№ 52
гр. Карлово, 11.10.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – КАРЛОВО, І-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
закрито заседание на единадесети октомври, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Анна Г. Георгиева
като разгледа докладваното от Анна Г. Георгиева Административно
наказателно дело № 20215320200472 по описа за 2021 година
Производството е образувано по жалбата на Т. АТ. Ц., ЕГН ********** от
гр. В., ул. „Ю.“ № *** срещу фиш серия Х, № 885227 от 18.08.2021 г., издаден
от Г. Г.- полицейски инспектор при РУ- Карлово.
С посочения фиш на основание чл.186 вр. чл. 183 ал.2 т.1 от Закона за
движение по пътищата /ЗДвП/ е наложена глоба в размер на 20 лв., за
нарушение на чл.6 ал.1 пр.1 от ЗДвП.
При преценка на допустимостта на така депозираната жалба, настоящият
съдебен състав констатира, че същата е процесуално недопустима, тъй като
жалбата е насочена срещу неподлежащ на съдебен контрол акт.
Според разпоредбата на чл.186 ал.1 от ЗДвП, за административни
нарушения, които са установени в момента на извършването им и за които не
е предвидено наказание лишаване от право да управлява моторно превозно
средство или отнемане на контролни точки, на мястото на нарушението може
да бъде наложена с фиш глоба или в минималния размер, или в размера,
посочен в административнонаказателната разпоредба за съответното
нарушение. Издаденият за наложената глоба фиш трябва да съдържа следните
данни: за самоличността на служителя, наложил глобата; за самоличността на
нарушителя; за мястото и времето на нарушението; за моторното превозно
средство, с което е извършено нарушението; за нарушените разпоредби, за
1
размера на глобата, срока, сметката и начините за доброволното й заплащане.
Фишът се подписва от служителя, наложил глобата, и от нарушителя, когато
е съгласен да плати глобата. Образецът на бланката на фиша се утвърждава от
министъра на вътрешните работи и указанията в нея са на български и
английски език. Ал.2 от разглеждания текст от ЗДвП гласи, че на лице, което
оспорва извършеното от него нарушение или размера на наложената му глоба
или откаже да подпише фиша, се съставя акт.
А според разпоредбата на чл.186 ал.3 от ЗДвП, която макар и
непосочена в обжалвания фиш, се явява относима към процесния случай на
издаване на фиш за неправилно паркирано моторно превозно средство, такъв
може да се издаде и в отсъствие на нарушителя. В този случай фишът се
издава на собственика на моторното превозно средство, като първият
екземпляр от фиша му се изпраща, а вторият и третият екземпляр остават за
съхранение в службата за контрол. Към моторното превозно средство се
закрепва уведомление, в което се посочват мястото и времето на
нарушението, моторното превозно средство, с което е извършено
нарушението, нарушените разпоредби, размерът на глобата, срокът, сметката
или мястото за доброволното заплащане. Закрепването на уведомлението към
моторното превозно средство се смята за връчване на фиша.
От своя страна, разпоредбите на чл.39 ал.2 и 3 от ЗАНН предвиждат, че
за маловажни случаи на административни нарушения, установени при
извършването им, когато това е предвидено в закон или указ, овластените
контролни органи могат да налагат на местонарушението глоби в размер от
10 до 50 лв.; за наложената глоба се издава фиш, който съдържа данни за
самоличността на контролния орган и на нарушителя, мястото и времето на
нарушението, нарушените разпоредби и размера на глобата. Фишът се
подписва от контролния орган и от нарушителя, че е съгласен да плати
глобата, и се изпраща на финансовия орган на съответната общинска
администрация за изпълнение; на нарушителя се дава препис, за да може да
заплати доброволно глобата; Ако нарушителят оспори нарушението или
откаже да плати глобата, за нарушението се съставя акт за установяване на
административно нарушение (АУАН), съгласно разпоредбите на този раздел.
В случая е налице именно хипотезата на чл.39 ал.3 от ЗАНН, поради
2
което преписката следва да бъде изпратена на компетентния орган по
подведомственост за образуване на административно- наказателно
производство чрез съставяне на АУАН.
Своевременно предприетото оспорване, а в случая такова е налице,
изключва възможността, фишът сам по себе си, да породи каквито и да е
правни последици по отношение на неговия адресат. Обратно, за издателя
на фиша, то създава задължение или да състави акт за установяване на
административно нарушение или пък да откаже да състави такъв акт.
Съответно, ако бъде съставен АУАН, то същият заедно с цялата преписка,
следва при условията на чл.44 ал.3 от ЗАНН да бъде изпратен на съответния
компетентен наказващ орган. Едва ако бъде издадено наказателно
постановление, то вече ще може да бъде обжалвано от неговия адресат пред
съда по реда на Раздел V от ЗАНН / в този смисъл Решение № 960/18.05.2015
г. по кнахд № 950/2015 г. на ПАС, Определение № 2321/21.11.2017 г. по
чкнахд № 3187/2017 г. на ПАС и др./.
Предвид изложеното съдът намира, че процесната жалба следва да бъде
оставена без разглеждане като недопустима и върната на подателя й.
Мотивиран от изложеното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Т. АТ. Ц., ЕГН **********
от гр. В., ул. „Ю.“ № *** срещу фиш серия Х, № 885227 от 18.08.2021 г. на Г.
Г.- полицейски инспектор при РУ- Карлово, като ВРЪЩА жалбата на
подателя й.
ПРЕКРАТЯВА производството по НАХД № 472/2021 г. по описа на
КрлРС.
ИЗПРАЩА жалбата, ведно с приложения към нея фиш серия Х, №
885227 от 18.08.2021 г., издаден от Г. Г.- полицейски инспектор при РУ-
Карлово и преписката по издаването му на РУ- Карлово към ОД на МВР-
Пловдив по компетентност.
3
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба в
седемдневен срок от получаването му пред Административен съд- гр.
Пловдив.
Съдия при Районен съд – Карлово: _______________________
4