия, землище с. Б.,
общ. М, не е изпълнил задължението си да отбележи с КГМ в основата на пъновете
180 дървета. Нарушението било извършено и открито на 04.07.2019 г. и
осъществявало състава на чл. 50, ал. 4 от Наредба № 8 от 05.08.2011 г. за
сечите в горите.
Описаната фактическа
обстановка се установява от АУАН № 396/2019 от 17.09.2009 г., доклад, позволително за
сеч, длъжностна характеристика, НП №№ 394 и 395, двете от 04.10.2019 г.,
удостоверение, АУАН № 363 от 13.08.2019 г.; АУАН №№ 394 и 395, двата от
17.09.2019 г.; показанията на свидетелите С.В. и Г.П..
Съгласно
чл. 50, ал. 4 от Наредба за сечите в горите за сеч дървета с диаметър 14 см и
по-голям от 14 см, измерен на височина 130 см, се отбелязват с контролна горска
марка.
От
показанията на свидетелите С.В. и Г.П. се установява, че имало доста
немаркирани дървета, а св. В. е съставил др. акт по случая, който последствие
го анулирал заради грешка в датата. В доклад до директора на ДГС, той посочва,
че анулирал АУАН № 111277 от 13.08.2019 г. (№ 363/19).
При
сравняване на АУАН бл. № 111277 от 13.08.2019 г. (№ 363/19) с АУАН 396/2019 от
17.09.2009 г. (бл. № 111283), съдът установи, че разликата между двата актасе
състои в датата, когато е открито нарушението. В първият е била посочена дата
на откриване 26.06.2019 г., а във втория 04.07.2019 г.
За
индивидуализация на нарушението са от значение времето, мястото и начина на
извършването му, а те в двата акта са напълно идентични. От това следва, че се
касае за един и същ случай.
Обстоятелството,
че св. В. е "анулирал" акта, е без правно значение. ЗАНН не познава
такова понятие, освен това се касае за наказателно производство по критериите
на ТР 3-15 ВКС, което съгласно чл. 36, ал. 1 от ЗАНН започва със съставянето на
акт. Наказателните производства от своя страна не се анулират, а подлежат на
решаване или прекратяване. Правомощие да прекрати едно наказателно производство
по ЗАНН има само АНО - чл. 54 от ЗАНН.
Следователно
започнатото производство с АУАН № 111277 от 13.08.2019 г. (№ 363/19) не следва
да се счита прекратено. Принципът е, че второто идентично производство подлежи
на прекратяване (чл. 84 от ЗАНН във вр. чл. 24, ал. 1, т. 6, пр. I
от НПК) като недопустимо.
Освен
това по делото не се установи безспорно от свидетелските показания на В. и П.,
че нарушението е било извършено точно на 04.07.2019 г., предвид различните дати
на откриването му, посочени в различни АУАН, това обстоятелство също не е
безспорно установено.
И
най-сетне чл. 50, ал. 4 от Наредба за сечите в горите не работи с понятието гръдна височина, което е
относително, а с точна височина 1,30 м, която е част от фактическия състав на
нарушението. От тази гл. точка деянието е несъставомерно или поне не са
предявени всички обстоятелства, релевантни към състава на нарушението, а това е
нарушение на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН.
Следователно
НП следва да се отмени като незаконосъобразно.
Водим от горните
мотиви и на осн. чл. 84 от ЗАНН във вр. чл. 334, т. 4 от НПК съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 396 от 07.10.19 г. на РДГ Стара Загора и ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство
по него, с което на Р.Н.К. ЕГН ********** е било наложено административно наказание
ГЛОБА в размер на 300 лв.
Решението подлежи
на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението пред Административен
съд гр. Стара Загора.
Районен
съдия,