Р Е Ш
Е Н И Е
гр.Кюстендил, 20.06.2019г.
В И М
Е Т О Н А Н А Р О Д А
Кюстендилският районен
съд, XII-ти състав, в открито съдебно заседание на шести юни, две хиляди и
деветнадесета година, в състав:
Районен съдия : Светослав Петров
при секретаря
Юлиана Стоянова,
като разгледа
докладваното от съдията АНД № 651 по описа на съда за 2019г., за да се
произнесе, взе предвид:
Делото е образувано по жалба от Р.К.В. с ЕГН **********,
с адрес *** против наказателно постановление № 490/12.04.2019г., издадено от
Кмета на Община Кюстендил, с което на жалбоподателя на основание чл.232, ал.5,
т.3 от ЗУТ е наложена “глоба” в размер на 1000 /хиляда/ лева за нарушение на чл.232,
ал.5, т.3 от ЗУТ.
В
депозираната жалба и впоследствие в съдебно заседание се релевират оплаквания
за незаконосъобразност и неправилност на издаденото наказателно постановление,
като се навеждат доводи за нарушение на материалния закон и процесуалните
правила по установяване и санкциониране на административното нарушение. Моли се
съда да постанови решение, с което да отмени изцяло атакуваното НП.
Наказващият орган не е изразил становище по
жалбата.
Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с
доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност,
намери за установено следното:
На 30.01.2019г. е съставен АУАН № 3 от инж. Й.Т.,
в който акт е посочен, че Р.К.В. не е представил обследване по Глава трета
„Обследване на съществуващи строежи“ от Наредба № 5 от 26 декември 2006г. за
техническите паспорти на строежите на МРРБ, за строеж на „жилищна сграда с идентификатор
№ 41112.503.2466.1 изградена в ПИ 41112.503.2466, изискани с писмо на Кмета на
Община Кюстендил. С АУАН е прието, че е нарушено разпоредбата на чл.233 от ЗУТ,
във вр. чл.20, ал.2 от Наредба № 5 от 26 декември 2006г. на МРРБ.
На 12.04.2019г. е издадено обжалваното НП в което
е прието, че на 31.01.2019г. Р.К.В. не е представил процесните книжа и с НП е
прието за осъществено нарушение по чл.232, ал.5, т.3 от ЗУТ.
Горната фактическа обстановка се установява от
събраните по делото доказателства, а именно: документите, съдържащи се в административнонаказателната
преписка и показанията на разпитаните свидетели.
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в
срок, срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
Съображенията за този са следните:
В хода на административнонаказателното
производство са допуснати множество съществени процесуални нарушения, които
водят до извод за отмяна на обжалваното наказателно постановление.
В АУАН липсва посочване датата на нарушението, а в
НП е посочената дата на нарушение /31.01.2019г./ един ден след датата, на която
е издаден АУАН /30.01.2019г./, тези обстоятелства са достатъчно основание за
отмяна на наказателното постановление като незаконосъобразно.
Отделно от горепосоченото в АУАН и НП са посочени различни
състави на нарушена разпоредба от страна жалбоподателя, което е процесуално
нарушение довело до ограничаване правото на защита и отделно самостоятелно
основание за отмяна на НП.
По същество на спора, следва да бъде отбелязано,
че не са събрани доказателства за надлежно връчване на жалбоподателя относно
получаване на поканата за представяне на процесните книжна, тъй като в
приложената разписка не става, ясно кое лице е получило същата и дали е имало
задължението да я предаде на В..
Воден от горното наказателното постановление, следва да бъде отменено,
поради допуснати и неотстраними съществени процесуални нарушения.
Мотивиран от изложеното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно
постановление № 490/12.04.2019г., издадено от Кмета на Община Кюстендил, с
което на Р.К.В. с ЕГН **********, с адрес ***, на основание чл.232, ал.5, т.3
от ЗУТ е наложена “глоба” в размер на 1000 /хиляда/ лева за нарушение на чл.232,
ал.5, т.3 от ЗУТ.
Решението подлежи
на обжалване пред Административен съд – гр.Кюстендил в 14-дневен срок от
съобщаването му.
Районен съдия: