Определение по дело №691/2021 на Административен съд - Русе

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

       №

  гр.Русе, 29.11.2021 г.

          Административен съд-Русе, І-ви състав, в закрито заседание на двадесет и девети ноември през две хиляди двадесет и първа година, в състав:

                                                                     СЪДИЯ: Ивайло Йосифов

като разгледа докладваното от съдията адм.д. № 691 по описа за 2021 г., за да се произнесе, съобрази следното:

         Производството е образувано по жалба на Т.Г.Т. ***, чрез процесуалния му представител, против заповед № 336з-2666/05.11.2021 г. на директора на ОД на МВР – Русе, с която на жалбоподателя, на основание чл.197, ал.1, т.3 и чл.200, ал.1, т.12 от ЗМВР, е наложено дисциплинарно наказание „порицание“ за срок от една година.

Макар това да не е изрично предвидено в ЗМВР, както е уредено в чл.126 от ЗДСл, съдът намира, че държавните служители в МВР са освободени от задължението за внасяне на държавна такса по делата, свързани с тяхното служебно правоотношение, тъй като общият закон (ЗДСл) намира субсидиарно приложение спрямо тях, в качеството им на държавни служители (в този смисъл изрично вж. т.23 от Тълкувателно решение № 6 от 6.11.2013 г. на ВКС по тълк. д. № 6/2012 г., ОСГТК). Да се приеме обратното би означавало държавните служители в МВР да бъдат поставени в неравностойно положение спрямо другите държавни служители, а също и спрямо работниците и служителите по трудови правоотношения – чл.359 от КТ, чл.5, б.“в“ от ЗДТ и чл.83, ал.1, т.1 от ГПК.

Съдът констатира, че към жалбата няма приложено пълномощно, а в нея е отбелязано, че същата е подадена чрез адв.П.Х. ***. По преписката е представено пълномощно, но от неговото съдържание е видно, че то е дадено за защита само по дисциплинарното производство и поради това учредената с него представителна власт не обхваща процесуалното представителство на жалбоподателя и в съдебното производство по оспорване на заповедта за налагане на дисциплинарното наказание. По съображения за процесуална икономия, на основание чл.158, ал.1 вр.чл.151, т.2 от АПК, с настоящото определение на жалбоподателя следва да бъдат дадени и указания за представяне на пълномощно с дата, съвпадаща или предшестваща тази на подаване на жалбата (19.11.2021 г.), респ. на писмена молба, с която извършените от адвоката процесуални действия по подаване на жалбата бъдат потвърдени.

Съдът намира жалбата допустима, поради което за нейното разглеждане следва да бъде насрочено открито съдебно заседание, за което да бъдат призовани страните. Към делото са приложени копия на писма от мобилни оператори, които обаче не са заверени нито от жалбоподателя, нито от адвокат, поради което същите не следва да бъдат приемани в качеството на писмени доказателства – арг. от чл.183, ал.1 от ГПК вр.чл.171, ал.2 от АПК. Същите могат да бъдат приети в насроченото съдебно заседание, ако бъдат заверени от страната и в случай, че не се съдържат по приложената преписка.

Така мотивиран и на основание чл.154, ал.1, чл.157, ал.1, чл.163, ал.1, чл.171, ал.6 от АПК вр.чл.211 от ЗМВР, съдът

           О П Р Е Д Е Л И:

УКАЗВА на жалбоподателя, в 7-дневен срок от връчване на препис от настоящото определение, да отстрани констатираните нередовности като:

-      представи пълномощно, с което адв.П.Х. *** е упълномощена да го представлява в съдебното производство по оспорване на заповедта за налагане на дисциплинарно наказание „порицание“ с дата, съвпадаща или предшестваща тази на подаване на жалбата - 19.11.2021 г., респ. представи писмена молба, с която извършените от адвоката процесуални действия по подаване на жалбата бъдат потвърдени.

При неизпълнение на дадените указания в срок жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а производството по делото ще бъде прекратено.

КОНСТИТУИРА като страни в производството:

1.  Т.Г.Т. ***, в качеството на жалбоподател;

2.   Директор на ОД на МВР - Русе, в качеството на ответник по жалбата.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 25.01.2022 г. от 10:15 ч. в I-ва зала на Административен съд - Русе, за когато да се призоват страните.

ПРИЛАГА преписката, по която е издаден оспорения административен акт, изпратена от ответника по жалбата с придружително писмо с вх. № 4657/25.11.2021 г.  

Препис от жалбата да се изпрати на ответника по нея, който в 14-дневен срок от получаването й може да представи писмен отговор и да посочи доказателства, както и да приложи към отговора други писмени доказателства, с които разполага.

Определението не подлежи на обжалване. Препис от него да се връчи на страните.

СЪДИЯ: