О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр.Кърджали,
11.01.2022 г.
Административен
съд Кърджали, в
закрито съдебно заседание на единадесети януари две хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: АНГЕЛ МОМЧИЛОВ
ЧЛЕНОВЕ: АЙГЮЛ ШЕФКИ
МАРИЯ БОЖКОВА
при секретаря
като разгледа
докладваното от съдия БОЖКОВА ч.к.а.н.д.№ 152 по описа за 2021
г. и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл.229, ал.1, т.1 от АПК, във вр. с чл. 63,
ал.2 от ЗАНН.
Образувано е по
частна жалба на „Наркооп 04” ЕООД, с ЕИК ***, със
седалище и адрес на управление:***, подадена чрез, упълномощен от управителя,
адвокат. Оспорва се прекратително определение № 13/
11.10.2021 г., постановено по а.н.д. № 66/ 2021 г. по описа на РС – Ардино. Изложени
са доводи за незаконосъобразност на определението. Твърди се, че жалбата срещу
наказателно постановление № 588219-F-608158/ 19.07.2021 г., е подадена по надлежния ред, а
именно - чрез наказващия орган, до съответния родово и местно компетентен съд, Районен
съд – Ардино. Посочва се, че жалбата е подадена в срок - на 30.08.2021 г., чрез
„Български пощи” ЕАД. Твърди, че това обстоятелство категорично се потвърждава
от обратната разписка и че видно от същата, жалбата е подадена в пощенския клон
на 30.08.2021 г., като е получена от административния орган на 31.08.2021 г.
Жалбоподателят счита, че Районен съд - Ардино е отчел единствено и само
обстоятелството, че жалбата е с входящ номер от 31.08.2021 г., но това в процесния случай е ирелевантно,
доколкото дори в мотивите на съда се цитирало пощенското клеймо. Що се касае до
цитираното пощенско клеймо - ***, жалбоподателят заявява, че представя и моли
да се приеме „Известие за доставяне” с уникален код ***, от което била видна
датата на приемане от пощенския оператор - 30.08.2021 г.
Иска се да се отмени
оспореното определение и делото да се върне на Районния съд за продължаване на съдопроизводствените действия.
Ответникът –
началник-отдел „ Оперативни дейности“ – Пловдив в ЦУ на НАП, не взема становище
по жалбата.
АС – Кърджали, за да
се произнесе по частната жалба, взе предвид следното:
Жалбата е допустима,
като подадена срещу прекратително определение,
преграждащо развитието на делото и от лице, за което този акт е неблагоприятен.
Разгледана по същество, жалбата е основателна поради следните съображения:
Предмет на съдебен
контрол е Определение № 13/ 11.10.2021г., постановено по а.н.д. № 66/ 2021 г.
на РС – Ардино, с което жалбата на „Наркооп 04“ ЕООД,
град Ардино срещу НП № 588219-F-608158/ 19.07.2021 г., издадено от началник-отдел
„ Оперативни дейности“ – Пловдив в ЦУ на НАП, е оставена без разглеждане като
подадена след изтичане на 7-дневния срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН. РС – Ардино е
приел, че видно от разписката за получаване на преписа от наказателното
постановление, същото е връчено на жалбоподателя на 23.08.2021 г., а
седемдневният срок за обжалване е изтекъл на 30.08.2021 год. (присъствен ден) и
следователно, жалбата е следвало да бъде подадена до 30.08.2021 г. вкл. Посочил
е на следващо място, че видно от пощенското клеймо (***), жалбата е подадена
чрез административнонаказващия орган до Pайонен съд - Ардино на 31.08.2021 г. и е входирана в ТД на НАП - Пловдив на 31.08.2021 г. Позовал се
е на разпоредбата на чл.59, ал.2 от ЗАНН, съгласно която нарушителят и
поискалият обезщетение могат да обжалват постановлението в седемдневен срок от
връчването му. В заключение е приел, че в настоящия случай, в противоречие с
посочения текст от ЗАНН, жалбата на „Наркооп 04”
ЕООД, с ЕИК ***, е подадена извън срока, тъй като е постъпила след изтичане
срока за обжалване на наказателното постановление, което се явява процесуална
пречка за насрочване на делото и разглеждане на същата, респ. че това е
основание за оставяне на жалбата без разглеждане и прекратяване на
производството по делото или, при липса на жалба до изтичането на седемдневния
срок за обжалването му, НП влиза в сила, на основание чл.64, б.„б” от ЗАНН. С
оглед горното, районният съд е стигнал до извода, че производството по жалбата
срещу наказателно постановление №590834-F-608158/03.08.2021 г., издадено от
началник Отдел „Оперативни дейности” - Пловдив при ЦУ на НАП, следва да бъде
прекратено.
Оспореното
определение е незаконосъобразно.
В случая, обжалваното
наказателно постановление №590834-F608158/ 03.08.2021 г., издадено от началник
Отдел „Оперативни дейности” - Пловдив при ЦУ на НАП, е било връчено лично и
срещу подпис на управителя на соченото за нарушител търговско дружество, на
23.08.2021 г., видно от подписаната и оформена разписка за връчване към това
наказателно постановление. При това положение, седемдневният срок за обжалване
на наказателното постановление е изтичал на 30.08.2021 г., присъствен ден –
понеделник. От приложеното към частната жалба заверено копие от Известие за
доставяне, обр.243, с баркод
*** на „Български пощи” ЕАД, който е идентичен с баркода
на пощенския плик, приложен по а.н.д. №66/2021 г. на Районен съд – Ардино (
л.28), с който е била изпратена жалбата срещу наказателното постановление, се
установява, че пощенската пратка, съдържаща жалбата, е била приета на
30.08.2021 г., което изрично е вписано в графата „дата на приемане” в
известието за доставяне. От същото известие за доставяне е видно, че подател на
пратката е адв.А.М.Д., т.е. пълномощникът на адресата
на наказателното постановление, с посочен в известието адрес: ***, а получател
е Отдел „Оперативни дейности” при ЦУ на НАП, с адрес - ***. В известието за
доставяне, в графата „дата на получаване”, е вписана датата 31.08.2021 г., на
която дата и жалбата е била регистрирана в деловодството на Отдел „Оперативни
дейности” – Пловдив при ЦУ на НАП, с вх.№70-00-8902/31.08.2021 година.
При така установените
факти АС – Кърджали в настоящия касационен състав приема, че жалбата срещу наказателно
постановление №590834-F608158/ 03.08.2021 г., издадено от началник Отдел
„Оперативни дейности” - Пловдив при ЦУ на НАП, е подадена в преклузивния
7-дневен срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН. Следователно частната жалба е основателна
и следва да се уважи, като се отмени оспореното прекратително
определение и делото се върне на същия състав на РС – Ардино за продължаване на
съдопроизводствените действия по разглеждане на
жалбата срещу наказателното постановление.
Ето защо и на
основание чл. 235 от АПК, във вр. с чл.63 от ЗАНН, Административен съд - Кърджали
О П РЕ Д Е Л И:
Отменя Определение № 13/ 11.10.2021
г., постановено по а.н.д. № 66/ 2021 г. по описа на РС – Ардино.
Връща делото за продължаване на съдопроизводствените действия от същия състав на съда.
Определението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.